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是当作镀金而已，所以在这种大环境下，领导级别越高，他们眼中的基层就越不是真实的基层！”
“嗯。”郁长丰听后若有所思地点着头，“想了解基层，只靠听汇报、看材料是远远不够的，地方政府擅做表面文章，他们呈报上來的基层、我们下去看的基层，不乏粉饰过的，针对某一项工程或系统性任务，到下面去参观考察，那些安排的点，都是事先精心谋划的！”
潘宝山听到这里颇为感叹，以前在松阳的时候，市、县、乡镇欺下瞒上的事情很多，每每了解到就很痛心，真是有一股忧国忧民的愤慨，担心像省部级以上的领导们被假象迷惑了眼睛，长此以往，就像被真空了的封建君主，极其可怕，但是这一刻，潘宝山彻底打消了压在心底的担忧，其实领导们心里都跟明镜似的，下面搞什么手脚以为很隐蔽、很高明，其实都被看着呢，只不过不戳穿而已，现在，既然郁长丰已经主动谈及，所以尽可大胆说上几句。
“郁书记您说的对，像松阳的新农村建设有几个样板工程，其实也有很多不和谐的地方，并不像宣传得那么喜人。”潘宝山道，“比如富祥县夹林乡大陡岭新村，那是省级新农村建设示范村，但是，老百姓精神上的‘新’洠в懈希屯狭宋镏噬稀隆暮笸龋迕竦纳钕肮吆蜕罨肪郴共⒉恍鳎俑隼铀担骞愠∩掀痰拇勺恢啦沽硕嗌倥故蔷Ｐ匀笔В急淮迕裼挚儆智耍没丶移痰孛媪耍 �
“新农村建设需要一个过程，老百姓适应也需要一个过程。”郁长丰笑道，“所以阵痛难免，要学会以发展的眼光看问睿裨蚧嵘ナ判模デ敖亩Γ �
“刚才我举的例子，都是枝节末梢的问睿骨Ｉ娌坏揭恍┦抵市缘亩鳌！迸吮ι讲晃抻锹堑厮档溃拔腋芯踝钭钚枰墓鄣氖窍缯虻脑诵邢肿矗梢院敛豢湔诺厮担衷诘拇蟛糠窒缯颍赫劾刍啬逊担丫υ诹吮览５谋咴担梢哉饷唇玻晕⑺梢凰缮窬缯蛞患兜恼突崃⒖痰贡掌撇 �
“哦。”郁长丰听到这里，神情一变，
第四百五十一章 撵客
郁长丰神色一变，潘宝山心里一紧，是不是说错了话。
潘宝山担心有些话说得太过，会引起郁长丰的不高兴，毕竟基层批评多了，也就是对高层工作不力的一个直接反映。
“乡镇债务危机确实是一个现实问睿！庇舫し嵩谏晕⒊了脊螅夯旱厮档溃骸坝屑父鲈蚴窍远准模旱谝弧⒋由细鍪兰湍┢诳嫉奖臼兰统跗诘哪嵌问奔洌段诘拇蠓⒄勾嬖谝欢ǖ拿ざ裕鞯叵缯蛞患兜恼疾幌Т罹僬嗌舷钅俊⒍喟炱笠担蛭苣芰痛蠡肪车南拗疲蹲识嗍鞘Р叩模话愣佳疚薰椋诙⑾缯蚣墩母招灾С龉螅捎诘笔狈缙枷驔＇有把握好，各种设施建设、改造轮番上马，都要达标升级，可是国家的专项资金投入很有限，洠О旆ǎ缯蛑挥凶孕薪饩觯一苟际谴笸罚谌⒚孀庸こ痰牟徽缣ⅲ阑旃⒏叩荡纬院然褂懈吖娓癯鲂校ǚ丫耍谒摹⒒褂姓５墓ぷ史⒎藕凸�**业补贴，乡镇干部工资由县级财政拨，只是干巴巴的工资，补贴、差旅费等还是由乡镇自己解决的，还有差额拨款、自收自支的人员工资开支，再加上农村公益事业投入，这一切每年都远远入不敷出，积攒多了也成病害！”
郁长丰这话一说，潘宝山顿时松了口气，看來他的神情一变只是在思考，并洠в行纳豢欤谑羌绦档溃骸坝羰榧悄治龅萌肥凳鞘登椋还一瓜氩钩湟坏阍颍彩俏胰衔钪匾囊坏悖 �
“说，今天专门抽出时间來跟你聊，就是要放开來，你尽管畅所欲言。”郁长丰呵呵地笑了起來，“否则就洠в幸庖辶耍 �
郁长丰说完，探身伸手，拿起了茶杯。
潘宝山马上站起來，走到郁长丰办公桌前道：“郁书记，我帮您倒水！”
“喔，好。”郁长丰喝了两口，把水杯递向潘宝山，潘宝山马上一个趋步，伸出双手接过。
“那边有干净的杯子，你也來点。”郁长丰指了指特供水瓶旁的水杯。
潘宝山犹豫了下，也不客气，说了声谢谢，给郁长丰倒上水送过去后，回身也给自己倒了一杯。
“接着聊，你认为最重要的一点原因是什么。”郁长丰充满期待地看着潘宝山。
“为了GDP，分摊税收指标。”潘宝山很认真地说道，“那是一级压一级的，省里给市里压力，市里马上就实实在在地传导给县里，而县里更是变本加厉地压到乡镇头上，也就是说，乡镇是终端受害者，郁书记，别的地方我洠в星咨砭淮痈髅教迩纴砹私猓Ω酶裳舻南缯蛞膊畈欢啵谒裳簦蟛糠窒缯虮鹚低瓿缮锨颉⒓盖虻乃笆樟耍稻涞郊业幕埃峙铝甘虻哪勘甓际抢训模叛劭纯矗鱿缯驔＇有个像样的企业，从哪里來钱，洠Хㄗ樱缓孟氚旆ń瑁蛭粤斓紒硭担瓴怀扇挝窬鸵馕蹲挪怀浦埃裕饩驮斐闪硕裥匝罚烧慈ィ抡謥恚旮匆荒辏睦锘鼓芊恚 �
“原先我知道乡镇一级的政府，确实是在水深火热当中。”郁长丰缓缓地道，“洠氲骄够嵴饷囱现兀磥砣肥凳堑搅吮览５谋咴担芪Ｏ眨 �
“郁书记，还有更危险的，因为乡镇级别的政府所面临的生死困境，早已经开始转嫁了，而且这个转嫁，其危害之大令人夜不能寐。”潘宝山非常果敢地看着郁长丰的眼睛，“说句有点危言耸听的话，就是动摇了我党执政的根基！”
“继续说。”郁长丰手指一点桌面，表情极其严肃。
“老早以前，在税费改革还洠菩械氖焙颍缯蛘尬；共皇呛苊飨裕：σ膊皇翘螅梢院芤巍⒑芪潞偷刈薜脚┟裢飞希Ω盟祷鼓苊闱慷愿兜霉ァ！迸吮ι降溃暗衷诖蟮幕肪撤⑸吮浠孀殴叶耘┐濉⑴┟竦囊徊讲剿砂螅缯蛘丫瓫＇法向农民直接下手了，所以无奈之下，只好把压力再传递，全部压到村级组织的头上，在松阳就存在一种情况，一个贫困村，每年的税收任务也要几十万，钱从哪里來，政府可不管，他们关心的就是有洠в写锉辏瓿扇挝窬褪怯⑿郏瓴怀删褪枪沸埽耆还艽謇锊扇∈裁创胧檬裁词侄危裕恍┢沸姓⒌萌诵牡拇逯橐蛭瓴怀伤笆罩副辏ソケ桓狭讼聛恚《氖悄切┦掷镉辛礁銮茉は鹊娓端笆杖挝竦娜耍嵌嗍遣晃裾档模档迷俨豢推坏憔褪堑仄α髅ィ亲蕴脱娓端笆湛睿湍茏洗逯榈奈蛔樱康氖俏耸裁矗糖谈嗟那质抵杏行┐遄樱苈舻牡囟急宦袅耍荒苈舻囊猜袅耍继锉湔乇缺冉允牵褂械母纱嗑偷背苫牡厝×送粒袅送练剑猩跽撸汛宀慷悸袅耍勾蜃沤谠及旃幕献臃凼危苤遄颖桓愕檬俏谘陶纹习傩斩荚股氐溃指遗桓已裕蛭切└龃逯樗蛋琢司褪嵌癜裕 �
“乡镇政府把矛盾下推到村里，是极不负责的。”郁长丰眼中多了一丝忧虑。
“是的。”潘宝山道，“所以导致了农村基层干群矛盾的突出，老百姓对干部的反感直接导致了对党和政府的不信任，危害之大，怎么能让人心安，当然，近些年国家也不断加大对农村、农民的投入，免税收、赠补贴，也起到了一定的稳定作用，但是，治标不治本，还是难以走出恶性循环的坏圈子！”
“你对解决的办法有怎样看。”郁长丰问。
“要大力发展农村基层肌体，只是关注城市、扶持工业，然后靠工业反哺农业，那是不切合实际的，当然了，从道理上讲工业反哺农业不是洠в锌赡埽泵志茫扔跊＇有，现实情况不允许，因为农村的危险情况实在是拖不起。”潘宝山道，“还是要让农村实现自我逐步发展，不求什么跨越、飞越，只要每一步都有所改观就行，但是有一个问睿匦胫厥樱⒄古┐澹源遄幼魑ノ唬翟谑翘⑿×耍谧晕曳⒄鼓芰Α⒖狗缦漳芰Φ确矫娑己芮啡保裕缯蛞患妒枪丶匦胍韵缯虻姆⒄刮ナ郑 �
“嗯。”郁长丰听到这里，温和地笑了起來，道：“推行新乡镇建设！”
潘宝山笑了，他知道郁长丰说这话的背景，所以并不多说，只是随之呵呵一笑，说道：“前两年我在夹林已经开始着手新乡镇建设了，再过段时间看看成效，希望能收到预期效果！”
“搞新乡镇建设，要多条腿走路，只重视农业是远远不够的，工业、服务业也要兼顾发展，那样才能形成经济综合体，完成地方性的内部循环，也就是增强另一种造血功能！”
“是的郁书记。”潘宝山郑重地一点头，“要各有侧重地兼顾发展，不能全面铺开搞齐头并进，在具体行业中，最好先搞试点，然后总结经验再推广，那样就能事半功倍！”
“嗯，还要牢记一点，发展只是手段，目的是巩固农村的稳定。”郁长丰道，“不管发展什么、怎样发展，要关注基层百姓的呼声和感受，有矛盾就要及时、彻底地消除，包括一些个小矛盾，同样也不能忽视，因为问睿湫。从车奈暑｝可能很严重，比如贪污**，老百姓最痛恨，但这只是经济**，还有政治**更要警惕，它比经济**更严重，因为经济**就是贪几个钱，老百姓骂一通排解一下愤懑可能也就算了，但是政治**，那是根基性的东西！”
“说到基层的政治**，除了要解决恶霸式样的村官、乡官外，还要注重新鲜血液的输入。”潘宝山道，“村级、乡镇级的干部，有些人谈不上是恶霸，但私心太重也不行，我了解到的村级干部，有一些的确是需要提高一下综�