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“必须得想个办法，既不耽误灵帝陵墓的修建，也不耽误了京畿各郡县的老百姓农业耕种，不过要想二者兼顾。其中的难度不小呀。”
刘辩在正式即位的前一夜，将荀彧、陈宫、戏志才、郭嘉等人都找了过来，戏志才因为要回来参加刘辩的即位大典，接受封赏。所以被刘辩召出来了的。
眼下的几个人可以说都是刘辩的亲信，就连郭嘉虽然一直并没有表示投效刘辩，但是从上次的汝南回来之后，他就经常往东宫跑了，在刘辩面前也是非常客气地。无论刘辩问到什么，他都会认真地思考作答，恐怕潜意识里面已经把自己当成了刘辩的谋臣了。
“各位，今天将大家找来。是有一件事情需要大家帮忙想想办法。如今正是春耕之际，洛阳城周围各郡县还有百余万亩土地需要耕种。但是为了替先帝修建陵墓，却强行抽调了数十万青壮年劳动力。导致了各郡县今年都不能顺利地耕种，这对洛阳周围各郡县的老百姓来说，损失将是非常巨大的。我的想法是，有没有什么办法，既不耽误修建先帝的陵墓，又不耽误老百姓的农业生产，二者都能够得到有效的兼顾呢？”
“皇上能够为老百姓着想，实乃万民之福也。微臣这一路进京以来，就听到了各地的老百姓的纷纷议论着此事呢。朝廷采用的是三丁抽一的办法，每三口之家就要抽调一名青壮年劳力，直接导致了有些村里的青壮年抽调得所剩无几了。大家虽然觉得为先帝修建陵墓也是应该出力的，但是想到此时就是耕种季节，一旦错过了这一段时间，今年的收成就会成为问题了，所以到处都是一遍愁云惨淡呢。”
戏志才听了刘辩的话后，对他拱了拱手说道，虽然明天刘辩才正式登基，不过他手下的人已经全部都改变了称呼了，都是叫他皇上了。
戏志才这二天才从弘农郡回来，所以对于外面的老百姓的情况了解得比较多，此时他脸色凝重地对刘辩说道，并为刘辩能够想到这些感到敬佩。
“是呀，皇上即将登基为帝，可不能让老百姓今年没有收成呀，那样的话虽然老百姓表面上不会说什么，恐怕心中的怨言是少不了的。虽然说京畿各郡县的老百姓还是比较富裕的，但是也只是相对于其他战乱较多的地方而言的，如果今年没有什么收成的话，他们恐怕也没有粮食维持到明年吧，所以皇上所考虑的事情是非常有必要的。”荀彧点了点头。
“那么，咱们应该如何做呢？要想二者兼顾，困难着实不小，各郡县的青壮年劳动力被抽调之后，已经无法进行正常的耕种生产了，又如何能够顺利地完成耕种任务呢？如果少抽调一些民夫，那么为先帝修建陵墓的大事也会被耽误，这样一来二方面都容易达不到要求，又怎么才能兼顾呢？”陈宫一边皱着眉头一边分析道。
“如今的情况是，要让老百姓能够顺利耕种，又要让修建陵墓的工作顺利进行，必须得找到说服朝廷众大臣的方法，否则的话在朝廷上是无法通过的。老百姓为了自己的生活，倒是可以鼓励他们加快耕种，或者是让他们有办法提高耕种的速度。而要加快修建先帝陵墓的工作，也可以想办法提高民夫的积极性，我可是听说一般这种劳役之时，民夫的积极性并不高，工作起来并不卖力，所以时间才会拖得很久的。”
郭嘉虽然年龄是四人中最小的，但是见识却并不是最少的，他想了想后慢慢地对大家分析道，而他的话为大家指明了思考的方向，那就是要提高老百姓耕种的积极性，也要提高民夫劳动的积极性。
而刘辩听了之后，却是眼前一亮，他想到了自己两次离开京城，到颖川和汝南去剿匪之时，也曾经与各地的老百姓交流过，到他们的家中去看过，了解过他们在耕种方面的情况。
这个时代的老百姓，在耕种之时采用的全部都是人工耕种的方式，比如说耕地的时候，采用的是人力耕地，前面用二个人拉，后面用一个人掌着耕具，结果一天下来三个人能够耕出来的土地还不到五亩。
刘辩早就在考虑什么时候改进老百姓的耕种方式了，但是因为回到京城后事情较忙，就暂时将其放到了一边，而此时听到郭嘉提起，顿时想到了改进耕种方式上来了。
191、推行畜耕、
而且，历史上在不久之后就出现了牛羊马等牲畜耕种的农业耕种方式，大大地提高了农业生产水平，也刺激了农业生产的进一步发展，不过刘辩却想要在此时提前将牲畜耕种的方法教给老百姓。/
这样做，虽然可能会引起社会生产关系的变化，促进生产力的加速发展，但是刘辩觉得，应该不会引起大的社会变动，自己应该是能够有效地控制社会局面的发展的，毕竟自己还有许多推动社会生产力发展的知识，必要时可以用来保持自己的领先优势。
他暗中计算了一下，使用牲畜耕种在后世只需要一个人一头牲畜就可以了，而且每天下来耕种的土地绝对会超过十亩，而现在刚刚推行牲畜耕种，为了防止出现什么意外事故，可以安排二个人一头牲畜一起配合劳动，一天下来至于能够耕种十亩以上土地，不但可以节约出来一个人力，而且还可以提高耕种的面积，甚至是改变土地的质量，增加粮食的产量。
想到这里，刘辩的目光顿时亮了起来，他兴致勃勃地告诉众人：“听了奉孝的话，我想到了之前在汝南无事的时候，看到老百姓的耕种方式后，我有一个想法，那就是利用牲畜的力量，改变耕种的方式，相信一定能够提高耕种土地的速度的。”
“皇上还会关注老百姓的这些事情，真让微臣佩服，不过我们可从来没有听说过运用牲畜来耕种土地，恐怕要让老百姓接受比较难吧。”戏志才和众人都非常感兴趣地问道。
“难度虽然有。但是相信老百姓还是很容易学会的，你们来看看吧，可以这样做。”刘辩拿出一叠竹纸来，这是戏志才从弘农郡生产出来并带回来的。随后在竹纸上画起图来，画出了后世人们利用牲畜进行耕种的情景，重点将耕种的农具画得非常清楚。
“你们看，其实老百姓要是操作熟练了之后，只需要一个人力和一头牲畜就可以完成耕地了，中间用一个这种工具，就可以将牲畜与人联系起来，而且这样耕地的深度也会超过普通的人力耕地。对粮食的生长还更有好处。不过现在老百姓刚刚开始学习，所以我还是准备了让二个人配合，一人在前面控制牲畜，一人在后面操纵耕具。互相配合起来，就能够快速地完成耕地工作了，保守估计二人一牲畜一天可以耕地十亩以上。”
“皇上所思，当真无比神奇，从这画上看来。倒是非常逼真。不过，就是不知道将实物做出来，老百姓能不能够操作呢？如果短时间内无法学会操作，恐怕也不行呀。”
众人看到了刘辩所画的耕地图后。纷纷指着图中的牲畜和耕具议论了起来，对于刘辩的奇思妙想赞叹不已。不过却是有些担心地问。
“我已经在着手准备此事了，我们原本的东宫侍卫之中。就有不少人以前从事过农业劳动的，所以我已经派人去做这种耕具去了，估计明天就能够做好，到时候派人来演练一翻，熟练之后就可以教给老百姓了。到时候我们可提出，减少征召一部分的青壮年，就能够保证各郡县的劳动力了。”
刘辩其实并没有什么准备，不过他发现这种耕具却是可以从系统里面兑换的，而且他也不用兑换像后世那种高度精密的耕具，只兑换一些比较粗糙的就可以了，这样才符合当时的社会现实。
所以，刘辩暗中决定晚上的时候，找几个侍卫一起到城外去，跟老百姓借来牲畜连夜试验这种耕地方法，希望能够在明天朝堂大会的时候拿出来试试，可以说服朝中的大臣们。
“如果能够解决农业耕种的问题，那么相信老百姓们完成今年的耕种就没有问题了，不过还有另一个问题，那就是修建先帝的陵墓，如果不能加快修建的速度，朝中大臣也不会同意减少征召民夫的数量的。”陈宫问道。
“刚才听大家说起，之所以需要那么多的民夫，主要是因为他们的劳动积极性不高，在修建先帝陵墓时很多人混日子，所以我们想办法的重点就要放在提高这些民夫的积极性上面。你们谁了解朝中的政策，像这种征召民夫的事情，对他们的待遇是如何确定的？”
“皇上，微臣到是了解过一些，像这种朝廷征召民夫进行的大型土木建设，主要有三种情况，一种是修建民生工程，例如水渠、道路、桥梁等等；二是修建一些军事工程，如边关、塞城、仓库、军营等；三是修建皇家工程，如宫殿、苑林、陵墓、祭坛等。在这几种情形之中，民夫的征集情况不同，待遇也不一样。修建民生工程时，民夫生活都是自理的，朝廷也不发放任何的酬劳。修建军事工程时，民夫是自愿参与的，朝廷不但要负责生活，而且还要发放每天十文工钱。而修建皇家工程时，朝廷只是负责生活，并不发放工钱。不管是哪种情况下，都有朝廷派出的官员监管，一般说来这些朝廷官员都比较喜欢作威作福，很多时候还会克扣民夫的生活及工钱，所以老百姓并不是十分乐意参加这档的活动。”
这时，郭嘉在旁边开口说道，听了他的分析，大家才了解到民夫的艰难，戏志才接着说道：“原来是这样，怪不得一直以来民夫对朝廷过度的徭役都是心怀不满的。而且这一次又是在农忙时节，估计老百姓的怨言会非常大的。”
“是呀，过度地劳民伤财是导致国家衰败的根本，大家想想秦朝的事情就明白了。当时，秦王朝的老百姓不过五六百万人口，但是修建阿房宫、骊山陵墓、长城的民夫就达到了上百万人，直接导致了全国各郡县中的青壮年劳动力为之一空。最终损害了国家的根本，引起了整个社会的动荡，被突然爆发的农民起义迅速地灭了国，这个教训不能不引起我们警惕