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权。其实理解起来很简单；具体来说；便是我们根据地政府和议会的构成中；我们军方只占据其中的三分之一；工人和农民占据三分之一；地主和富商也占据三分之一。这样做的好处是团结各抗日阶级、阶层；大力争取中间力量；孤立顽固势力；巩固和展抗日统一战线；使我们建立起来的政权拥有广泛的代表性；有力调动社会各界团结抗战的积极性。
“这样坚持不懈地坚持下去；哪怕是日寇占领区的乡绅富商；也会有来我们控制的地方投资经营的积极性；地方精英与我们抗日军队之间；将会出现和睦共处的情况；相信那些被选进或者聘任为参议员和区代表的乡绅；将会表现出空前的抗日热情。乡绅的积极性调动起来以后；减租减息遇到的阻力也相应减小了。另外；这个制度还可以使我们的政权决策的民主性、科学性大大加强；提高各级政权机关的工作效率。”
抗联的一众老大听了面面相觑；一时间有些消化不了。矿工出身的第九军军长夏云杰皱了皱眉头；有些不服气地说：“我们没实行这么麻烦的政策；不也一样可以好好地打击日本人吗？我觉得这个纯属脱裤子放屁——多此一举嘛！”
房子里一片哄笑；可是安明祈一点儿笑的意思也没有；他眉头皱了皱；待众人安静下来；才继续说道：
“这些好处以后大家自然就可以看出来了好吧；既然大家有疑问；我就继续就这个话题深入探讨一下；让大家有个更为直观的感受！根据我们的情报；日伪军正在长春、吉林、磐石等地推行‘集团部落’的计划；就是把散居各地的人家强行集中于一处；一个‘部落’通常为百户左右；当然也有更多的；但最少不得低于五十户。这些‘部落’周围筑两丈左右高的围墙；四角建炮楼；墙外挖壕沟；然后通通拉上铁丝网。‘部落’内部除由青壮年组成的‘自卫团’外；还驻扎有警备队；有的是伪军；有的是日军。这些‘部落’选址大都在交通便利处；并修筑警备道；有警备电话；与县城和附近‘部落’连通；一处遭遇袭击；别处即赶来增援。平时进出搜查；粮食、盐、布匹等等；凡是我们抗日武装所需要的一切；均严禁带出‘部落’来。另外；人员进出也要进行登记；叫做‘挂号’。来客人来访要‘挂号’；串亲戚也要‘挂号’；要是不‘挂号’就会被视为‘通匪’。家里来的客人要居住几晚；必须得有‘居留证’；串亲戚也得办理‘行路证’；甚至于上山打柴；下河抓鱼；都得有证；据说连到河边挑水也得有个火印木牌。大家知道这样持续不懈；进而推广到整个东北地区会有什么恶果吗？”
迎着大多数人茫然的神情；安明祈摇了摇头；继续分析：“在此以前；由于敌我兵力对比；在座的诸位前辈始终都坚持打运动战、游击战；能打就打；打了就走；不能打当然也走；反正人熟地熟；走到哪儿都不愁吃住。这东北人烟稀少；但就算是再偏僻的地方；也都有人烟；因为早年这些土地大都无主；只要开垦了就是自己家里的。我们抗日武装虽然没有政府支持；没有正规的军事编制；没有后方；因而也就没有兵员、给养、弹药等补给；可是；我们到哪儿都有人啊！有了人民群众的支援；这一切困难基本上就不成问题了。实际上这是一种人民战争；最深厚最强大的助力；存在于民众之中。可是；一旦‘集团部落’计划推行到整个东北后；根据地、游击区便成了无人区；我们与群众彻底地分离开了；就像鱼儿没了水、瓜儿没了秧；从此后天大房子地大炕；野菜树皮是食粮；饿死冻死的会比战死的多得多；你们好好想想把”
房子里沉默下来；尤其是直面松嫩平原感受至深的杨靖宇脸色变得惨白；近来在日军“集团部落”计划下开始频繁遭遇麻烦的金洪默也恍然大悟；连连点头。很快；心如挠痒的杨靖宇、金洪默、赵尚志等人便请安明祈继续讲下去；看看如何才能破解日本人这种阴狠毒辣的招数。
安明祈点了点头：“大家知道小鬼子的阴险狡诈了吧？没错；若是我们再不作出一些改变；缺乏足够牢固的群众根据地；我们将对小鬼子的步步紧逼一筹莫展；等到‘集团部落’在三江平原上建立起来；农村的老百姓基本上都会被关进这些‘人圈’里面。一旦他们与我们抗日军队的联系被切断以后；我们的噩梦就要开始了。你们不要以为在天寒地冻之时‘火烤胸前暖；风吹背后寒’就很苦了；你们肯定想不到；以前这样的苦头；对日后的抗日军队来说；已是天堂一般！要是日本人的‘集团部落’在三江平原上普遍建立；躲藏在密林中的抗日军队甚至在三九天滴水成冰的夜晚也不能生火！因为一生火；附近的日军碉堡就会现有人在‘集团部落’之外活动；大军就会立即赶到；我们会饿着肚子渴着嘴；在这深山老林里跌跌撞撞；一路躲避；直到饿死为止。
“所以；我义父告诉我；游击战所恃者；无非是人民；游击队与老百姓的关系是龙与水的关系。龙；‘其得水；变化风雨；上下于天不难也；其不及水；盖寻常尺寸之间耳’。一旦我们应对日伪‘归屯并村’的毒计无力；与人民彻底地割裂开来；下场可想而知。虽然到鸡宁后；我也听说过很多老百姓冒着生命危险给你们带食物的动人故事；但是；我们毕竟无法让一支军队完全靠老百姓崇高的思想觉悟来生存啊！
“设想一下；我们在三江平原地区建立起抗日民主政权和开展轰轰烈烈的减租减息运动后；我们已经在群众中扎根很深；有了稳固的根据地；日军一时间势大；我们可以从容退入山上；日伪军苦于我们来去无踪；肯定会继续推行他们的‘归屯并村’计划；到时候我们即可果断出击；乘日伪之隙将所有建筑材料收缴来付之一炬；日伪军前脚登记了户口；我们后脚就赶来把帐册烧得精光；令日伪劳而无功；欲哭无泪。如此这般；三江地区将始终无法建立日伪的有效统治；无法将人民与我们抗日部队隔离开来；因此也就无法扼杀我们。若是我们的方针政策推广到整个东北；那日本人苦心积虑推行的计策；对我们还有用吗？”
所有人听得津津有味；为安明祈高深的理论造诣折服不已。随后安明祈话音一转：“所以；为了我们的生存；我提议大家回去后；立即开展建立民族政权和实行减租减息的政策；并且从即日开始；主动出击；打击日本人苦心建立起来的村落和堡垒；把人民群众的心拉到我们这边来！”
安明祈的话；让所有人深思不已；不过这似乎是目前应对危机最好的选择了。否则真的任由日本人把其‘归屯并村’的计划实施下去；抗联各部除了退到苏联外；好像别无选择。
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ps：真实的历史；抗联便是这样被日本人玩残的！正是由于至39年底‘集团部落’计划实施完毕；日本在东北的控制得到了空前的加强；抗联基本上被清除；才有了关东军扩张的基础。在此之前；关东军为了维持在中国的战争；不断地抽调生力军南下；所以东北一直处于一个兵力相对空虚的阶段。
随着三八年张鼓峰和三九年诺门坎与苏军作战的失利；导致了日本国内对于东北安全的紧张；除了不断从其国内抽调兵力入东北外；还在东北就地组建武装；最多时达到了二十四个师团、九个混成旅团、一个机动旅团、若干独立混成旅团和独立守备大队；共计七十万人的规模；但真实的战力不敢恭维；因为其中不少是老人和孩子。
所以；七七事变前后；实际上东北的日军是相当虚弱的；如果采取正确的方针政策；完全可以实现日军在华北和华东地区所遇到的那一切！有最新章节更新及时
第一二六四章当断不断必受其乱
“……查悉，针对我国的兵力情况，目前日本国常备军之兵力，约为三十个师团又二十七个混成旅团，加上日本驻朝鲜、台湾和我国东北的地方守备队，总兵力约为一百二十万左右，除却防备苏俄及其本土守卫之兵力，可用于侵犯我国之兵力约为二十至二十五个师团，以及十余个独立旅团，即五十至七十万左右。日军因军备及一切物质上均较我有优势，必要时随时可以把军队扩充一倍甚至两倍，并拥有绝对的制海权和制空权，因此日军之侵略必将采取积极攻势，以期在尽可能短的时间内战决。故，我军之作战原则当以处处设防、积极防御为要，力争御敌于国门之外。”
已经接任第一战区司令长官并组建司令部的老将程潜声音依然宏亮，不疾不徐中气十足。
因廊坊战役结束之后，平津日军突然停止在整个华北地区的军事进攻，日本大使川越茂紧急约见外长王宠惠，提出休战谈判的建议，立即引来国民政府上层和军队部分主和派的呼应，汪精卫等人详细分析目前的中日关系和华北形势之后，提出来“争取和平停战谈判”的要求，立即获得主和派代表人物陈公博、高宗武、陈仪等人特别是江浙资本家的一片附和，并由汪精卫、陈公博、戴季陶等七人联合签名，提出召开军政紧急会议的动议。
蒋介石几经考虑，征求了冯玉祥、李烈钧、唐生智、白崇禧、何应钦五常委的意见，决定接受主和派要求召开紧急会议的请求，以统一思想。
汪精卫等人逐一阐述各自的主张，并依据《组织法》对军事委员会的战略计划提出质询。程潜受军事委员会蒋介石委员长的委托，向出席会议的军政两界核心集体，简要解释《国民政府1937年度国防作战计划》纲要。
程潜看到与会者个个肃容正座无人提问，想了想还是继续做出简要补充：“原定国防作战计划的作战方针是：我队以捍卫国土、确保民族独立之自由，东线，自山东半岛——海州——长江下游——杭州湾沿线沿海地区部署，应根本消灭敌人登6之企图；北线，应阻击敌人于天津——北平——张家口一线。然经过廊坊战役，局势骤然变化，经军委常委会研讨，出现几种不同意见，目前尚未形成决议。”
程潜合上文件坐下，端起茶杯不紧不慢地喝茶，与会军政大员三三两两相互讨论，各抒己见