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听说村里有人被公安抓走了，现场的值班村民的家属马上大哭起来，还喊叫着和陈有谋要人。他大喊；他妈的哭什么呀，抓去坐牢的，村里每人每天给一百块补助。这个时候说钱显然没人理茬儿，哭喊声音却更大了。陈有谋看见老林他们几个还站在那里，突然眼前一亮，说：“政府抓了我们的人，现在我们也不能叫老林他们跑了，把他们送进村部，明天用老林换我们的人。”老林一看现场群众的情绪这样激动，马上示意工作组的其他同志不要轻举妄动，他带头按陈有谋的要求走进了村部。
刚才，老林听喇叭里说政府行动的事情后，马上给吴书记打电话证实。吴帆没有正面回答却反问他咋会知道这个情况。老林也顾不得那么多了，说村里的大喇叭里都喊起来了，而且马上组织大批村民要到工地上闹事。吴帆指示一定要稳住群众，千万不能让他们半夜出来，如果发生了意外，那可是谁也负不起责任的。
农民毕竟是农民，即使是基干民兵，在现在这样的和平年代里恐怕也很难快速组织起来。果然好半天村里才组织起几十号人来。面对陈有谋这个手持木棍的混小子，老林刚才的确犯了愁，给他们放行显然不行，但继续阻挡下去，谁也不知会有什么事情发生。他想实在不行先掏出手枪鸣枪警告，但转念一想，在这些情绪如此不安的群众面前，如果掏枪的话无疑等于是往火上浇油。就在脑子里快速思考寻找对策时，恰好，陈有谋接到的电话给自己解了围。
本来，老林这些人被陈有谋他们带回村部后，陈的心情已经平静了好多，他有点不好意思地对随行的人说：“我也不是和你们过不去，但现在的事情已经发展到这一步，只好这样了。从现在开始，村民们白天黑夜地看着他们，不容许任何人迈出这个大院一步。”老林说：“你们这是非法限制人身自由，是犯法的。”
“犯法的？林处长，你可要说句公道话，你看我们是打人了，骂人了，还是不给你们吃
喝了？这好像都没有吧！你们在这里是我们的朋友，我们把好吃好喝的都拿出来招待你们，够意思了吧？”
老林说：“陈村长，真的，你们不能这么做。限制公民自由真的是犯法。”
“你懂法吗？看来你也不懂啊。有谋他不叫村长，是我们根据《村民组织法》合法选举出来的主任，应该叫村主任。”另一个村民嘿嘿笑着说，说完他们离开了村部。
陈有谋命令那个从现场打电话报来消息的村民到地委去通个信儿，告诉领导说，老林他们工作组的十几个人也将长期住在村里了，估计什么时候公安局放了抓走的村民，老林他们的工作什么时候才算完成。
真是胆大妄为，竟然限制国家公务人员的人身自由！当晚值班的吴帆听到报告，义愤填膺地给郝智汇报说，如果说过去榆树峁的群众算是过激的上访的话，那现在则快演变成农民起义了。郝智说，事情已经这样发生了，我们现在还是冷静点好，多想几套处理的应对方案。村里只是提出放他们的村民，估计也不会对老林他们怎样。可吴帆后来没有想到的是，郝智次日一大早竟然做出要亲自到榆树峁村去的决定。
平稳了几年的路山，近来为什么接二连三地发生事情，难道问题真的很复杂吗？矿难事件的幕后，青年营的问题，廖菁他们遇到了人为车祸，再是榆树滩的土地事件越演越烈，很显然这些事件之间有一定的联系。思忖了半夜，郝智决定一大早到榆树峁村，见识庐山的真面目，会一会这个领头的村主任陈有谋。
每天离上班差一刻钟的时候，秘书刘勇和司机准时等候在他住的楼下。今天他一上车就说直接到榆树峁。“就我们三个？”刘勇的口气里流露出惊讶。郝智说，怎么，害怕吗？刘勇不好意思地搔了搔头，嘿嘿一笑说，跟着你郝书记，我们就不知道什么叫害怕。
车子路过电厂工地时，看到那些存在了近一个月的简易房子变成了废墟，大家都默默无言。汽车急速驶过大道，走上前面一条坑坑洼洼的乡村土路。走了一会儿，前面又是一条更狭窄的土路，刘勇说榆树峁村就要到了，这里离村子不到１０公里，这条村里人自己走的乡间小道可从来都不组织修，真是一个烂杆村。郝智这时给吴帆打通电话，说自己已到了榆树峁村，一切事情等他回来再说。吴帆很替他担心，问需要不需要再组织些人过去？他说不需要，说完就关了手机。
到了村口，一根粗壮的树干横在路上，后面站着、坐着百十来个老婆、老汉们。“快给有谋去报告，地委郝书记来了。”郝智刚下了车，就听得有人说自己的名字。在他的诧异中，刘勇说，那个把持路障的老头，就是那年到地委上访过的人。
很快，那天在工地上拦车的后生来到村口，郝智一看马上明白这就是陈有谋，心里更加踏实了，那天的较量他已经知道该如何对付他了。刘勇高声说道：“怎么，难道榆树峁村想搞独立王国吗？真是无法无天了，地委书记的车，你们也敢阻拦吗？”
陈有谋和周围几个人嘀咕了几句，还是把路障搬开。那个手里拿着路障的老头，对着车里的郝智不住地点头，连声说着好走、好走。
郝智到了村部，老林他们见到地委书记来了；很是吃惊，老林有些紧张地问：“你怎么来了？”
“都是人民内部矛盾，有什么事情解决不了的。”郝智这样一说，陈有谋马上说：“还是地委书记水平高，就是啊，人民内部矛盾，还能解决不了？政府把地还给农民，事情不就很容易解决了？”郝智告诉他，所有土地全部属于国家所有，即使是集体土地也要服从国家的利益。
“这些道理我们也懂，没有国家哪有我们什么小家。可国家的利益最后成了你们领导的利益，或者说是你郝书记的利益的话，那我们就不答应。”陈有谋争辩说。
“我的利益，你的话我怎么听不懂？”郝智一脸的诚恳，用疑惑不解的话语问道。
陈有谋冷冷发着笑说：“你别装什么糊涂了，我们还是打开窗子说亮话吧，你是不是准备把我们的地低价收走，高价进行倒卖？”
“哈哈哈哈……”郝智朗朗大笑着说；“真是笑话，我一个地委书记跑到你榆树峁来倒卖土地？”
“这有什么可笑的，现在当官的，哪个不想方设法给自己捞，往死里捞！”陈有谋对围观的群众说，大家也都纷纷点头表示赞同。这时，他的手机突然响了，他看了一下马上躲到旁边去接电话。
“这个问题说不清楚，抓了我们的人不给放出来的话，那对不起书记你了，你也不能离开村。”陈有谋一进来，态度大变，甚至开始犯起横来。
见此情景，老林着急了，他一指陈有谋说：“姓陈的，你知道限制地委书记自由的后果吗？你可不要丧心病狂，在偏离法律的道路上越走越远。”
“地委书记怎么了，看我们灰头土脸的就该低人一等吗？老实告诉你，脸灰那是黄土培的，其实农民的心里什么事都是一清二楚的。在人格上，我和你是平等的，我和他是平等的，我和省委书记、国家领导人也是平等的。”还说这个家伙有勇无谋，说起来也是一套一套的。
陈有谋走到院子里，悄悄对外面的人说：“马上去买几只上好的山羊，再买几箱烧酒、
啤酒和健力宝饮料什么的，地委郝书记和这些客人们算是先扣着，但一定要招待好。”
姜和平、吴帆、魏有亮他们知道郝智独自去了榆树峁，马上感到气氛空前紧张。他们几个紧急碰头，姜和平说：“现在虽然不说无产阶级专政了，但对待这些刁民还是采取强硬措施的好。目前他们的行动我看和农民暴动没什么两样。应该马上采取行动，给他们点颜色看。”吴帆看着魏有亮，见他欲言又止的样子，自己也忍住了。最后他们同意了姜和平的意见，决定调集路山地区和附近县的公安武警部队，迅速赶到榆树峁村，造成大兵压境的形势，实在不行，到最后请示上级再动用武力解决问题。
真没想到，一个小小的榆树滩事件，竟然弄到如此不可收拾的程度，姜和平在庆幸这个项目属郝智分管的同时，又感到自己有机可乘。在榆树滩土地的问题上，起先他也赞成把土地全部收回，作为地区新上的开发区，高标准大规模地进行建设。他知道如果这个开发区真正建成后，那可是路山改革开放的一面旗帜。有了这面旗帜，神秘的不知道后面有什么背景的郝智说不定马上就能得到升迁，自然空缺出来的路山书记的位子肯定非自己莫属了。他积极协助郝智跑电厂项目，因为只有把这个项目跑成，开发区才能真正成为经济开发区。但郝智不显山不露水的，在自己这个多年的朋友面前也故作城府很深，显得很崇高的样子，有些事情总和自己格格不入，甚至看不起自己，姜和平感到委屈。所以当潘东方提出分成经营土地的方案后，特别是暗示也将分给自己一片地的时候，他想这样的方式也可以使郝智尽快离开，所以坚定地站在了潘东方的一边。然而，郝智固执己见，惹起了更大的矛盾，在省委肖书记面前出了丑。他暗自高兴，特别是肖书记和自己不无暗示的谈话后，就更希望榆树滩的事情闹得越大越好，事情越大，郝智在路山的时间就越少。而现在这个平时看起来文弱的郝智，竟敢亲自到村里去处理事端，如果叫他处理成功了，那自己的一切努力就会前功尽弃。所以现在以解救他的名义，必须动用武力，这也是把事情搞大的最佳时机。
毕竟是训练有素的警察部队，到中午时分就全部在路山南郊的一个野战部队军营集结完毕待命，姜和平一声令下，