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官场文化与潜规则(又名:道破天机)-第124章

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由此我们得出结论:正确权力观的本质是权为民所用。毛泽东同志早就说过,我们的权力是谁给的?是人民给的。谁授权,就要为谁服务,就要对谁负责,这是政治学的一条普遍原理,也是权力运行的一条基本法则。背离这一法则,权力就有丧失的危险。胡锦涛同志指出:“相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。”这个“试金石”同样是衡量权力观正确与否的根本标准。每一个党员干部都要清醒地意识到,自己手中的权力是人民赋予的,人民是权力的所有者。对领导干部而言,权力只意味着责任和义务,权力越大,责任也就越大。决不能把权力当作以权谋私、巧取豪夺、中饱私囊的工具。
年末官场上的“赶场子”陋习何时能改?
春节前,官场上一些领导疲于奔波,一顿饭要跑好几个地方“赶场子”。很是无奈:“唉,来的都是上级,都是领导,哪儿不到场,面子上都说不过去呀!” 。几位领导轮番跑,“你方唱罢我登场”,这里哈哈说笑几句,那儿啪啪碰上几杯,菜没吃几口,话没说上几句,不饥不饱,不咸不淡,面子是否挣到还很难说,不尴不尬中倒显得更为疲惫。 
一些下属、一些部门,总是千方百计要求上级领导出场为自己的客人接接风,送送行。这是“赶场子”之风日盛的一个原因。交往上图虚荣,做表面文章,也是为人不够坦荡的表现。与人交往,不仅是个作风问题,实际是个人品问题,作风是人品的外在表现,人品是作风的根基所在。真诚相交比什么都重要,虚情假意比什么都可怕,虚与委蛇比没有应酬还令人心寒。孔子曰:“知者不惑,仁者不忧,勇者不惧。”为人做官,只要做到内心仁厚,懂得取舍,胸怀开阔,就不会为“赶场子”、“挣面子”的事所惑、所忧、所惧。
一个人在世上的斤两,是通过做事来衡量的,因而诚心实意做人,实实在在做事,真心实意待客,比“赶场子”重要得多。作风反映党风,党风影响民风,不要小看节日前官场交往上的“赶场子”陋习,那会对社会环境造成很大影响。只有尽早改调这一陋习,彼此少些俗套,相互多些担待,才能使官场上的交往更加健康文明,社会风气也才会越来越好。
假日谨防温情“腐败”
春节将至,我们向往亲朋之间温馨的真情。然而,在有些人的心目中,假日与腐败“联姻”,他们关注的是公家的金库,领导的家门,大款的钱袋……
节假日期间,大肆送礼、滥发钱物、公款吃喝、公款旅游等消级腐败现象相对集中,相当普遍。送礼者大行其道,或联络感情,或买官卖官。有些在公款送礼中,趁机贪污。一些单位给干部职工滥发福利、奖金、纪念品或是代币券(卡),甚至上级领导也有份。一些领导和实权人物,酒宴缠身,有的吃请者将宴席订单送上的。一些权力互相利用者,假日相互“走动”,你请我,我请你,花的是公款,结的是私谊。一些有钱的单位,集体解馋,表现领导对部属的关心,“融治”上下级关系。一些拍马屁者邀请上级领导或管理部门人员外出“考察”,旅游费用全包,有的还送“零花钱”,买“纪念品”。单位自己组织旅游活动,费用公款报销。少数有职有权的人,携妻带子全家公费旅游。此外,赌博、嫖娼等腐败行为在假日也较为集中。
监督部门、主管部门放假,往往放松监督,违纪者肆无忌惮,节假日成为腐败的高发期,出现流行性“假日腐败病”。“假日腐败”是温柔的杀手,,使人丧失警惕,容易中弹,中弹则杀伤力大。我国乃礼仪之邦,人们讲礼尚往来,节假日“人情”交往的面纱,温情脉脉的掩盖着腐败面孔。拜年贺节、送礼,年终发奖、分红,节日发福利、搞活动,体面的名义之下,隐瞒着贪污、贿赂等违法违纪行为,许多贪官,都有“假日腐败”重症。假日“腐败病”有着一定的“群众基础”,在一些单位和个人中形成“惯性”,周而复始,普遍发作。
目前,遏制“假日腐败”乏力,“花架子”多,真功夫少,发通知、提倡议之类做法,往往不管用。极如传染性的“假日腐败”,不能不引起我们警惕。
“小腐败”流行的五种表现形式
腐败也腐出了名堂,现在又出了一个名叫“小腐败”的花头经,一提起“小腐败”,人民群众无不深恶痛绝。因为它在群众的视野范围里,看得见、摸得着,点多、线长、面广、量大、多发,直接对老百姓造成危害,破坏公平正义,引发社会矛盾,损害人民群众的根本利益,影响社会安定。而且它还是“大腐败”的后备军和社会基础,损害党和政府的形象,从根本上动摇党的执政之基。“小腐败”危害不小,是社会和谐的大敌。观其表现,主要有以下五种:
其一,是一个“吃”字。多吃多占,大吃大喝,白吃白喝,穷吃穷喝,坐吃山空,一掷千金,挥金如土。一些人热衷于喝“转圈酒”,整天沉浸在醉生梦死之中。吃了东家吃西家,吃了公家吃大家,走一路吃一路,走一处吃一处。要着吃,赊着吃,轮着吃。有些人官不大,对“嗟来之食”乐此不疲,经常向企业和个体经营者“派饭”。自己吃不说,还要让别人帮他招待客人。许多企业都是被官员吃垮的,许多地方都是被“馋猫”吃穷的。
其二,是一个“拿”字。有民谣说:“外国有个加拿大,中国有个大家拿。”一些人,物欲膨胀,见钱眼开,损公肥私,看见国家和老百姓的东西手就痒痒,能拿则拿,能贪则贪。还美其名曰:“有权不用,过期作废”、“不拿白不拿,不贪白不贪”、“撑死胆大的,饿死胆小的”、“谁发家谁英雄,谁受穷谁狗熊。”在一些地方,廉洁奉公被当成傻瓜,贪污受贿被看成有能耐。一些人利令智昏,“吃喝嫖赌全报销”,把单位当成自家的“取款机”。
其三,是一个“卡”字。利用人民赋予的权力谋取个人私利,去卡老百姓的脖子。脸难看,事难办,门难进,敲诈勒索,索贿受贿,“鸡蛋里面挑骨头”,不给好处不办事,给了好吃乱办事,巧立名目,搜刮民财。美其名曰:“县官不如现管”。有的人把“卡”人作为致富经验,津津乐道。说什么,即使能办的事,也不要马上办,要让他多跑几趟,最后收了他的礼,还要叫他感谢你。其行径之卑劣,令人发指。
第四,是一个“吹”字。吹牛撒谎,弄虚作假,沽名钓誉,文过饰非,只有唱功,没有做功,把“不说假话办不成大事”奉为处世经典。坑蒙拐骗,虚报浮夸,欺上瞒下,好大喜功,为政绩工程、形象工程、路边工程推波助澜,劳民伤财,误国害民,“村哄乡,乡哄县,一直骗到国务院”,使老百姓不堪其苦。
第五,是一个“拍”字。溜须拍马,出卖灵魂。凡事只看上司脸色行事,不按制度办事,善于揣摩领导的心理,投其所好,趋炎附势。对上司的话,言听计从,对的也是对的,错的也是对的,人云亦云,指鹿为马,颠倒黑白,混淆是非。凡事看人下菜碟,官贵民贱,巴高踩低,对领导一个样,对群众又是一个样。工于心计,热衷于研究“升官经”,对上寻找人身依附,不顾老百姓的安危冷暖。
先哲说:“不塞不流,不止不行。”要想构建和谐社会,必须清除社会生活中不和谐的音符,下决心治理误国害民的“小腐败”,扑灭“苍蝇”,净化社会环境,让老百姓过上舒心日子。
12。15 关于迷信与赌博问题
在中国古代,皇帝为了自己身份的合法性,常常把“天人感应”与政治相结合,在“天人感应”的旗号下,将自然界的某种现象,与现实政治挂钩,如凤凰降落到皇宫的屋顶等现象,称为“详瑞”,这或者是政治举措英明的表现,或者的预示着将有某种幸运、某个大贤将要降临人间。如果出现了某种反常现象,如地震、大旱、洪涝、蝗灾等,这叫“灾异”,是政治黑暗的表现,或预示着小人当政,或某种灾难将要降临。这套学说出自董仲舒,后来为大多数文人和政治人物普遍接受,这要就成为政治人物或政治势力达到自己政治目的的重要手段。
烧香拜佛已经成为腐败的一种手段。事实上,烧头柱香已经成为中国官员的春节新时尚。官员求神拜佛现象的增多,折射出“模糊政治规则”的弊端——在不确定的“政治规则”下,升迁之道往往不能符合正常的逻辑,所以,为官哲学极易背离正常的价值取向,一切都极易被“潜规则”所左右——这既是蒙昧之因,又与其形成恶性循环之势。
整个中国社会没有形成正常的游戏规则,由于整个中国社会的投机心理,很多活动,比如官场的升迁、生意的盈亏,都没有规律可寻,许多人看到别人一夜之间发迹,感到不平衡,就容易陷入投机,常常指望烧香拜佛、大师指点,以获得人生的成功。
赌博是一种拿财物作注比输赢的不良社会行为,是人人痛恨的丑恶现象。一般人涉赌,可导致意志消沉、家破人亡;而为官者涉赌,不仅自毁前程,还会失去民心,败坏党风政风,影响党和政府的形象。
中国人好赌可谓源远流长,一直可以追朔到尧舜时代。当初叫下棋;下棋本是斗智消遣之事,也许是中国人追求刺激的缘故,逐渐将其演变成了赌博。随着历史的发展,赌博也在不断花样翻新。
在这支浩浩荡荡的赌博大军里,有一个特殊的群体格外引人注目,那就是党政干部。党政干部痴迷于赌博,已经严重污染了社会风气,直接威胁着公共财产的安全、社会治安和家庭稳定。沾上赌博恶习的官员中,挪用公款、贪污受贿者有之,家庭破裂、妻
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