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于是蒙哥马利要求把登陆正面扩宽，将奥尔河口和柯腾丁半岛东部的滩头都包括在内。他主张应首先投下两个或3个空降师（原计划仅为两个旅），接着在第一波中应有5个师（原计划为3个师）分别在5个滩头上登陆，另有两个师装在登陆艇上，准备立即增援。简言之，攻击正面由40公里增到80公里，第一波登陆兵力增加40％，空降兵力增加200％。
不过困难不在于兵力而在于船只。据新任海军总司令拉姆齐（Adm。Ramsay）估计，原计划需要登陆舰艇3323艘，军舰467艘，扫雷艇150艘；现在修改之后，扫雷艇要增加一倍，军舰要增加240艘，登陆舰艇要增加1000艘。本来连原有的数字都难筹足，现在还要增加，显然在5月1日以前不可能办到。于是他和蒙哥马利主张D日顺延一月，以便设法凑齐这个数量。
艾森豪威尔希望能在5月登陆以便获得较长的作战季节，但他仍同意向两国参谋首长联席会议要求延期，并请暂时放弃“铁砧”作战以便集中资源。这样争论了两个月，直到3月24日，美国参谋首长始同意将“铁砧”作战延到7月中旬，以便把地中海方面的船只都移用于西欧。但实际上此种决定是画蛇添足，因为美国海军所控制的船只足供两面作战且有余。
技术的贡献
如何能够一举击破德军防线，并保证联军能够顺利登陆和使死伤数字减到最低限度，加宽正面和增强兵力只不过是答案的一部分而已。仅凭登陆艇把兵员送上滩头还是不够，以血肉之躯向敌方坚强工事进攻，那更是凶多吉少，所以必须增强火力的掩护，提供装甲的支援，始有成功的希望。所幸英国人从1942年的第厄普突袭惨败经验中学会不少的东西，于是在技术方面遂能提供很多的新观念，这对于以后的成功可以说是有很大的功劳。
第一，第厄普的经验显示，先用飞机和舰炮的火力作攻击的准备，并不能完全毁灭敌方的防御兵力。当轰炸和炮击停止、登陆艇接近岸边时，敌军也会马上增援，并守住许多残存的工事。所以要使登陆艇在此紧要关头不致完全暴露在敌火力之下，则必须要使用密接支援的武器以维持一部分攻击火力使其不至于中断。于是就产生了“浮动炮兵”的观念，即将火炮、迫击炮、火箭发射管都装在登陆艇上，和步兵一同前进。此种密接支援的火力可以射击那些接近的目标，以掩护步兵冲锋。
第二，基于第厄普的经验，英国陆军参谋总长布罗克认为，步兵开始突击时，就应有战车的支援。所以在1943年3月间，他就把英国的第七十九装甲师改编为试验部队，命令其师长霍巴特（Maj。Gen。Hobart）少将专门负责研究发展特种装甲车辆以供两栖作战之用。霍巴特要算是一位奇才，这次也就能充分发挥他的才智。
霍巴特认为登陆部队必须跟在装甲车辆后面前进，还有各种不同的机械化设备，始能完成其使命。他设计了各种不同的装甲车辆：有“推土机”（Bulldozer）战车，专门负责铲除滩头障碍物；有“连枷”（Flail）战车，专供扫雷之用；有架桥战车，以便渡过沼地和沟渠；有喷火战车，专用来对付敌方的堡垒。而最重要的则为两栖战车，它能在水里一直跑上岸去，通常称为DD机车（DuplexDrive）。这些装甲车辆，尤其是最后一种，对于作战的成功实具有莫大的贡献（详见下文）。
第三，第厄普的教训指出，任何主要港口都很难迅速而完整地加以占领。所以摩根计划曾假定即令能在两星期内攻占瑟堡，但由于需要扫雷和修补，至少也要在两个月后始能通航。因此在最初阶段，联军必须从开放的滩头上接受补给，所以对于运输船只的停泊，必须有一种特殊的保护方法。这样才导致了“人工港”的设计。
近代战争是有其深厚的技术基础的，因为仅凭人海是绝对无法征服火海的。许许多多的技术专家以及工业生产人员，其对胜利的贡献并不亚于战斗部队，诺曼底之战可以作为一个最佳的例证。
师克在和
近代战争不仅是打技术仗更是打组织仗，换言之，不仅要有人力和物力，而且还要把人力和物力加以合理有效的组织，始能充分发挥其功效。就这一点而言，西方国家是远胜于纳粹德国，他们之所以能获最后胜利，除庞大的物质资源之外，高度有效而又具有弹性的组织实为主要原因之一。
诺曼底登陆战对于组织能力可算是一次极严格的考验。此种史无前例的大规模两栖作战之准备：工作复杂到了极点，而且一切的工作又都要在不到半年的时间之内完成，这真可谓组织上的奇迹。当时与准备工作有关的人员，其数量可能无法估计，但上上下下都能各自站在本位上努力，此种精神至为可佩。谈历史的人往往把关注的焦点放在少数英雄人物的身上，事实上，我们随时随地都不应忘记那许多无名英雄的伟大贡献。
尤其是当艾森豪威尔出任统帅时，所谓准备工作几乎可以说大部分还没有开始。而在1944年最初的两三个月内，也还是障碍重重，一切的工作都是在不确实的状态下进行。若非艾森豪威尔的态度坚定、毅力过人，一方面不屈不挠地向其上级据理力争，另一方面尽量为他的部下打气，向他们保证一切困难终将克服，否则必然会产生严重的心理后果而影响到准备的完成。许多战史家，尤其是英国人，例如鼎鼎大名的富勒少将，都认为艾森豪威尔碌碌无奇，只不过是庸人多厚福而已。这种批评实在是浅薄。艾森豪威尔也许不能算是一位传统典型的“名将”（GreatCaptain），但他扮演联军统帅这个角色却要算是相当的称职。1944年联军的成功是组织的成功。中国古语说“师克在和”，所谓“和”者就是组织良好的意思。如果没有艾森豪威尔的领导，则诺曼底登陆战的准备工作能否顺利完成实颇有疑问。
防御的优势
诚如丘吉尔所云，“霸王”作战是“有史以来最困难和最复杂的作战”，在准备阶段，同盟国虽已付出不少的成本，但直到5月初，也就是距离预定的D日差不多只有一个月时，一切都还杂乱无章，很难说得上准备就绪，更不必说已有确实把握。
自从隆美尔接管德国B集团军群之后，德军的防御即开始日益增强，这使联军的攻击问题也相对日增其困难。由于联军享有制空权和制海权，便于进行侦察工作，所以联军技术专家能够严密监视隆美尔所采取的各种防御措施，而逐步寻求破解的对策。这是一种高度的斗智，同盟国凭借其优越的科技和工业，的确很有成就。但在战术阶层，防御对攻击是享有一种先天的优势，而尤以两栖作战为然。防御者所采取的即令是最原始化的手段，攻击者虽用最新奇的技术也很难克服。对于联军而言，可谓非常侥幸，隆美尔不曾早6个月就职，而他的计划既未为上级所全部采纳，又未能彻底付诸实施。
当技术专家正在努力研究如何克服登陆的困难时，艾森豪威尔和他的高级僚属则更忧虑全部兵力的平衡问题。在这方面更足以显示两栖登陆的另一重大先天弱点。据联军总部估计，至少需时七星期始能把D日之前集中在英国的47个师完全送上欧陆投入战斗。联军的突击和增援都同样受到船只和飞机数量的限制。而滩头的本身也是一种限制，因为其容量非常有限，根本不可能把许多人员和装备一口气都堆积在那个狭小的空间之内。
据估计，在D日只能送上8个师（其中3个为空降师），次日可增加两个师，到第五天，海岸上应有15个师，此后因为部队增多。补给所需船只也随之增多，于是增援速度反而降低，到D＋10日始可达17个师。
处于对方的德军，因为要据守很长的海岸线，其第一线兵力也相当单薄；不过他们在欧陆上却可以利用极便利的交通网来调动其增援兵力，这却是联军所望尘莫及的。当联军最初拟订计划时所假想的敌情有如下述：D日敌方在诺曼底的第一线兵力可能为5到6个师，D＋10日可达25个师。
到5月中旬，这个估计又有改变：D日德军可能有8个师（其中两个为装甲师），在D＋2日以前，德国可能获得3个装甲师和1个步兵师的增援。很明显可以看出，隆美尔是想在滩头上击败来犯的联军，所以最紧要的关头是在第一星期或最初10天。在这个阶段，双方兵力的增加可以预估如下：
D日D＋1D＋3D＋7D＋10
联军师数810131617
德军师数812152227
从以上数字估计看来，联军若欲登陆成功，其机会实在很小。以D日而言，虽然双方都是8个师，但德军方面包括有两个装甲师，而联军方面却有3个空降师，其实力尚不及一般步兵师。诚然，联军的师（尤其是美军）人数较多，装备也较佳。但德军却占有地利，而且其战斗经验也较丰富。就常理而言，攻与守兵力之比应为3：1，何况两栖作战是更为困难。进一步说，即令联军能够勉强上岸，则在D日所能占领的也不过是狭窄的滩头，如果此后德国增援的速度真如预计的那样迅速，则在D＋10日以前联军被赶下海去的可能性也就非常巨大。
欺敌行动
所幸德军在D日的兵力，以及D日之后的增援能力都不像联军所预计的那样强大。这又可以分别检讨如下：B集团军群所辖兵力分为三个单位：（1）第八十八军驻荷兰；（2）第十五集团军，在安特卫普到奥恩河之间；（3）第七集团军，在奥恩河到卢瓦尔河之间，联军登陆的地区是在第七集团军辖区之内。该集团军虽有15个步兵师，但接近登陆地点的却只有3个，而其中又只有1个（第三五二师）比较精锐，至于装甲师则只有第二十一装甲师是驻在滩头的附近，因此在D日能参加战斗的也就只有它。隆美尔希望能把第十二党军装甲师调驻圣罗，但未获希特勒的批准。否则在D日就可以有两个装甲师来发动反攻，结果也就可能大不相同。
到D日前夕，名义上受德国西战场总司令伦德施泰特指挥的兵力共为58个师（而联军估计为60个）