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有人说，政治学过去是研究一些事情的，而现在它关系到每一件事情。过去形成政府的主要权力集团是商业、劳工和农业。而现在权力被分散成一千个响亮的声音，每一个声音都必须倾听和调和。
他们被周密地组织起来，每年从联邦那里进行政治分肥，在受个人利益影响的官员帮助下经常去争夺自己的利益。他们已成为现实中实实在在的东西，这种情况使一些政治学者担心，国家权力已从人民和他们选出的代表手中转移到高度组织起来的利益集团和官僚手中。
E Plurbus Unum现在陷入了困境。如果我们曾是个体凌驾于整体之上的话，现在我们是一分为众。约翰·加德纳这个“共同事业”组织的创始人公共把特殊利益集团的这种离心力称作是一场“局部对抗整体的战争”。
这些“局部”象元旦前夜的养兔场一样大量成倍地增加。似乎每个人都需要或反对某种东西；于是，在这场混战中，官僚机构变得越来越庞大和杂乱无章，它自身有可能成为一个如此众多的人所有、如此众多的人治理和如此众多的人享受的政府。