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前几天有一位在高丽做官的日本人来见我，和我谈天，谈了许久之後，我顺便问他一句话，说现在高丽的革命，是什麽情形呢？能不能够成功呢？
那位日本人没有什麽话可答。我又问他说﹕「日本在高丽的官吏，对於高丽的民权态度，又是怎麽样呢？」他说﹕「只看高丽人将来的民权思想，究竟是怎麽样，如果高丽人都晓得来争民权，我们一定要把政权交还他们的，但是现在的高丽人还不晓得争民权，所以我们日本还是不能不代他们去治理国家」。这种说话，未尝不是冠冕堂皇，但是我们革命党对待全国人民，就不可像日本对待高丽一样，要等到人民晓得争民权的时候才去给他。因为中国人都是不知不觉的多，就是再过几千年，恐怕全体人民还不晓得要争民权。所以自命为先知先觉和後知後觉的人，便不可像日本人一样，专是为自己打算，要预先去替人民打算，把全国的政权交到人民。
六、建树权能分开的政府——改变人民对政府的态度的具体办法。
照以前所讲的情形，欧美对於民权问题，还没有解决的办法，今日我们要解决民权问题，如果专仿效欧美，一定是办不通的。欧美既无从仿效，我们自己便应该想一种新方法，来解决这个问题。这种新方法，是像瑞士的学者最新的发明，人民对於政府要改变态度，更进一步，要改变态度，就是要把权与能来分开，权与能是要怎麽样分开呢？我们要把他研究清楚，便应该把前几次所讲的情形，重提起来再说一次。第一件什麽是叫做民权呢？简单的说，民权便是人民去管理政治，详细推究起来，从前的政治是谁人管理呢？中国有两句古语说﹕「不在其位，不谋其政」。又说「庶人不议」。可见从前的政权是完全在皇帝掌握之中，不关人民的事。今日我们主张民权，是要把政权放在人民掌握之中。那麽人民成了一个什麽东西呢？中国自革命以後，成立民主政体，凡事都是应该由人民作主的，所以现在的政治又可以叫做民主政治，换句话说，在共和政体之下，就是用人民来做皇帝。
照中国几千年的历史看，实在负政治责任为人民谋幸福的皇帝，只有尧舜禹汤文武，其余的那些皇帝，都是不能负政治责任为人民谋幸福的，所以中国几千年的皇帝，只有尧舜禹汤文武能够负政治责任，上无愧於天，下无怍於民。他们所以能够达到这种目的，令我们在几千年之後，都来歌功颂德的原因，是因为他们有两种特别的长处﹕第一种长处，是他们的本领很好，能够造成一个良政府，为人民谋幸福；第二种长处，是他们的道德很好，所谓「仁民爱物」，「视民如伤」，「爱民若子」，有这种仁慈的好道德。因为他们有这两种长处，所以对於政治能够完全负责，完全达到目的。中国几千年来，只有这几个皇帝，令後人崇拜，其余的皇帝不知道有多少，甚至於有许多皇帝，後人连姓名都不知道。历代的皇帝，只有尧舜禹汤文武，有很好的本领很好的道德，其余都是没有本领没有道德的多。
那些皇帝，虽然没有本领没有道德，但都是很有权力的。大家把中国历史都是看得很多的，尤其是三国演义，差不多人人都是看过了的，我们可以拿三国演义来证明。譬如诸葛亮是很有才学的，很有能干的。他所辅的主，先是刘备，後是阿斗。阿斗是很庸愚的，没有一点能干。因为这个原因，所以刘备临死的时候，便向诸葛亮说﹕「可辅则辅之，不可辅则取而代之」。刘备死了以後，诸葛亮的道德还是很好，阿斗虽然没有用，诸葛亮依然是忠心辅佐，所谓「鞠躬尽瘁，死而後已」。由这样看来，在君权时代，君主虽然没有能干，但是很有权力，像三国的阿斗和诸葛亮，便可以明白。诸葛亮是有能没有权的，阿斗是有权没有能的，阿斗虽然没有能，但是把什麽政事都付托诸葛亮去做，诸葛亮很有能，所以在西蜀能够成立很好的政府，并且能够六出祁山去北伐，和吴魏鼎足而三。用诸葛亮和阿斗两个人比较，我们便知道权和能的分别。
专制时代，父兄做皇帝，子弟承继父兄之业，虽然没有能干，也可以做皇帝，所以没有能的人也是很有权。现在成立共和政体，以民为主，大家试看这四万万人是那一类的人呢？这四万万人当然不能都是先知先觉的人，多数的人也不是後知後觉的人，大多数都是不知不觉的人。现在民权政治，是要靠人民作主的，所以这四万万人都是很有权的。
全国很有权力能够管理政治的人，就是四万万人。
大家想想现在的这四万万人，就政权一方面说，是像什麽人呢？照我看起来，这四万万人都是像阿斗。中国现在有四万万个阿斗，人人都是很有权的，阿斗本是无能的，但是诸葛亮有能，所以刘备死了以後，西蜀还能够治理。现在欧美人民反对有能的政府，瑞士学者要挽救这种流弊，主张人民改变态度，不可反对有能的政府。但是改变了态度以後，究竟是用什麽办法呢？他们还没有发明。我现在所发明的，是要权与能分开，人民对於政府的态度，才可以改变。如果权与能不分开，人民对於政府的态度，总是不能改变。当时阿斗知道自己无能，把国家全权托到诸葛亮，要诸葛亮替他去治理，所以诸葛亮上出师表，便献议到阿斗，把宫中和府中的事要分开清楚，宫中的事，阿斗可以去做，府中的事，阿斗自己不能去做。府中的事，是什麽事呢？就是政府的事。诸葛亮把宫中和府中的事分开，就是把权和能分开。所以我们治理国家，权和能一定是要分开的。究竟是怎麽样才可以分开呢？大家要拿一个远大眼光和冷静见解，来看世界上的事，才可以把他分别清楚。大家此时对於政府，有一种特别观念，这种观念是怎麽样发生的呢？是由於几千年专制政体发生的。因为几千年的专制政体，多是无能力的人做皇帝，人民都是做皇帝的奴隶。
在中国的四万万人，就做过了几千年奴隶。现在虽然是推翻专制，成立共和政体，表面上固然是解放了，但是人民的心目中，还有专制的观念，还怕有皇帝一样的政府来专制。因为再怕有皇帝一样的政府来专制，想要打破他，所以生出反对政府的观念，表示反抗政府的态度。所以现在人民反抗政府的态度，还是由於从前崇拜皇帝的心理所生反动出来的。换句话说，人民对於政府的态度，就是由於从前崇拜皇帝的心理，一变而为排斥政府的心理。
从前崇拜皇帝的心理，固然是不对，现在排斥政府的心理，也是不对的。
我们要打破这种不对的心理，便要回顾到几万年和几千年以前的政治历史，才可以看破。比方在专制皇帝没有发达以前，中国的尧舜都是很好的皇帝，他们都是公天下，不是家天下，当时的君权还没十足发达，中国的君权，是从尧舜以後才发达的，推到尧舜以前，更没有君权之可言，都是奉有能的人做皇帝，能够替大家谋幸福的人，才可以组织政府。譬如从前所讲人同兽争的野蛮时代，国家的组织没有完全，人民都是聚族而居，靠一个有能力的人来保护。在那个时候，人民都怕毒蛇猛兽来侵害，所以要奉一个有能力的人，负保护的责任。当时保护的任务，就是在有能力去打，能够打胜毒蛇猛兽的人，就是当时很有能干的人。当时人同兽打，没有武器，都是靠赤手空拳，要个人的体魄很强壮，所以在当时体魄很强壮的人，大家便奉他做皇帝。除了会打的人可以做皇帝以外，中国还有例外，譬如燧人氏钻木取火，教人火食，就可避去生食动植物的危险，复可制出种种美味，适於口腹之欲，所以世人便奉他做皇帝。钻木取火，教人火食，是什麽人的事呢？就是厨子的事，所以燧人氏钻木取火教人火食便做皇帝，就可以说是厨子做皇帝。神农氏尝百草，发明了许多药性，可以治疾病，可以起死回生，便是一件很奇怪很有功劳的事，所以世人便奉他做皇帝。尝百草是什麽人的事呢？就是医生的事，所以神农氏由於尝百草便做皇帝，就可以说是医生做皇帝。再推到轩辕氏叫民做衣服也是做皇帝，那就是裁缝做皇帝。有巢氏教民营宫室，也做皇帝，那就是木匠做皇帝。所以由中国几千年以前的历史看来，都不是专以能够打得胜的人才做皇帝，凡是有大能干有新发明在人类中立过了功劳的人，都可以做皇帝，都可以组织政府，像厨子医生裁缝木匠那些有特别能干的人，都是做过了皇帝的。从前有一位美国教授，叫做丁韪良，有一天到北平西山上去游玩，遇到了一个农夫，和农夫谈起话来，那个农夫便问丁韪良说﹕「外国人为什麽不到中国来做皇帝呢？」丁韪良反问农夫说﹕「外国人可以来中国做皇帝吗？」那个农夫指田边所挂的电线说﹕「能做这种东西的人，便可以做中国皇帝了」。那个农夫的思想，以为只有一根铁线便可以通消息传书信，做这种铁线通消息的人，当然是很有本领的，有这样大本领的人，当然可以做皇帝。由此便可以证明中国人一般心理，都以为是有大本领的人，便可以做皇帝。
◎ 韪 ㄨㄟˇ（读如「伟」）中国自尧舜以後，那些历代皇帝便渐渐变成专制，都要家天下，不许人民自由拥戴有本领的人去做皇帝。假若现在四万万人用投票的方法选举皇帝，如果给以充分的民权，人民能够自由投票，丝毫不受别种势力的干涉，同时又有尧舜复生。究竟是选举谁来做皇帝呢？我想一定是选举尧舜来做皇帝。中国人对於皇帝的反对心理，不像欧美人对於反动皇帝的心理是那样深恶痛绝，因为中国皇帝的专制，没有欧洲皇帝的那麽利害。欧洲在两三百年以前，皇帝专制，达到了极点，人民都视为洪水猛兽，非常的怕他，所以人民不但是对於皇帝要去排斥，就是和皇帝很相