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虽然已经预料到中国可能在自由贸易的问题上做出让步，但真的从常瑞青口中听见这样的承诺，还是让罗斯福和丘吉尔感到有些激动。
“总理先生，我知道世界上没有免费的午餐。更没有免费的中国菜吃，虽然开放中国市场对中国本身来说也是一件好事情，但是美国经济毕竟会受益于中国的开放，为此我们准备付出一定的代价，现在就让我听听您的条件吧。”
罗斯福说完之后，就目光炯炯地看着常瑞青。常瑞青笑吟吟地点了点头。说道：“总统先生，有一点您没有说错，我真的不怕开放市场，中国有非常勤奋的劳动者，技术工人和工程师虽然不太够用，但也不像十年二十年前那样缺乏了，不过我们的资本还是不足。如果美国能够同意用领土面积和国民生产总值作为世界货币发行依据。中国就可以在5年之内逐步开放市场。”说到这里，常瑞青也用充满期待的眼神望着罗斯福，加重语气道：“我想您知道大中华联邦的市场有多大吧？”
可罗斯福依旧没有立刻答应，他沉默着低头思索起来了。大中华联邦的市场真的很大，但是大中华联邦的发展潜力更大！3000多万平方公里的辽阔国土，加上多达6。5亿拥有同一种文化使用同一种文字的人民，自古以来就是东方世界的主宰，还是全世界最富裕的帝国。在罗斯福看来。大中华联邦的发展潜力甚至超过德意志帝国，因为后者毕竟只有不到一亿的日耳曼人，而且欧洲的分裂已经太久了，好像从来就没有统一过，希特勒想要实现一个统一的欧洲几乎是不可能的，在德国的强权消退以后，依附于德意志的欧洲大陆国家肯定会选择背离。而被德意志吞并的乌克兰、白俄罗斯、立陶宛、爱沙尼亚、波兰、捷克斯洛伐克等国也早晚会发生民族独立运动。即使不能真的实现独立，肯定也会给德国人带来极大的麻烦。
想到这里罗斯福抬起头对常瑞青说：“五年时间太长了，美国的商业界已经等不及要进入中国市场了！而且……我不认为中国的工商业没有足够的竞争力而需要保护。”
“德国的商业界同样希望可以尽快进人中国市场！”一旁的德国外交部长拉特瑙突然插了一句。
“英国也希望中国可以尽快开放市场。”丘吉尔也表态道。
英美德三国在自由贸易的问题上居然达成了一致！常瑞青的眉毛微微一挑，这个局面倒是有点让他意外了。看来5年的保护期很难实现了。不过想要中国马上开放市场是不可能的！
他思索了一会儿，神色淡淡地道：“这样吧，现在世界大战还没有结束，世界货币体系也没有开始建立，就算有自由贸易，恐怕也很难做生意吧？不如……先解决世界大战和世界货币，然后再实现自由贸易，怎么样？”
“总理阁下，我是不是可以这样理解，中国市场将在世界货币体系建立起来后立即开放？”罗斯福追问一句。
常瑞青皱了下眉：“原则上说是这样的，但是开发市场的含义又是什么呢？完全取消关税和海关恐怕不现实吧？这个世界上并没有绝对的自由，当然也没有绝对自由的贸易，所以这个自由贸易的具体游戏规则，恐怕还需要经过艰难的谈判和磋商才能制定出来。”
听到这些话，罗斯福的眉头渐渐拧了起来。现在的柏林和会只谈大的方向性的原则，世界货币和国际自由贸易的具体问题不知道有多少，都需要最专业的官员进行长期谈判和研究才能制定出来。常瑞青只需要指示参加具体细则谈判和研究的中国官员拖延一下时间，三年五年恐怕很快就会过去的吧？
看到罗斯福凝眉不语，常瑞青觉得有必要拿出一点立竿见影的甜头出来。他笑了笑道：“当然，在国际自由贸易和世界货币体系建立之前，该做的生意还是要做的，特别是战争结束后，我们这个大中华联邦的许多地区几乎都化为一片废墟，是需要大量的投资和建设的，我们的联邦政府估计，在未来三年内，中国每年都需要从美国进口价值100亿美元的商品，还需要吸纳相同数量的直接或间接投资。我们是非常欢迎美国投资者来中国的，虽然不是所有的行业都立即开放，但是他们还是会找到许多发财机会的。”
罗斯福心道：“我们美国的投资者也不是所有的行业都能看得上的！”他淡淡地道：“中国在战争结束后应该立即开发银行、保险、证券、石油、汽车、铁路、电力、民航和农业等九大行业，允许美国资本自由投资上述产业。”
“铁路、电力、石油、民航四个行业可以立即开放。”常瑞青立刻还价道：“另外，我取消外汇管制和进口配额管制，不过美国政府必须每年购买价值50亿美元的华元公债，直到世界货币体系建立。”
第 857 和会、货币、贸易 十二 求月票
这一回常瑞青所做出让步的幅度可以说是相当之大，甚至超过了罗斯福等人的预期！本来他只是想让中国开放四到五个最赚钱的行业给美国公司——中国并不是对所有的行业投资都实行管制，许多不大赚钱竞争也比较激烈的行业是没有管制的——现在常瑞青一口气就开放了铁路、电力、石油和民航，可以说罗斯福的目的已经完全达到，可没想到常瑞青又添上了取消外汇管制和进口配额管制这两项，这等于取消了除关税外的所有贸易壁垒！如果不是中国现在所实行的关税高得有些离谱，都可以说中国已经实现贸易自由化了（当然投资自由化还没有实现）。所以罗斯福几乎是喜出望外地同意了常瑞青的条件，而英国首相丘吉尔和德国外长拉特瑙也都点头同意了。
“总理，一下子开放铁路、电力、石油、民航四个行业，还取消取消外汇管制和进口配额管制……这个让步是不是有些大了？”回王城官邸的路上，和常瑞青同乘一辆汽车的廖仲恺有些担忧的问道。
“有什么大的？”常瑞青无所谓的一摆手，笑道：“我们的国家那么大，需要修铁路修发电厂的地方那么多，没有外国人的资本，要多少年才能修好造好？而且这些投资是可以立即刺激就业的，我可不希望战争结束后出现什么失业潮。”他顿了一下，又道：“至于石油和民航，呵呵，前者不会有很多机会给外国投资者进入的，而后者好像不是一个特别赚钱的行当，让他们来好了。另外，取消非关税贸易壁垒也是很有必要的，因为我们对国内工商业的扶植和保护政策已经持续了许多年了，现在是时候让他们经历真正的风雨了。仲恺，要知道靠保护是永远保护不出真正有竞争力的大公司和强势产业的。再说我们不是还有高关税这个门槛在吗？”
常瑞青的信心很足，罗斯福已经同意在世界货币体系建立之前每年购买50亿美元的华元公债，而未来的世界货币的基础又是一半领土一半国民生产总值（每年增发的标准则是国民生产总值的增幅），这就等于凭空创造出相当于数百亿美元的资本。这样一来中国就不缺资本、不缺资源，当然也不缺劳动力了，大概也不缺商业天才，再利用世界货币体系和国际自由贸易规则谈判的两三年完成国内经济的市场化转型。然后就可放心大胆开放市场了。
可是廖仲恺却紧皱着眉头：“曾慕韩的商务部曾经做过一个调查，目前我们的工商业的规模虽然不小，光是资本超过100万元的大型工商业企业就超过10万家，但是大部分工商业企业的生产都是围绕军需展开的，一旦战争结束，军需订单大幅下降。这些企业都会面临生存困境，恐怕需要相当长的时间才能完成转型。
另外，在被我们占领的苏联和日本的土地上面，虽然有不少工厂，有些工厂的规模还非常大，但是这些工厂几乎全部处于停产状态，而且这些工厂中的大部分也都是从事重工业和军工产业的。战后需要我们投入巨资进行技术改造才能实行转型……”
“公开拍卖掉就行了，”常瑞青挥挥手打断道：“公营企业也不要参加竞买了，战后应该逐步实现民营化，公营企业越少越好，就算公家的股份不退出，也尽可能转为优先股，只拿红利不要参与经营了。”
“总理，您的意思是……”
“我已经说过几次了。战后政府要逐步退出企业经营，所有的公营企业都要逐步实现民营化，政府持股或者发卖，或者转为优先股。”
“可是没有政府的投入，光靠民营资本如何实现产业转型和改造呢？”廖仲恺神情严肃地对常瑞青道：“要不我们来个抓大放小，政府资本退出竞争激烈的产业，但是继续保留在关系国计民生的重要产业中的存在。帮助那些企业做大做强。”
常瑞青沉吟着摇摇头：“仲恺先生，我们过去为什么要强势投入钢铁、电力、铁路、军工、造船、飞机制造、石油化工、机械汽车等产业？那是为了应付战争，为了打赢世界大战就必须拔苗助长，先不管经济效益。用国家资本堆出一大批重工业和军工企业。同时我们还用国家计委的指令，命令四大财阀将巨额资本投入重工业和军工……”他看着廖仲恺苦笑道：“而这两种不同所有制的重工业及军工企业的效率和管理是个什么情况，你这个财政部长想必比我更加了解吧？同一种武器同样的价格，必然是财阀经营管理的公司质量更好，而且他们从中赚取的利润还更多！要不是在战时情况下军工产品不愁销路，咱们的那些公营企业早被民营企业挤垮了！这样的公营企业要来做什么？还是趁早卖给财团算了。”
“可是总理，咱们如果把所有关系国计民生的重要企业都卖给财团了，这些财团不就要控制国家了吗？”廖仲恺看着常瑞青，见对方不为所动，又叹口气道：“而且战后的重工业和军工业需求必然萎缩，民营公司接管了这些工厂也难以维持，到时候难免要大幅裁员的……”
“仲恺，这两个问题我已经想过了，财团控制国家问题我在《左民主义论述》和《从国家社