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刘敬这才说到重点，他说：陛下如果能把皇后生的大公主嫁给冒顿做妻子，并送上丰厚礼物，冒顿知道汉朝将长公主下嫁，又送来丰厚的礼物，必定爱慕而把大公主做正妻。
接下来重点中的重点来了。
刘敬继续说道：这样我们的目的就达到了。长公主为正妻，生下的儿子必定是太子，将来就是匈奴单于！
这么做的好处如下：
陛下嫁入长公主为名，送上一年四季汉朝多余而匈奴缺少的礼物进行慰问。之前匈奴屡次犯境为的就是这些，现在我们给他送去，他一定不会再来抢。同时陛下可以派使者随行，向匈奴人灌输礼仪开导他们。
只要长公主嫁过去，冒顿在位就是汉朝的女婿，他死后，匈奴之主就是汉朝的外孙。
陛下您想，外孙敢和外祖父对着干吗？这么一来，陛下不费兵卒就能使匈奴臣服。这就是臣所说的主意。
和亲这招实在太狠了。从广义来看，这是民族融合，是匈奴汉化。从狭义来看这是汉初国力不强的拖兵之计，是缓解汉匈关系的润滑剂。
就算真的打起来，这招依然有用。
抗日战争中，伟大的毛主席曾经提出这样的战略方针“敌中有我，我中有敌”。现在用在和亲上还很合适。两军交战，先不要忙打。喊一声，等等。拿出本家谱先翻之后大惊：原来你就是传说中的那位某某国表妹夫，或者，原来你就是我失散多年姑丈大人。
好，大家相视一笑泯恩仇，不用打了。
就算非打不可，大家都会手下留情。
刘邦当即赞同了刘敬的策略。
这时候刘敬提醒道：陛下，这个策略里面有最关键的一个原则，舍不得孩子套不住狼。您一定要派货真价实的长公主去，千万不可冒名顶替。匈奴一旦知道派去的是假名牌，就不肯尊敬亲近她，那样一切都将无效。
刘邦点头同意，就想派鲁元公主去匈奴。吕后得到消息后，哭着说：我只有太子和一个女儿，你怎么忍心把她远嫁匈奴！
尽管刘敬一再提醒千万不能假冒名牌，刘邦实在受不了吕后一哭二闹三上吊，最终还是找了个宫女假冒长公主嫁入匈奴，并派遣刘敬前往匈奴订立议和联姻盟约。
到此，刘敬这个乌鸦嘴又一次不幸言中。假名牌消息走漏后，匈奴果然照旧侵扰边境，气焰越见嚣张。后来，冒顿甚至送给吕后一封极为侮辱的信，可是由于当时的国力，汉朝还是被迫忍气吞声。
到了文帝、景帝时期这种情况愈演愈烈，汉匈关系陷入，扰——和，再扰——再和的恶性循环。这种僵局直到汉武帝通过了三次重大的战争大败匈奴，开创了“漠南无王庭”的局面，问题才彻底解决。
旺西都
刘敬从匈奴回来，立刻要求面见皇帝。
刘邦接见了他。
刘敬第三次登上了历史舞台，他再一次向刘邦提出了一条重要的治国方略。
就出使匈奴沿途所见所闻，他告诉皇帝他的想法说：
臣这次出使匈奴，沿途见到一个情况觉得很忧心。匈奴在河南有白羊、楼烦两个部落。这两处距离长安只有七百里，匈奴人如果以这两地为据点攻打我们，轻装骑兵只要一天一夜就可以直达关中地区，防不胜防！
到此刘邦也是大惊！
刘敬又继续分析道：关中地区刚刚经过战火还很凋敝，人口又少，真到那时候，我们要怎么办？
刘邦连忙问对策。
刘敬说道：关中地区人口虽少，但土地肥沃，陛下应该加以改建充实。当初秦末诸侯起兵发难，抗秦的主要力量有齐国的田氏各族，楚国的昭、屈、景三大宗族。
现在陛下建都关中，北边靠近匈奴，东边六国旧贵族宗族势力强大，一旦有什么变故，您将会腹背受敌。
下面重点来了。
臣建议陛下将齐国的田氏各族，楚国的昭、屈、景三大宗族，燕、赵、韩、魏等国的后裔，以及豪门名家都迁移到关中居住。
这样一来可以控制削弱六国贵族的势力，二来可以借他们兴盛西都，起到抵御匈奴的作用。
这就是臣向陛下提出的，加强中央权力而削弱地方势力的治国方略！
到此刘邦大为感慨，赞叹道：太好了！
他派刘敬全力负责此事，遂将六国贵族宗族十万多的人口迁入关中。
到此，刘敬先生的三条政治策略（建都关中、和亲、迁徙人口兴旺西都）全部说完。正是因为这三条方略，缓解了汉初建国的政治矛盾，为下面高祖无为而治、休养生息提供了一个和平的基础。尤其是第二条，和亲制度，其影响更是长达一千多年。
陈
汉高祖七年，刘邦从平城回长安前，让樊哙留下继续攻打韩王信，同时封巨鹿郡守陈为列侯，让他行使赵相国的权利率领赵国、代国的边防部队，留在代国戍卫边疆。
有一次陈放假，大摆排场回家探亲，沿途路过赵国，当晚就在邯郸城留宿。
这下麻烦来了。
赵相国周昌十分留心陈，他发现陈的场面有点太大了。随行宾客有一千多辆车子，将整个邯郸是官舍都住满。并且，陈和他的宾客交谈接触全按平民礼节，态度极其谦卑恭敬，礼贤下士到了屈己待人的地步。
周昌将一切记在心上，陈探完亲回到代国后，周昌立刻上书请求进京朝见。
见到皇帝后，周昌就将陈宾客众多，礼贤下士到不正常的情况都汇报给了刘邦。
并且他提醒皇帝道：请您小心陈这个人，他在外独掌兵权多年，又对士人谦卑，这样的人有造反的潜质，不得不防。
刘邦立刻让人追查陈宾客的违法乱纪、贪污受贿情况。
陈有造反的可能，刘邦不去查他，反倒查给他打工的，此举意味颇深。其意图很明显，两个字：逼反！
这时候，淮阴侯韩信被软禁，韩王信通敌造反，这两件大事已经给朝野上下造成极其恶劣影响。大臣们私下都说皇帝刻薄寡恩，诛杀功臣。这种私语传到刘邦耳中，他不能不引起重视。
所以，他才必须巧立名目，以堵大臣们的口，不调查陈本人，只查给他打工的。一旦打工的有问题，当老板的一定拖不了关系。到时候，陈真反，刘邦可以名正言顺去平乱；陈不反，也可由宾客之罪，办陈个放纵包容罪。
调查结果很快出来，陈果然被牵连其中。
消息传到陈处，陈非常害怕。他立刻想起赴任前韩信对他说的话：只要有人再三告发你谋反，皇帝就会相信你谋反。
陈早就对韩信的话深信不疑，此时他知道，是时候了。
他立刻暗中派人联系王黄、曼丘臣，人多力量大，人多好造反。
前197年，高祖十年七月，太上皇去世，皇帝派人召陈进京举哀。陈称病不入京。
九月，陈自立为代王，连同王黄等人一同造反，军队占领了赵、代两地。
这个王黄也是个猛人，先跟韩王信一造反，再跟陈二造反。
刘邦先下了道赦令，赦免被陈所牵累而进行劫掠的赵、代官吏。
接着御驾亲征前往赵国平叛，到达邯郸了解陈叛军的情况后，刘邦高兴地说：陈不在南面占据漳水，北面守住邯郸，由此可知此人必败。
刘邦的卦算过了，至于灵不灵还要打过再看。
他当即开始军事部署，反击陈。当平复常山郡后，赵相周昌上奏，请求将常山的郡守、郡尉全部斩首。他的理由是，常山郡共有二十五座城池，陈反叛，就夺取了其中二十座，郡守、郡尉失职，理应问斩。
面对周昌这一合理请求，刘邦却问了句题外话，他问：郡守、郡尉造反了吗？
周昌错愕，回答道：没造反。
刘邦这才说道：这些人没有造反，只不过迫于无奈才投降陈。这是他们无能，而不是他们有罪。
说完，就赦免了常山郡守、郡尉，并恢复了他们的官职。
刘邦问周昌：赵国还有能带兵的人吗？
周昌回答：有四个。
刘邦召见了在叛乱中幸存下来的这四个人，一见面刘邦就破口大骂道：陈一造反你们就溃不成军，你们这种德行也能带兵打仗吗？
四人羞愧难当，集体跪倒伏在地上。他们在等待被问罪，甚至问斩的命运。
出乎所有人意料，刘邦没有问他们的罪，更没有下令斩首，而是封给他们每人一千户的食邑，升他们的官任命为将军。
皇帝的反常引起众人的疑惑，四人感恩戴德退下后，近臣们就问刘邦说：这四个人，您不罚他们就很好了，为什么要封赏？
刘邦这时候才说出肺腑之言，他说：这个你们不懂。
陈造反，邯郸城以北地区都被占领。我用紧急文告征集各地军队，到现在仍有人不到，这都是远水救不了近火。想平叛，我们只能依靠邯郸的军队，我封赏他们四个，是想借此举鼓励赵地的年轻人，奋力杀敌，平定战乱。这是没办法的办法啊。
左右近臣这才恍然大悟，他们用深深敬畏的目光看向刘邦，齐声称是。
皇帝啊，这就是帝王术中的驾驭之道。
这时候刘邦又问：陈的将领都有谁？
左右回答说：有王黄、曼丘臣。
他们以前是干什么的？
以前都是商人。
刘邦这才露出满意的笑容，说道：我知道了。
接下来，他做了件很黑色幽默的事情，各悬赏千金求购王黄、曼丘臣的人头！
按道理说，商人重利是秉性，刘邦知道对方商人出身，许以重利进行收买应该合理点。
可刘邦偏偏不。
既然你们是商人就该知道待价而沽，你们以为造反能为你们争取到更大的利益，今天我就让你们看看，你们的人头到底值多少钱。
前196年，高祖十一年冬，汉军在曲逆城下攻击并斩杀了陈的大将侯敞、王黄，又在聊城把陈的大将张春打得大败，斩首一万多人。同时，太尉周勃进军平定了太原和代郡。
王黄、曼丘臣的部下所有被悬赏征求的一律都被活捉，陈军彻底溃败。
同年，韩王信率部与匈奴联合侵入中原，占领参合。刘邦派柴武迎战。柴武是个儒将，先礼后兵，给韩王信写信说：“我们家皇帝宽厚仁爱，很多诸侯背叛了再回来，他总