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案件太大，涉外范围太广，涉案企业太多。
良庄派出所搞不定，思岗新庵两个县局搞不定，省厅一样搞不定，只能由公安部和国税总局统一部署，统一收网。
从李国茂开口的那一刻，韩博已经顾不上再打利用侦办经济犯罪案件搞点经费去抓1996。11。26案主犯郝力的小算盘了。考虑的是怎么办结1997。02。28案，怎么收场。
移交线索，让出一大半案件管辖权，这是好事。何况领导说得很清楚，受票金额上百万的涉案企业不移交，属于专案组重点打击的对象。
“第二件事。”
周处长等了大约四十秒，显然让他记录才接着道：“鉴于今天落网的几名主犯，虚开的增值税专用发票主要流向江南，接下来要由江南几个市的公安和国税部门主要负责查处。
根据公安部、国税总局及省委领导指示，江南几市的政法委、公安局及国税局领导将于明天上午8点在平江召开工作会议，省政法委白书记亲自参加。景副厅长要在会上作专题报告，你抓紧时间准备材料，要直观点，最好跟前天晚上一样图文并茂。”
来那么多大领导，当然要由厅领导汇报。
专案组长都没资格发言，一个小小的派出所长能帮厅领导准备材料已经很不错了，韩博不假思索回道：“是！”
“第三件事，鉴于犯罪分子不断变换作案手段，利用税收征管中的漏洞，肆意虚开增值税专用发票，严重扰乱国家税收秩序，呈新的作案态势。我们公安机关要与时俱进，要拥有打击此类违法犯罪的能力。
厅领导决定，在全省公安系统内抽调精兵强将，加入我们02。28专案组。边学习边侦办，边侦办边学习。等案件办结，就能培训和锻炼出一批拥有经济案件侦办技能及经验的同志。”
既要办案又要培训，这无疑加大专案组的工作压力。毕竟能打硬仗的就那几个人，专案组大多成员一样在边干边学。
知道这么安排让年轻的派出所很为难。
周处长语气一变，循循善诱：“小韩，厅领导作出这样的决定非常有必要。国税部门‘以票管税’，国税稽查人员和我们刚开始侦办此类案件的公安民警一样以票作为调查的重要线索。
然而，道高一尺魔高一丈。
犯罪分子作案手段不断升级，从02。28案上就可以看出他们的手法在不断推陈出新。刘叶两犯跟做生意一样‘有进有出’，给他人虚开时跟‘跑业务’一样自己一家一家跑；到李国茂兄弟这儿就升级了，他们通过亲戚、老乡和其他中间人疯狂虚开。
张冬梅更猖獗，居然购置各省市电话黄页，按照黄页上的企业名单，明目张胆的一家一家打电话、发传真、寄邮件，从事给他人虚开增值税发票的违法犯罪活动，就差通过电视、电台和报纸杂志做广告。”
景副厅长坐在身边，周处长既是在部下传达命令，也是在汇报专案组的成绩。
他顿了顿，继续说道：“光这样还有迹可循，关键他们虚开作案的‘业务水平’越来越高，对税务机关的增值税业务流程、发票管理办法、协查方法非常清楚。对虚开增值税专用发票的每一环节、每一程序都经过精心策划、周密组织。
其内部组织严密，分工细致，单线联系，各司其职，甚至有详细的工作流程和分工，形成了一个虚开增值税专用发票的网络。他们从工商注册登记开始就是为虚开增值税专用发票做准备的，除了领用的增值税专用发票是真的，其它全是虚假的……”
不断注册承包空壳公司，税票在这些空壳公司转来转去，然后不断注销或干脆走逃。
按照他们的计划，一个空壳公司只需要存在半年至一年，注销或干脆走逃就等于切断联系，让你无从查起。
周处长不是危言耸听，要不是刘宗海叶兆亮想立功赎罪，要不是他们相信刘宗海叶兆亮二人，这个犯罪团伙真难破获。
韩博连连称是，保证完全上级交代的任务。
周处长很高兴，不禁笑道：“小韩同志，厅领导对我们期望很高，希望我们办好案件，同时要做好老师。你编制的《虚开增值税专用发票案件侦办指南》非常好，条理清晰、简明扼要。景副厅长指示将其作为省警校的培训教材，这么年轻就能著书立说，好好干，有前途！”
临时编制的“傻瓜办案”指南，居然能成为警校教材，韩博倍感意外，同时多少有些飘飘然。
著书立说，不能儿戏，搞不好会贻笑大方的。
韩博急忙道：“报告周处，那份指南有许多不足，从现在侦办的情况看，上面的许多侦查和取证手段太滞后。能不能给我一点时间补充整理，比如添加一些可供参考的案例。”
“可以，即将加入专案组的有省警校教研组的同志，你们有时间好好探讨探讨，争取在7月份前定稿，9月份开学前印出来，作为经济犯罪类教材使用。”
………………
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第二百一十一章 怪事年年有，今年特别多
三层办公大楼，玻璃幕墙，大院子，大广告牌，大警徽，“人民公安”四个大金字……搞得比局机关还气派。
办公环境好无所谓，反正在犄角旮旯里没人来。只是一个派出所居然设刑警队，搞个刑警队居然一样正股级！
既然你们有刑警队，良庄镇就不要划入刑警四中队责任区。
现在不光职权重叠，好像还有权指挥四中队，局里竟然要求来良庄派出所接受任务，3点25打电话，4点半前必须到，火急火燎，简直滑天下之大稽。
部下出去办案，中队就两个人，只能自己来。
面包车不在单位，站马路边没等到中巴车，只能请人开摩托车送，看见大厅门口的7号车，程文明就是一肚子火。
“程队，亲自来了。”
以前不愿意来，不愿意看见风头正劲的“韩打击”。现在几个所撤并，丁湖派出所的“死对头”全在这儿，程文明更不愿意来。
“我又不是局领导，有什么亲不亲自的。”
他瞄了一眼前丁湖派出所内勤老顾，没好气问：“到底什么任务，还要带换洗衣服，你们所长教导员呢？”
年轻气盛，目中无人，自以为多了不起，其实比王解放差远了，更没法跟我们所长相提并论。
你不待见我，我一样不待见你。
老顾坐在接警台里压根儿没起身的意思，托着下巴笑道：“什么事不知道，韩所不在所里，出差一个多星期了，好像去市局参加培训。教导员刚出去，马上回来，你先去二楼等会儿。”
“等，让我等？”
“不光你，王大也在楼上等。”
前年一起竞聘刑警副大队长，结果失败了，王解放居然从副中队长直接成为副大队长。程文明不愿意见“韩打击”，同样不愿意见曾经的竞争对手、现在的大队领导王解放。夹着包探头看看交警队、法制队办公室，悻悻说：“算了，在楼下等会儿。”
“程队，怎么不上去坐？”
正准备去交警队办公室坐会儿，王燕挺着大肚子，扶着墙小心翼翼走下楼梯。
她是良庄派出所为数不多可以说话的人，程文明立马露出一脸笑容：“小心点，小心点，你说你，马上进产房的人，不回家待产，天天这儿干嘛。”
“我家就在这儿。”
王燕指指外面曾作过一段时间“小黑屋”平房，嫣然笑道：“上下楼不方便，搬楼下来了。我妈也在，住我们隔壁，现在我们自己做饭。”
“在所里生？”
“卫生院生，怎么可能在所里。”
“不是，我是问你干嘛不回家？”
程文明不讨领导喜欢，跟兄弟所队关系也搞不好，跟事业编和地方编民警倒是能说到一块去儿。竟很夸张的趴在户籍服务台上，够着从里面搬出一把椅子，很体贴，担心临产孕妇站着太累。
王燕也不客气，坐下解释道：“婚房在他老家，回老家反而没在所里方便。离卫生院不远，所里又有车，二十四小时有人，多方便。”
“在所里不一定要上班，在院子里散散步，去集市转转。我媳妇生产前休息大半年，你现在不能工作，真不能。”程文明习惯性掏出香烟，想到孕妇不能闻烟味，干脆收进口袋。
“没事的，我现在负责打拐后续工作，跟休息差不多。”
王燕没开玩笑，从去年腊月到现在，她在所里一直享受“国宝级”待遇，几乎不给她安排工作。她实在闲得发慌，主动要求接过打拐行动后续工作的。
去年打拐，各派出所移交过来的线索一大堆，许多能追溯到五六年前。
没足够警力，没专项经费，一样没受害人或受害人亲属催公安局赶快破案。对于这样的陈年旧案，局里跟大多兄弟公安部门一样“不破不立”。
有钱有人有线索就查，没人没钱有线索也没用，干脆不立案，省得影响破案率。
11。26案情况特殊，属于拐卖妇女超过十人以上的特大案件，必须立案侦查，要成立专案组，案件不破，专案不撤。不撤不等于立即侦办，主犯郝力杳无音讯，所里又没足够经费，特大案件只能跟其它没条件侦办的案件一样要悬着。
总而言之，她现在负责的是一项“可有可无”的工作。
派出所有悬案，刑警队一样有，程文明点点头，又问道：“王燕，其他人呢，归家豪、陈猛、安小勇和你们韩所从丝织厂带来的小伙子去哪儿了。”
“有人参加培训，有人调走了。”
“培训，事业编