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8270536顷，为两汉之最。＇158＇学者考虑到未纳入统计的隐户及外族，因此认为西汉末人口应有6300万。＇16＇
由于中国历史早期农业发展集中在黄河流域，故西汉人口密度分布极不均匀。以淮河、秦岭为界，北方人口约八成，南方人口不足两成。人口数超过500万的司、豫、冀、兖、青、徐五州均位于黄河中下游地带，这五州的人口总数占全国的55％。首都长安周围人口密度达每平方公里1000人左右＇159＇。人口数量在200万以下的有交、凉、并、朔方四州。扬、荆、益三州的主要人口分布在成都平原、南阳盆地、太湖平原和宁绍平原。
新莽末年爆发绿林起义导致人口锐减＇160＇，东汉建立后人口开始恢复。光武帝中元二年（57年）全国有户4279634，口21007820；汉明帝永平十八年（75年）全国有户5860573，口34125021；汉章帝章和二年（88年）全国有户7456784，口43356367；汉和帝元兴元年（105年）全国有户9237112，口53256229，垦田面积达7320170，为东汉之最。＇101＇至汉桓帝永寿三年（157年）全国有户10677960，口56476856，为官方统计的人口峰值。＇161＇不过古今学者考虑到当时被豪强地主霸占或荫庇的大批徒附、宗族、宾客、部曲、奴仆等人群以及迁居汉地的匈奴、羌族、氐族、百越等大多未纳入户口统计＇162＇，故认为东汉人口峰值达6500万＇16＇＇163＇。
东汉的人口分布又有变化。中原人口为躲避战火向长江流域迁徙，南方人口升至全国四成。口数超过500万的有豫、荆、扬、益四州。荆益两州的人口都增加了一倍，扬州人口也增加了四分之一。南方人口增长的同时，北方大部分郡国人口减少。之后经过东汉末年的军阀混战，到三国初仅余2224万~2361万人左右，仅有东汉人口峰值的40％。＇16＇＇164＇
农业
汉代画象砖“牛耕图”
汉代画象砖“牛耕图”
汉朝的土地所有制与秦朝相同，土地私有，并可自由买卖。土地所有者须向国家耕地税，耕地税率为亩产的十五分之一或三十分之一。人口税分为算赋和口赋。算赋是丁税，十五至五十六岁的男女每年每人纳一百二十钱（一算）。口赋是儿童税，七至十四岁的儿童每年每人纳廿钱。西汉早期奉行重农抑商政策，虽然恢复了农业生产，但经济势力让然略显不足，而商人地位低下。文景时期，在晁错的建议下，改行贵粟政策，国家存粮进一步大涨，经济实力也因而爆棚，商人的地位也有一定幅度的提高。＇165＇
汉元帝时期，土地集中日益严重，自耕农大量破产，沦为佃农。豪强庄园势力日益强大。东汉后期，这一现象更甚，地主庄园势力的膨胀，亦间接导致了三国局面的形成。汉朝时期，铁农具的牛耕是最重要的生产工具，最重要的犁地法是二牛抬杠＇166＇。一些新式耕田法，如代田法、区田法相继诞生＇167＇。国家注重兴修水利，尤以关中地区为最。著名的水渠有成国渠、六辅渠、白渠等。东汉时期，出现了翻车和渴乌等水利工具＇168＇，增加了农业生产效率＇167＇。＇165＇
冶铁
东汉杜诗水排
东汉杜诗水排
西汉早期，冶铁业分国营（中央政府）、官营（地方经营）和民营三种类型＇169＇。当时著名冶铁家有卓王孙、南阳孔氏等。汉武大帝于元狩三年收冶铁为国营，对国家财政较有利，但民间却鲜有私人冶铁业了。之后一直没有改变此政策＇169＇。到了东汉，冶铁业由社会自营，加上水排的发明，冶铁业更加发达。＇165＇
纺织业
汉朝的纺织业亦有国营与民营之分，民间著名纺织业者有陈宝光等。到东汉时期，蚕桑养殖在长江和岭南等地开始推广＇169＇。
西汉早期奉行重农抑商政策，商人地位低下＇171＇。文帝时期，在贵粟政策下，商人竞买爵位，扩大贸易领域，促进了国家经济的飞速发展，其地位才得以提高。西汉时期，全国已有数个商业中心，如长安、洛阳、邯郸、江陵、吴、寿春、番禺、成都等。丝绸之路是当时世界最重要的商路。伴随著商业的发展，一些经商哲学纷纷出现。到东汉时期，中原地区商道线路发达，各地货物往来更加频繁＇171＇。＇165＇
第三百五十章董仲舒
第三百五十章董仲舒
次日，董仲舒启程进入关中地带，他并没有给予进入长安，而是在关中地带内，联络好友，办起学堂书院，这一办，便是三年时间！整整三年，董仲舒本是大言（同大儒），在学界享有崇高的威望，如今踏踏实实的做起这造福万千百姓之事，声望自然更高。
更难得的是，董仲舒从来都是身体力行，言行合一，说什么就做什么，他教导学生，不枉论朝政，讨论可以，不要站在朝臣的位置上去分析，因为你们现在还不是未来的朝臣。等等，这些都是相当实用的观点，与如今崇尚“无为”“务虚”的黄老派形成鲜明对比。
这便是秦凡为董仲舒提出的第一个指导性意见，汉武帝刘彻是一个十分务实的人，在听到董仲舒的名声之后，终于在董仲舒进入关中三年后，召董仲舒入长安，进宫面圣。
如今百家局势仍旧十分复杂，墨家、农家、杂家等均有所削减，反而是道家黄老派与法家，仍旧保持着雄厚的影响力。言行家，虽在汉之初，将影响力推升到了巅峰，但刘邦死后，吕后“乱政”，言行家的影响力被削弱了极大一部分，随后惠帝文帝登基，延续了道家老黄之说，正式确立汉朝以孝治天下的思想，黄老之说，彻底被发扬广大。
所以此次入宫，董仲舒并未急于提出历史上的罢黜百家建议，而是为刘彻提出了一个全新的政治主张，这便是推恩令！
刘邦鼎定天下后，与天下诸侯相约，非刘氏为王，天下诸侯共击之，从而开始大封刘氏，而如今，历经六位皇帝，刘氏天下已彻底巩固，而刘氏诸侯王，却成了皇帝的心腹之患，冶铁、煮盐、酿酒等暴力行业，却被诸侯所把控，皇帝名义上统筹天下，但实际领地却仅有关中一地，在历史上，推恩令便是由刘彻心腹大臣主父偃提出的策略，这策略极大程度的削弱了诸侯的权柄，使其内部分裂。而如今董仲舒提出来，自是恰好说道刘彻的心坎儿里。
刘彻当即下令，全盘接纳推恩令，欲给董仲舒以高管。然而董仲舒早已得到秦凡指示，他有更高的目标需要完成，当场辞官，指示对刘彻说道：“当今天下，唯诸侯与贵族可得学问，知识，百姓愚昧，不知春秋大义，我欲仿照古人，在长安之外设立太学，令人人皆有书读，人人皆懂学问，知礼仪，尚廉耻，请陛下成全。”
刘彻并非庸人，自然之道董仲舒说的虽有道理，但难度极大，读书可是需要丰厚的财力支撑的，当即便向董仲舒提出疑问，董仲舒微微一笑，道：“我言行学说，讲究言行合一，万事且不可仅凭自己想象，太学之事，唯有做过才知道。”
董仲舒的态度，令刘彻大为赞赏，当即赏赐黄金千两，以及长安城外一片土地，以供董仲舒建立太学。
赏金虽多，但要建立一个太学，所需的远远不止这一点，好在秦凡早已给董仲舒提供了大量的建议，董仲舒得到土地，所做的第一件事并非建立太学，而是在旁边竖了一个作坊，开始造纸，与印刷。
仅仅十天以后，董仲舒第一批纸张造了出来，因为秦凡提供的工艺相当完整，这一批白纸的品相相当好，极为厚实，一经造出，董仲舒有召集工匠，做出了这时代的第一本书：《言行说》！
这便是掌握源头，传播自家思想，伴随着《言行说》的发表，一时间，引起了整个关中地区的轰动，《言行说》第一版，印刷了大约五千本，竟然在第一时间全部脱销！
这一切，伴随着董仲舒再度面见刘彻，递上制作精美的《百家全书》时，达到了高chao，《百家全书》记载了儒、法、杂等各个流派中的代表性著作，如今是汉朝，汉朝可没有专门的图书管理，书籍用竹简书写，往往一本书，便是一桌子的竹简，收藏分辨都十分困难，与之相比，纸质书籍的优势可就太大了。
刘彻龙颜大悦，当即封董仲舒为太学博士，这将是一个新立的官职，自此，汉朝等于承认了太学的地位，学府从此有了官方背景。
书籍的印刷与贩卖，同时也为董仲舒带来了大量的钱财，至此，太学筹建的工作才算完成，建立太学才真正开始实施。又过了1个月，太学建成，全国各地的言行说大师纷纷前来，在这个时代，董仲舒的威望还是极高的，那怕是儒学等其他流派巨头，也纷纷出席太学开学大典，一部分诸侯与勋贵，也将自家子弟送入太学，令其修习诗书，通达礼仪！
时间渐渐流逝，刘彻所统治的帝国，开始按照历史的轨迹不断推进，从推恩令开始，他刘彻开始设立刺史，监察地方。加强中央集权，将冶铁、煮盐、酿酒等民间生意编成由中央管理，禁止诸侯国铸钱，使得财政权集于中央。
十年后，董仲舒正式向刘彻上书，提出了罢黜杂流，百家并流的概念，所谓罢黜杂流，便是把那些落后的过时的流派踢出，同事加强对各领域思潮的管理，将百家合并为一体。事实上，百家的思想千差万别，如果说有一个流派能够合并所有流派的话，那无疑要属言行家了！
言行流派，要求言行合一，注重实际，这对每一家都是极为重要的思想，事实上，如今太学建立十年，已有数不清的学子从太学中走出来，为言行说的推广起到了巨大作用。
除此之外，战国时期被一度废除的镖局制度，也开始慢慢“死灰复燃”，这是一种对商业的保护，资本的萌芽在秦凡的暗中推动下，开始跃进，各种镖局先后成立，商人货通天下的理念，得以伸张，甚至延伸到了大汉以外的地方。
也就在这一年中，汉武帝刘彻下令卫青远征塞外，大汉与匈奴的战争爆发，又过了数年，