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（2）要求欧洲不干预美洲独立国家的事务；
（3）保证美国不干涉欧洲事务，包括欧洲现有的在美洲的殖民地的事务。
门罗主义在当时未产生多少影响，因为英国在拉美的影响要大大超过美国。
19世纪40年代以后，美国又重新提起门罗主义。
门罗主义形成的近因，是俄国要求攫取北美大陆西北沿岸地区，以及中拉丁美洲国家争取独立的斗争。
西班牙帝国在新大陆上的势力，随着拿破仑战争于1815年结束而瓦解。
1815年至1820年间，何塞·德·圣马丁引领阿根廷、智利、与秘鲁走向独立；而大哥伦比亚共和国的西蒙·玻利瓦尔领导则领导自己的国家走出殖民主义。这些新成立的共和国期望获得美国承认，而美国国内许多人也认可这种想法。
但詹姆斯·门罗总统与其国务卿约翰·昆西·亚当斯不愿在胜负未卜下冒国际战争之险。有人认为，就其作为看来，在欧洲列强未插手干涉的情况下，美国政府会让西班牙与各个起事的殖民地自己分出你死我活；另有人坚称，由政府承认这些战争并保持中立的态度看来，两人在法理上已然承认这些新国家。后面这项说法，因美国当时将海军舰艇售予这些起事的殖民地而获得验证。
英国则在维护君主制度与渴求新市场之间摇摆不定。
对英国而言，一整个拉丁美洲是个比美国更大的市场。
当法俄两国提议与大英帝国共同协助西班牙收回其位于新大陆的殖民地时，遭英国拒绝。
美国当时正与西班牙就《亚当斯─欧尼斯条约》进行交涉。
条约生效后，门罗政府开始扩大承认这些位于拉丁美洲的新共和国。
阿根廷、智利、秘鲁、与哥伦比亚于1822年皆获美国承认。
1823年，法国请求西班牙重新扶持波旁王朝执政，两国国内当时皆有传言警示，神圣同盟（即俄罗斯、普鲁士、与奥地利）在背后支持这些新兴的共和国。
两国交好的消息令当时的英国政府（由詹姆斯·伍尔夫和威廉·彼特及其他政治家共同合作）将法国逐出新大陆的努力前功尽弃。而法国将因此于美洲大陆再度得势。
英国外相乔治·坎宁提议英美两国联手戒备法西两国的干涉。
托马斯·杰斐逊与詹姆斯·麦迪逊鼓励门罗接受此议，但约翰·昆西·亚当斯抱持怀疑态度。
亚当斯当时也顾虑著俄罗斯与墨西哥两国插手英美两国皆声称为其领土的奥勒冈国。
在1823年11月7日所举行的内阁会议上，亚当斯反对坎宁之议，声言“对俄法明白表示我们的政策，较充当英国战舰舰艉之救生艇，为更坦率而有尊严的作法。”
亚当斯于会议中力战各方，终于说服全体内阁采用独立政策。
在门罗于1823年12月2日于国会发表的国情咨文中所阐释的观点，即后世所称之门罗主义。
就实质而言，美利坚合众国正告旧大陆上的列强，美洲不再开放给欧洲成立殖民地，而任何延伸欧洲势力至新大陆上的作为，美利坚合众国将视之为“危及我国之和平与安全”。
美国不会介入欧洲各国之间的战争，也要求欧洲各国不插手美洲事务。
此一公开宣示，抵触美国当时与欧洲列强在伊斯帕尼奥拉岛附近多处的殖民地之合作。
伊斯帕尼奥拉岛曾遭多次占领，今为圣多明哥与海地之所在。
法兰西与西班牙两国皆对该处有兴趣，企图于该地重新取得利益，或再度发挥原有之影响力。
十九世纪时，西班牙在这些作为上较为成功。就以后的事实发展来看，美国藉门罗主义在加勒比海各处纷争中随意支持任何一方，以维护短期的经济利益，而非用以立下藩篱阻绝欧洲的干涉主义。
1823年12月2日美国第5届总统j。门罗在国情咨文中提出的美国对外政策的原则，史称“门罗主义”。
是美国对外扩张政策的重要标志。提出“你们别插手”。
从t。杰斐逊执政起，美国进入大规模领土扩张时期。
其扩张政策与英国发生尖锐的冲突。
在美英战争（1812）中，美国向北扩张的企图受挫，因而把扩张的矛头指向拉丁美洲。
可是，欧洲的“神圣同盟”企图干涉拉丁美洲的独立运动；英国也乘机向拉美地区扩张。
1823年8月，英国外交大臣g。坎宁邀请美国共同反对俄、普、奥三国“神圣同盟”对拉美各国的干涉，禁止再把拉丁美洲殖民化，得到门罗的赞同。
1823年12月2日，门罗总统在致国会咨文中宣称：美国将不干涉欧洲列强的内部事务或它们之间的战争；美国承认并且不干涉欧洲列强在拉丁美洲的殖民地和保护国；欧洲列强不得再在南、北美洲开拓殖民地；欧洲任何列强控制或压迫南北美洲国家的任何企图都将被视为对美国的敌对行为。提出“美洲是美洲人的美洲”的口号。
实际上，宣布拉丁美洲属于美国的势力范围。
从某种意义上讲，门罗主义在客观上起到了防止已独立的拉美国家再沦为欧洲列强的殖民地的作用。
在随后的历史中，门罗主义成为美国外交的重要基础。
当时美洲的国际环境和美国实力的弱小使美国外交的决策者在处理拉美独立问题时面临严峻考验，门罗主义以平和的语言宣告美国开始作为大国在国际舞台独立的发挥作用，它对国家战略的启示是引人深思的。
此政策于1836年第一次实行，其时尚未得名门罗主义。
美国当时为了反对得克萨斯与英国结盟而行使此政策。
1845年12月2日，詹姆斯·波尔克总统对国会宣布，门罗主义须严格实行，而美利坚合众国应积极西扩。
1852年，若干政治人物引述门罗主义以论说将西班牙人强行逐出古巴。
在当时美国国力弱小和美洲国际环境错综复杂的条件下，公开向世界宣布门罗主义，美国的外交决策者们做出的是一个有魄力、有远见的决策。
它是从半个世纪以来独立同外国相处中建造起来的应予肯定的美国外交政策结构的一块顶石。为美国外交政策树立一个举世共见的准则，并将它牢固的植根于民族意识。
门罗主义在发表后的很长一段时间里并没有产生直接的作用。
华皇认为，“门罗主义之所以重要，并非在于它做了什么，而在于它发展的结果”。
美国对拉丁美洲的政策一直以此为基调，从国家战略的角度来说，门罗主义为正在崛起的美国在外交上奠定了的基础，它的战略意义是引人深思的。
听完华皇对门罗宣言的讲述，卡特丽娜卡芙公主恍然大悟，“是啊，陛下不说，我以前都没有想这么多，美国人还是挺聪明的。”
“不是聪不聪明的问题，提出这种宣言，本身是需要魄力和国力支撑的，宣言容易提出来，但是如果做不到的话，被打脸，就不光是打一个国家的脸，还有可能被打倒！只能说英国人在世界历史的发展中，不停的扮演着绥靖的角色，不停的扶持对手。”华皇眯着眼睛道。
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【1238 元首的魄力！】
“但是，陛下，不能把宝都压在英国人的态度上面吧？英国可以纵容德国，是想用德国来约束法国和沙俄，英国人纵容美国，一方面是美国离得远，另外一方面是两个国家的渊源深厚。”卡特丽娜卡芙公主提醒道，“万一我们现在提出亚洲宣言，会被英国人强烈抵触，发动一场和我们不死不休的战争，我们这两年所作出的努力，可能会付诸东流，甚至整个国民经济会倒退。”
“自然不能把宝都压在英国人的手里，自己的命运，必须由自己掌握！”萌总裁闭着眼睛道：“不过，我担心的还不止英国人，还有沙俄，沙俄现在一定也在不停的做小动作，沙俄和英国要是联手，我们的中亚省是大麻烦，甚至会影响到西伯利亚和华国西北部的安全！”
卡特丽娜卡芙公主点头道：“的确是这样，我们在憧憬把手伸进中东地区，英国和沙俄，又怎么会不想着要把手伸进华国？尤其是沙俄，正憋着一股劲呢。陛下是不是觉得中亚还有战事？”
“一定有，只是现在还不能判断规模，暂时华国的军事资金已经到了一个上限，很难再从本土调动作战部队过来，再调过来的，也只能是工兵部队，我们在中亚的这三个师，既要保土安民，又要支持我的扩张政策，压力的确很大。”华皇肯定了卡特丽娜卡芙公主的说法。
“英国和沙俄，谁的威胁更大？”卡特丽娜卡芙公主问道。
“沙俄。”华皇想都没有想，就直接回答道：“印度是英国的明珠（属于殖民地中的核心利益）一百年来英国当局的西藏政策是为了确保西藏成为印度不同大国直接冲突的缓冲区。英国政策是让西藏成为缓冲区，宣称西藏宗主权中国的，确保俄罗斯不能从东突新疆进入西藏。宗主权虽是中国，但西藏是自治的，帮助达赖把中国势力排除。也就是说西藏是英印国避免同大国冲突，保护印度的缓冲区，如果英国直接控制西藏后，就不可避免沙俄也要进入新疆，或直接同中国对抗。除非英国有本事把青海，新疆变成新缓冲区。沙俄进了中亚塔吉克，将直接威胁英国控制印英当局的克什米尔。英国人立即把新疆到阿富汗的瓦罕走廊划给中国，充当缓冲区。”
“是，从英国的对外政策可以看出，除非是欺负很弱的国家，他们才敢动手，碰到比自己弱一倍，甚至是弱个三五倍，但是有能力给自己制造麻烦的对手，他们都是以威吓，退让为主。”卡特丽娜卡芙公主也同意萌总裁的看法，“的确还是要将沙俄当成主要对手，虽然这段时间沙俄表面上很�