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秋天就要到了，东突厥的处罗可汗带着贵族、大量部落北上，离开碛南（漠南）草原，穿过大碛（大漠）到碛北（漠北）草原去。
那里的冬天很冷，最近这二十多年来都不是东突厥各部落首选的过冬之地，按道理，秋天的时候，东突厥各部落会南下，在碛南草原南部过冬。
大小可汗们会带着部族在周国为他们修建的一连串过冬营地过冬，与此同时，将大量膘肥体壮的牛、马、羊当做货款，交付给中原商贾，并从中原商贾手中获取大量生活物资过冬。
此次处罗可汗来这么一出，明摆着不会再返回碛南草原。
从政治上来说，东突厥选择和周国分道扬镳；从军事上来说，对方避开了周国的阴山防线，避开了碛南南部越来越多的周国堡垒群，以大碛（大漠）为屏障，和周国隔碛对峙。
从经济上来说，东突厥隔断了这十来年与周国建立起来的经济合作关系，明摆着不想还债，赖掉了大量债务，现在为了逃债，跑路了。
简而言之，东突厥的处罗可汗，选择“非暴力不合作”，率众迁移到碛北，与周国脱离接触，是没有正式宣布的决裂。
虽然事发突然，宇文温却觉得是在情理之中：对方打又打不过，熬又熬不赢，时间越长，劣势越大，欠的债越来越多，处罗可汗除了率众跑路，还能有什么办法？
西突厥的可汗，将可汗牙帐（王庭）迁移到葱岭以西、河中地区的石国境内，不就是要避开周国的锋芒么？东突厥现在把可汗牙帐北移，也是同样的道理。
东突厥在如今的周国面前，显得弱小而无力，但实际上东突厥的兵马强盛，面对广袤草原上的大小部落，依旧拥有绝对优势。
那么，与其在碛南被周国一刀刀割肉、放血，还不如在碛北安家，避避风头，顺便往西面、北面的草原扩张。
宇文温觉得如果把大碛比作长江，那么对于东突厥来说，碛北类似于江南，而碛南类似于淮南，阴山山脉以南、河套地区类似于淮北、河南。
如今两国实力悬殊，做个比喻的话，东突厥一如当年南朝势微，陆续丢了河南（朔方草原，也就是内套地区）、淮北（阴山南麓、即外套）。
现在连淮南（碛南草原）都守不住，就只能放弃长江以北（大碛以南）地区，以长江（大碛）为天险，过自己的小日子。
中原军队要北伐，首先得穿过茫茫大碛，这是一片广袤的荒漠戈壁，昼夜温差大，缺水，夏季酷热、冬季酷寒，对于后勤来说是巨大的考验。
中原军队横跨大碛、抵达碛北草原时，正是最虚弱（相对）的时候，那么东突厥的兵马以逸待劳，决战之中获胜的几率大增。
宇文温想到这里，看着舆图，喃喃自语：“跑？跑得了和尚，跑不了庙！”
。。。。。。
门下省，政事堂，国务会议正在进行，三高官官和中书省两院学士，以及门下省谏议院的参政、平章们，就几个议题展开讨论。
出席会议的天子要借此听听各方意见。
今日最引人注目的议题，是最近发生的一件大事：东突厥各部大规模北迁、前往碛北之事，有部分部落，和少数贵族没有走，按照往年惯例，留在碛南草原。
这件事代表着一个很严重的政治问题：两国关系非正式决裂。
虽然东突厥方面没有正式表态，也没有什么军事上的敌对行为，但明眼人能够看出来，对方是铁了心和周国分道扬镳。
这一变化，带来了一个经济上的大问题：东突厥各贵族、部落欠下中原商贾的巨额债务，等同于一笔勾销，还有之前签订的许多贸易契约，也形同废纸。
如此行为造成的巨大损失，朝廷不能坐视不理。
主营边贸的瀚海贸易公司，还有以其为首的中原商社及商贾，是最大的利益受损群体，这些群体每年都向朝廷缴纳大量商税，现在出事了，朝廷必须出来主持公道。
瀚海贸易公司以及边地商贾（豪强）的代表，依次上台发言，控诉东突厥可汗的背信行为，列举了己方承受的巨大经济损失，请求朝廷主持公道。
一番声泪俱下的发言完毕后，一些主张保护边地百姓（商贾）权益的参政，开始提出联署的议案，要尽快解决这个问题。
东突厥大小可汗、各部落欠下大量债务，如今恶意逃债，是可忍孰不可忍，朝廷应该兴师问罪。
但是朝廷不能怒而兴兵，仓促间出兵的话恐怕正中对方下怀，若出击的官军落入对方设下的圈套以至大败而归，那就不妙了。
所以，如今当务之急，是要控制“抵押物”。
欠债还钱，天经地义，如果欠债的跑了，那么债主有权利没收其名下作为抵押物的田宅，东突厥的可汗们带着各部落跑了，那么，碛南草原，就该归债主所有。
当然，这片广袤的草原应该归入朝廷治下，成为周国国土，朝廷理所当然拥有国土的“地权”，那么，官军应当尽快行动起来，将碛南草原控制住。
然后，这片草原的经营权，应该分给因为东突厥逃债而损失严重的债主们，也就是让债主获得“抵押物”。
寨主们拿到草原的经营权，自然要每年向朝廷缴纳一定赋税的，这种赋税可以是一定数量的牛羊，或者是承担各地驻军的部分军需，以及军需的运输。
而债主们在草原上经营畜牧业，获得的利润，就能部分弥补债务人逃债而造成的经济损失。
等到官军准备完毕后，再兴师问罪，向东突厥的大小可汗、贵族们“索赔”。
这是初步提议，无论是对于朝廷，还是边地商贾（豪强），都是颇有好处的。
朝廷可以借此实现对碛南草原的逐步控制，驻军的开支由边地商贾部分承担，而边地商贾经营草原，将草原变成一个个大牧场，产出的牛羊，大量供应内地。
与此同时，大牧场里蓄养的马匹，可以作为官军的战马，支持官军穿越大碛北伐。
具体实施方案，内容有很多，几位联名提案的参政，已经将方案印刷成册，提前交到三高官官及相关人员手中，今日会议，便要接受各方纷至沓来的质询。
质询是肯定的，因为实施方案之中，最关键的一点就是修铁路：在碛南草原修铁路。
这是经营草原的基础，没有铁路的话，朝廷在草原驻军的开支极大，而边地商贾经营草原从总体上来说，若不解决交通运输问题，必然收益少，只能是惨淡经营。
宇文温翻看着早已看过几遍的方案，发问：
“提前修建北海铁路？虽然只是南段，耗资也不会不少，更别说横贯碛南草原东西的东西铁路，全程五千余里。。。”
“就算是分数期工程，这条横跨草原的铁路修起来要投入巨额资金，朝廷没有钱来修这一纵一横的铁路，你们要如何修？”
第六百九十四章 扩张
修铁路，如今很时髦，越来越多的人意识到铁路的好处，各地豪强都盼着家乡通火车，但是修铁路首先得有钱，其次是铁产量要够，并且有足够的施工队伍。全本小说网，HTTPS：//Www。taiuu。com；
这些问题不解决，光是在舆图上划线很无聊。
宇文温不需要把这道理说出来，在场的与会人员都清楚，发起议题的参政们，给出了具体的措施。
钱的问题，可以成立铁路公司，募集资金，甚至可以在黄州股票交易所公开募股，募集更多的资金。
因为冷冻运输、储存体系的“钱景”一片光明，有见识的商贾和大户们，必然知道草原通了铁路，意味着畜牧业迎来大发展，这样赚钱的买卖，入股之后好处多多，所以钱的问题并不是问题。
接下来是技术问题。
首先，代、朔、并州地区的铁冶，虽然没有大冶制铁所那样的庞然大物，但矿脉众多，各地铁冶采用了新式冶炼技术，建立起了新式冶铁高炉，累积的铁产量十分可观。
可以说，代、朔、并州地区的铁产量，是靠着“三人成众”，集三个“人”的力量，接近大冶制铁所一个“人”的铁产量。
所以，若要修建北海铁路（碛南段），以及修建碛南铁路一期工程（中段），铁产量是没问题的。
至于施工队伍，因为之前修建并朔铁路、朔代铁路、太行铁路，所以锻炼了许多铁路施工队伍，若朝廷同意在草原修铁路，这些队伍可以马上施展本领。
而铁路的修建，需要体现勘察好线路，这项工作其实已经完成了。
瀚海贸易公司，一直希望在草原上修铁路，如同两样公司开辟贸易航线那样，为此，经朝廷允许，花了数年时间，对北海铁路及碛南铁路的线路进行了初步勘察。
北海铁路，南起朔州东北方向的云中，北抵碛北北海南端，全长不少于三千里，分为碛南段、大碛段、碛北段三部分，如果要修建，得分三期工程才能建设完毕。
其中的一期工程、碛南段，全长约一千里，路线已勘察完毕，如果要动工，是可以马上开工的。
而且，这段铁路的南端，阴山（北麓）至云中段已经于去年年底建成通车，全程约三百里，作为运输铁路（边贸、军需），发挥着重要作用。
那么，只要朝廷同意，今年开始建设，北海铁路（碛南段）剩下的七百里铁路，明年年底就能建成通车，毕竟草原没有什么江河水网，没有什么绵延群山、千沟万壑，铁路修起来相对容易。
至于东西铁路，当然要分几期建设，一期工程位于全线的中段，按照起止和走向，和当年元魏的六镇防线大体一致。
元魏为了防御草原霸主蠕蠕（柔然），在阴山山脉以北的草原边境设六个边镇，自西而东为沃野、怀朔、武川、抚冥、柔玄、怀荒。
这六镇背靠阴山�