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这些刺史、太守，虽然是正经的官职，但实际上却是当地或者附近地区的酋帅、洞主世袭，也就是后世所谓的“土官”，至于建康朝廷任命的所谓“流官”，一个都没有。
岭表又称烟瘴之地，但比起开发已久的东、西衡州还有广州等地，安州、黄州、越州更像是烟瘴之地，虽然越州的合浦郡从秦汉时就纳入中原版图，但此时的合浦郡遍布俚僚部落，外来官员毫无根基，根本就压不住。
所以，安州刺史宁猛力诚心诚意归顺新朝廷后，越州、黄州的官员见状也随了大流，才敢放心的前往宋寿，拜见新朝廷的岭表“都督”。
但这需要时间赶路，所以宇文温抵达宋寿后，见面会是没办法立刻召开的，他倒也没闲着，派人手把手教授安州宋寿郡当地官民如何耕作梯田。
他还在宋寿郡转了一圈，考察大面积种植甘蔗的潜力，又接连几日和宁猛力座谈，问起安、越、黄三州的概况，所以现在宇文温能够和在座诸位谈起一些实质性问题。
首先，他再次强调新朝廷会延续过去的“惯例”，各州郡官员只要愿意归顺新朝廷，那么官照当、日子照过，近期不会有什么大的改变。
之所以说是近期不会，那还是因为朝廷自有主张，宇文温不可能一直待在岭表，所以不能保证接下来几年甚至十几年里，朝廷对岭表各州郡的人事任命会一成不变，依旧是父传子、子传孙的世袭。
这是实在话，在座诸位其实都很明白，不过宇文温能确保政权交接之际，不会大幅改变岭表一带的规矩，愿意和各州郡官员有商有量，这就让他们很放心了。
岭表广州番禹距离建康很远，陆路转水路有将近两千里距离，海路距离还要远许多，而从安州宋寿到番禹，陆路距离接近一千两三百里，若要去周国国都邺城，距离怕是超过五千里。
以后世的话来说，距离产生美，而以现实来说，距离只会增加生疏感。
安、越、黄州的官员以及俚帅、洞主们，本来对建康朝廷就有生疏感，更别说从没听过的邺城朝廷，一开始听得陈军溃败，周军入主番禹，心存疑虑也很正常。
如今周军主帅、西阳王宇文温亲自来到安州宋寿，当面向他们保证一切如故，本来这种场面话说服力也不强，但既然高凉冯冼氏的太夫人、泷州陈氏的陈佛智，还有安州宁氏的宁猛力都相信宇文温的保证，那么大家也就没什么疑虑了。
面对宇文温的提问，也有问必答而不是搪塞，从大家的零星片语中，宇文温也大概汇总出安、越、黄三州地区的总体情况。
四个字形容，就是“苦不堪言”。
这指的不是生活困苦，或者没有经济来源，相反，濒海的安、越、黄州靠海吃海，尤其珍珠以及海盐贸易，可是利润大头。
越州的合浦郡产珍珠，合浦珍珠从秦汉时起就享誉中原，宁氏占了合浦珍珠贸易的极大份额，本身不缺金银；而海边有盐场，产出的海盐贩卖到内陆地区，也是及其暴利的收入。
所谓“苦不堪言”，指的是这三州身处边缘之地，尤其安、黄二州面临西原蛮的不断侵袭，让官府和百姓苦不堪言，因为稍有不慎，就会家破人亡。
何谓西原蛮？那得先从何谓“西原“说起。
安州以西是绵延群山，其间峒穴无数，群山间又有许多小平原，这片西部区域十分宽广，被岭表各州统称为“西原”，西原地区并无中原朝廷设置的州郡。
这并不意味着西原的山地、丘陵、峒穴、平原没有人居住，相反，有无数未开化俚僚部落散落其间，被统称为“西原蛮”。
西原蛮只有长、酋没有君主，也不像广州附近的建州、泷州、高州、石州、罗州等地的俚僚氏族那么开化，基本上很难沟通，安州、黄州组织百姓开荒、移民，经常被这些“西原蛮”袭扰，苦不堪言。
安州还算好些，黄州就惨了，所以只有一个宁海郡，除了州治、郡治二合一的安平城，就只有海平、玉山两个城池，外带城郊一定距离内的村庄，再远些，官府的力量就鞭长莫及了。
而海平、玉山就如同两叶扁舟，在西原蛮永无止境的袭扰大潮中颠簸着，随时都有沉没的可能。
而安州也好不到哪里去，下辖宋寿、宋广、安京三个郡，只不过宋寿、宋广、安京三个城，连带着城郊些许村落罢了，在册的户数累计不过数千，面对着西原蛮不时袭扰的压力，已经苦不堪言。
位于安州东面的越州，同样面临着境内未开化俚僚部落的压力，除了郡治所在的城池及周边地域，官府根本就控制不了其他地方。
开荒的百姓时不时就被袭击，村庄被烧毁，耕牛、农具被抢走，折腾来折腾去，农田还是那么多，粮食上不去，无法养活更多人口，所以一直艰苦度日。
宇文温来到安州，鼓励大家开荒种甘蔗，开垦梯田种水稻，那就是要安、黄、越三州扩大官府的地盘，实际上三地上百年来就一直在想办法向外扩张地盘，所以不可避免与西原蛮发生摩擦和冲突。
一拳难敌四手，更何况西原蛮的部落多如牛毛，光靠武力无法彻底解决问题，所以软硬手段都要有。
故而以宁猛力为代表的安、黄、越州郡官员（实际就是当地豪酋、俚帅、洞主世袭），希望能得到新朝廷的大力支持，说白了就是希望新朝廷能继续推行“当地人治当地”的制度，不要更改。
以安州宁氏为例，宁氏在岭表定居已经数百年，到了梁陈之际时，宁猛力之父宁逵任安州刺史，宁氏为了守住自家基业，自然对安州的安危很上心。
很简单，安州在，宁氏基业就在，子继父职的宁猛力，常年带兵讨伐那些不识相的西原蛮，但也会和其中愿意共处的部落交往做买卖，即所谓的软硬兼施。
可若是朝廷派官员来做安州刺史，其人未必会为安州早想，为了早日调离这穷乡僻壤，可想而知会不择手段刷政绩，要么不分青红皂白对所有西原蛮动武，要么就是巧取豪夺，最后逼得对方站在官府对立面。
这些外地来的官员，弄出事大不了拍拍屁股离开，留下的烂摊子还得以宁氏为首的当地人来收拾，可砍树容易种树却不容易，安州底子薄，经不起这样子的折腾，黄州就更不用说了。
一番诉苦之后，宁猛力起身行礼：“大王，宁氏等各地首领愿为朝廷戍守边陲教化百姓，绝无割据自立之贰心，所以，宁某斗胆，想请求大王向朝廷进言，让安州等地官吏世袭之制能够长期如故。”
第二十四章 建议
夕阳西下，中午酒宴喝高的宇文温在榻上躺了一下午，此时终于散去酒劲，酒宴上当地人自酿的米酒入口时不觉厉害，可后劲十足，因为有了多次经验，他今日控制了度才没有醉到断片。全本小说网；HTTPS：//щщщ。m；
喝了杯温水，起身到房外院子透透气，看着漫天朝霞，宇文温又想起了远在西阳的家人，他出征在外已过半年，不知何时才能回去。
即便此时人在广州番禹，用信鸽送信回西阳，等收到信使送来府里的书信，也得一个月后，所谓“烽火连三月、家书抵万金”的感觉，现在真是体会到了。
千金公主应该抵达西阳了吧。。。杨丽华应该借着装病避免碰面，想来身份不会穿帮。。。
那几个小兔崽子也不知道调不调皮，会不会把自己的阿娘们气得边哭边打手心？
想着想着，宇文温愈发想家，他担心自己出来一年半载，儿女们可能都对他这个阿耶生疏起来。
“大王？”
一人走进院内，向宇文温行礼，他转头一看，却是面色疲惫的王頍。
“准备好了？”
“回大王，准备好了。”
听得王頍这么说，宇文温点点头，转身走进房内。
天色有些昏暗，侍卫点起蜡烛，收拾了一下房间后便告退，房中只剩下隔着书案对坐的宇文温和王頍，宇文温又喝了一杯水，随后开口说道：“开始吧。”
“大王，在下以为，大王今日实在是画蛇添足了。”
“何以见得？”
“宁猛力等人，希望大王为他们在朝廷那里说好话，要因循旧制，也就是州郡官员由当地俚帅、洞主世袭，大王当时便允诺，在下以为此事无论成与不成，都于大王无益。。。。”
王頍兼职记室参军，但没有正式任命，更没有俸禄，所以私下里在宇文温面前自称“在下”而不是“下官”或者“卑职”。
今日宇文温会见安、黄、越州郡官员时，面对安州刺史宁猛力等人的请求，当场允诺会向朝廷建言，让这几个地方继续沿用州郡官均为世袭的惯例。
王頍觉得此事有些不妥，宇文温奉命都督岭南诸军事，但实际上只是作为岭南道行军元帅一职的补充，并不会真的就此长留岭南。
别的不说，杞王宇文亮不会坐视宇文温在烟瘴之地喂蚊子、一不小心就身染恶疾客死异乡，肯定要多方运作，找人来岭南接替他，所以到时候宇文温调任北归，之前作出的承诺，继任者未必继续遵守。
某些承诺，譬如收购石蜜、做买卖等，对官府和各地俚帅、洞主都好，可能继任者不会改变，适量供应铁器的做法，可能也会持续下去，但说到州郡官员世袭，那就难说了。
这种事情，实际就是削弱朝廷对地方的控制力，虽然岭表距离中原颇远，不能用中原的地方官任命方式硬套在岭表，但朝廷迟早要解决这个问题。
等到灭了陈国，朝廷的态度会不会变得强硬？会不会取消宁猛力等人世袭刺史、太守之职的“权力”，改由朝廷另外派人赴任？
宇文温在岭表，还可以想办法周旋让朝廷改变做法，可一旦离职，继任者恐怕就不会管这个承诺，到时候朝廷指派官员替