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然而，即使如此，过去四个月，关中还是有数十人死于械斗，上百人重伤致残。
至于轻伤者根本无法统计！
刘彻看完这些报告，揉了揉太阳穴。
只能说，关中人不仅外斗厉害，内斗也同样是行家里手。
“廷尉有什么意见吗？”刘彻看向赵禹询问，面对这个事情，刘彻就完全是外行了。
毕竟，这种民政系统的问题，只有亲民官才有经验怎么处置，外行人若是一拍脑袋就下令，恐怕结果会比不下令更糟糕。
这样的例子，三世为人，刘彻见过太多太多了。
而廷尉衙门无疑是这种事情上的专家。
赵禹闻言，连忙再次在心里整理了一下思路，当然也顺便腹诽了下刘彻这个天子。
在赵禹看来，一切都是天子七月那道下发给天下郡县千石以上官员的训令闹出来的。
关东还好，训令内容基本只有县令、县尉知晓，至于民间，本着‘民可使使之，不可使由之’的愚民政策，没有人会主动告诉百姓，也就只有跟官府走的近的地主豪强知晓具体内容。
但关中就不同了。
关中这地面上龙蛇混杂，三教九流聚于一处。
连未央宫和长乐宫发生的事情，假如天子不下封口令，第二天就可能传到全长安都是。
所以，现在，基本上整个关中，几乎没有人不知道天子准许大家可以在昏礼这样的喜庆场合饮酒聚会。
而关中人对酒的热爱与追求，几乎是无法阻拦的！
秦与汉，都对民间私自酿酒和饮酒坚决予以管控。
但问题是，效果很小。
天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。
因为官府管控和严格限制酿酒，导致酒的价格居高不下，反而给了很多地主豪强商贾酿酒售卖的动力。
反正，现在汉室对关津放松，除了进出函谷关查的比较严外，其他时候，官府实际上是不管来来往往的商贾的。
这样一来，民间禁酒是越禁越酿。
甚至于，就连官府自己都参与到了酒类贸易的生态链里面。
原因很简单，很多衙门就是靠着抓酒来搞创收的。
要是辖下没有人违禁酿酒饮酒，他们去哪里创收？
之前的严格管控与限制，最多不过是让百姓不敢三五成群的聚集在一起饮酒作乐，但别人邻居哥几个半夜偷偷凑一桌，谁管的了？
而天子给聚饮禁令开了个口子后，民间郁积已久的酒类饥渴被全民宣泄出来。
从商君变法以来，关中人已经憋了足足几百年了。
终于能痛痛快快的光明正大的喝个痛快了！
而这样，是最容易出问题的时候！
只是，赵禹不敢也不能把这些东西都告诉刘彻。
那样，就是打天子的脸了。
甚至，赵禹还不能对刘彻七月下的那个训令提出任何非议或者修改的建议。
这不仅仅关系到朝廷的威严，更关系到天子的神圣性！
天子至高无上，代天牧狩，生而为神，怎么可能会有错？
所以，他唯一能做的就是为天子擦屁股，给那道训令打上一些补丁，修修补补，能维持住秩序就可以了。
这也是身为臣子的本职工作。
因此，赵禹思虑片刻后拜道：“回禀陛下，臣愚钝，暂时只能想到两个办法！”
“其一，请陛下下令，除娶妻之外，余者娶妾与生子聚饮不合法，令有司禁止！”
刘彻闻言点点头，这个主意不错。
赵禹接着又道：“另外，请陛下授权给臣，予臣调动郡兵，严查返酒酿酒之不法商贾，同时下诏，禁止民间酿酒！”
刘彻听完想了想，这两个主意都还是挺好的，至少，能刹住目前关中地区愈演愈烈的饮酒之风。
至于以后，效果下降是必然的。
刘彻站起身来，踱了两步。
赵禹的建议当然不错，只是还没直指问题根本。
在刘彻看来，这问题的根本，还是关中人太闲了！
闲的都能有时间酗酒打架了。
秦代的时候，可没见过关中出现过这样的问题。
一念及此，刘彻对赵禹道：“卿所言，皆善，朕准了！”
“王道！”刘彻转过头，对王道吩咐：“去将内史田叔、少府令岑迈请来，就说，朕要与他们商议水车推广以及元德二年的关中水利设施修葺之事！”
在刘彻看来，民众其实事需要引导的。
什么民可使使之，不可使由之，那是笨蛋蠢货加懒鬼的借口。
真正的强大国家，从来都是善于引导民间行为与舆论为政策铺路的。
像秦代，奋七世之余烈，自商君后百余年，全国上下拧成一条绳，向着一个目标努力，终于扫平六国，宇内称霸。
刘彻不奢求他治下的汉室能有秦代那样的凝聚力。
只要能做到秦王朝一半的动员力与组织力，那扫平匈奴，鲸吞东亚，雄霸亚洲也就不是梦了！
而怎样才能动员和引导民众？
当然是做民众希望的事情。
给予民众利益，让他们享受到国家发展的红利。
秦代是靠着军功勋爵名田宅制度做到的这一点。
汉室现在没有资格也没有能力那么玩，自然，就只能在民生上下力气了。
修葺水利设施、兴建水车，推广新型耕作方式，刘彻相信，这些组合拳下去，绝大多数老百姓估计没空再去喝得烂醉如泥了，再喝得烂醉如泥的，也肯定不是农民。
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第四百七十九节 来自印度
岑迈与田叔来了以后，刘彻就将早就已经与他们商议好的一些事情布置下去。
这些事情因为开始都只会在上林苑中进行，所以并不需要上朝议与大臣们商量，刘彻只要下令就可以了。
只是，这投资规模有些大。
汉室的上林苑，周回三百里，地跨长安、咸阳、周至、户、蓝田五县，霸浐泾渭丰镐牢僪八条河流穿搜其间，除却皇室的园林，皇帝的狩猎场以及行宫、少府衙门的各种作坊外。
上林苑剩余的土地，在过去五十年大半已经被租佃给了关中的失地农民。
目前，依靠上林苑生存的农民就已经接近十万之多！
在未来，这个数字随着土地兼并加剧不断增加。
至小猪朝元封四年，因为关东大灾，超过百万灾民聚集函谷关外，其中没有户籍的超过四十万！
天下震动！
本来，任何朝代发生如此大规模的灾民流离失所的事件，老百姓们肯定就要揭竿而起了。
但，那次事件对汉室的影响并不大。
上林苑张开大嘴，一口将大部分灾民给安置了下来。
可以想象，倘若没有上林苑，那时的汉室会遭遇多大的危机！
毫不夸张的说，在整个西汉历史上，上林苑都发挥着举足轻重的作用。
它既是皇帝的游乐场，也是破产农民最后的庇护所，更是灾难来临时的紧急调节阀门，更是军队的练兵场。
同时，它在平时还是汉室皇帝内库收入来源的重要一环。
不算少府其他作坊的产出，仅仅是上林苑中的假田租赋，去年少府就收了差不多价值数千万钱的财帛！
有得到，自然就有付出。
实际上，上林苑能在养活那么失地农民，给予其休养生息，重头再来的机会的同时。还能养活少府庞大工匠队伍，靠的就是刘氏年复一年，日复一日的巨大投入。
整个上林苑所有的水利设施以及灌溉渠道甚至百姓暂住的屋舍等等，全部是少府自掏腰包在维持。
换句话说。这上林苑的水车，自然也是刘彻掏腰包来安装了。
这也是常理。
毕竟，整个上林苑，实际上就是刘彻自己的私人庄园。
那些百姓，实际上也是刘彻的佃户。
即使是民间。地主的土地上修建水利设施，不也是地主自己做主力，佃农们最多打个下手？
作为皇帝，总不能比民间的土财主还小气吧？
只是，这上林苑太大了！
算上没有租给佃农的皇家庄园和少府自己掌握的农庄，岑迈在心里估算了一下，起码也要在上林苑铺设上千架水车，才能勉强满足整个上林苑的灌溉需求。
而现在一架水车不算人工，仅仅是成本，就已经高达数千钱。
这一下子在上林苑砸进几千万钱。哪怕是财大气粗的少府，也一时间有些肉疼。
因此，岑迈想了想，就拜道：“陛下，今岁上林苑的田租，是不是可以全额收取了？”
老刘家的天子，打从高皇帝开始，就喜欢在上林苑施恩。
在名义上，上林苑的假田租赋基本上差不多是三成左右。
但实际上，刘氏天子们常常借口各种理由减免上林苑的佃农的田租。逢年过节，天子更有赏赐，若遇上立后立储新君即位这样的喜庆时候，上林苑的佃农们到了年底一算账。甚至会发现，他们实际上支出的租税仅仅比获得的赏赐多一点点……
在汉室的前期，尤其是文景之治的时候，这样的情况屡屡发生。
少府收取的假田租税，实际上是左手倒右手，然后皇帝还私人补贴一些还给佃农。
而刘彻即位这一年来。单单是撒给上林苑佃农尤其是原先思贤苑中的佃农的钱，加起来已经超过了这些佃农去年交给少府的租税……
依靠类似这样的手段，刘氏天子牢牢掌握住了关中。
不知道多少破产的农民，因为上林苑的存在而浴火重生，重新再来。
只是相对的，少府的损失就有些多了。
如今刘彻要推广水车，拿上林苑当示范典型，岑迈当然会觉得不甘心了。
刘彻摆摆手，道：“少府令不用担心……”
岑迈抬起头，只见天子笑呵呵的说着：“羊毛