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赵子良想了想说道：“陛下靠统御大臣署理朝政，大臣们有薪俸、有身份地位、有权势才会安心替陛下处理各项政务让百姓们安心生产和生活，百姓们安居乐业而大唐江山才会稳固，但这些都需要钱粮，没有钱粮，臣子们就没有薪俸养家，他们就会用权势去非法获取，他们甚至根本看不上那点薪俸，因为用权势可以获取得更多！没有军饷，将士们就无法安心戍守边疆和拱卫大唐各地安危！他们就会发动兵变或去抢百姓。钱粮从何而来？当然是从赋税中而来，赋税的多少是由国家经济状况决定，而国家经济状况的基础是政治是否清明，朝廷如果政治清明，则百姓们安居乐业，国家的经济状况自然良好，赋税也多，如果政治不清明，贪官污吏横行，造成百姓无法安心生产，赋税自然收得少，没钱交税的百姓被逼得走投无路去做强盗马匪，赋税收上来了就全部进了国库了吗？并非如此，一大半都进了贪官污吏的腰包！如今朝廷按照田亩和人头收税，而门阀和达官贵人却不用交税，他们想尽一切办法兼并普通百姓的田地，让这些百姓无地可种，因此朝廷的税收越来越少，流民越来越多，流民没有了活路自然而然地变成了山贼和强盗！”
“陛下，您到现在还不明白吗？大唐的根子已经开始烂了，您所任命的那些大臣们和门阀势力们正在蚕食着大唐的根基，他们脑子里全然没有国家至上的观念，他们只想着自己的利益，他们也不想想，大唐如果完了，他们就能好过？皮之不存毛将焉附？覆巢之下，岂有完卵？”
玄宗从龙椅上起身走下来，在大殿上慢慢走来走去，一边走一边说：“如果朝臣们都如赵卿这么想，我大唐何至于此，然而朝廷又不能没有这帮大臣！你虽然没有明说，但朕也知道，朕这些年来是懈怠了，荒废了政事，纵容了李林甫和杨国忠等人，此事朕自会慢慢思考良策尽力来扭转局面！刚才你说了我大唐如今正处于外忧内患之际，你有什么办法来解决吗？”
玄宗作为一代帝王，能在臣子们面前承认错误已经是实属不易了，赵子良也不能苛求太多，他听了玄宗的问话，抱拳道：“对于内部叛乱，自有臣等统兵去平定，安禄山只是跳梁小丑，不足为惧！朝廷从现在开始第一件事情要迷惑和拉拢吐蕃，再辅以威胁，让吐蕃不敢妄动；第二，就是要从现在整顿吏治、打击门阀和豪族对土地的兼并行为，这第二点万万不可过于急躁，只能缓慢图之！”
玄宗摸了摸胡须，点头道：“赵卿所言有理，这第二点与朕所想不谋而合，朕已经在考虑了，只是这第一点该如何着手呢？”
赵子良道：“微臣认为应该派出使臣出使吐蕃。第一，与吐蕃商议签订划分边界线的盟约；第二，加大茶马交易额度，大量出售丝绸、瓷器等昂贵物品给吐蕃，但要严格限制铁器流入吐蕃境内！要大量收购战马、毛皮等，可以适当提高价格！第三，屯兵边境。如今河西和陇右已经无兵可调往边境，这平叛战场的兵力也没有足够的兵力调回河西和陇右，微臣认为可以从安西和北庭方面与吐蕃的接壤边境线上囤积兵力给吐蕃施加压力！朝廷可以给安西留守粱宰下令，让他下令调兵屯集在大小勃律和胡弩镇，微臣也给北庭大都护府下令，让泰西都护府辖下的吐火罗国各部出兵东进天竺北部，同时联络天竺北部诸部一同出兵威胁吐蕃西部边境，以此分散吐蕃人的注意力，如果吐蕃人感觉到西部边界受到威胁，必然会从其他地方抽调兵马，如此原来，吐蕃对我河西和陇右的威胁就小了很多，另外我们还可以派人去西南方的骠国等小国，说动他们与吐蕃国制造摩擦，我想要只要有足够的好处，他们应该是不会拒绝的，就看被派去的人是否有这个本事！”
玄宗听完之后一拍手掌，大喜道：“好，赵卿果然多谋善断！等会回去后写一份详细的奏章，明日早朝时当堂呈现上来！”
赵子良答应道：“遵旨！”
玄宗又道：“那么南诏呢？如何对待？”
赵子良考虑一下说道：“南诏立国才几年，目前实力还不大，我大唐如今又无力征讨，暂时可以不予理会，当年如果不是杨国忠让鲜于仲通这个不懂兵事和南诏实情的蠢人讨伐南诏，局势何至于此？南诏那地方山高林密、又多有毒虫瘴气，兵马太多根本无法施展开来，想要对南诏用兵，一定要选用熟知南诏地理天气的将才统兵，而使用的最好是在南诏附近征兵再加以操练的兵马，这些兵士懂得如何驱虫避瘴，如果让中原的军队前去，只怕还没有开打就被毒虫瘴气损失掉一大半了。在良将和军队准备好之前，我们也不能对南诏不闻不问，必须在就近险要之地设立关隘围堵南诏，禁止一切商人与南诏交易，防止任何货物流入南诏，也不从南诏购买任何货物！堵几年，南诏国力必然下降！”
其他几个武将不懂赵子良说的这些策略的巨大作用，但玄宗却是明白的，他大喜道：“卿家大才！”（未完待续。）
第687章 数百万难民和流民的安置
从大明宫出来后，赵子良对马璘和王难得说：“如今河西和陇右兵力防御空虚，十分危险，此事绝对不可等闲视之，先辈和我辈军人在河西和陇右苦心经营几代才有今日之局面，实属不易，多少将士儿郎把命丢在那儿？如果我等明知这等恶劣局势而不做努力，一旦河西和陇右出了问题，我等又有何面目去见地下那些先烈们？明日早朝之上，你们二人轮流出班上奏河西和陇右防御兵力空虚之事，我再递上条陈奏章，皇帝就有由头就此事让大臣们商议，只要确定了对吐蕃和南诏的国策，后面的就好办了！”
马璘和王难得两人抱拳答应：“大帅放心，此事我等份内之事！必尽全力！”
段秀实见赵子良给马璘和王难得都安排了任务，没有给他分派事情，于是抱拳道：“大帅，末将做什么？大帅有事尽管吩咐！”
赵子良问段秀实的肩膀：“你这次带来多少兵马？步兵和骑兵各有多少？”
段秀实道：“步兵三千，骑兵两千，一共五千人马！”
“这些人当中跟着高仙芝打过山地战的有多少人马？”
“大帅，这五千人马都是跟着高将军打过仗小勃律和碣师国的，也跟随封常清将军打过大勃律，那年与大食军在恒逻斯大战，这些人马都是与大帅见过的，他们都认识大帅！”
赵子良点点头道：“好，如今我们这边只有你这一支兵马有足够的山地作战经验，你的任务是让你麾下的兵马加强操练，时刻保持着最佳的状态和士气，本帅随时可能会用到你们！在本帅麾下，只要作战有功，谁也抢不走你的，升官发财不在话下！”
段秀实抱拳道：“领命！”
几人正说着话，这些人的亲兵和部将们纷纷迎上来，其中一个长得虎背熊腰的三十岁左右的高大壮汉走过来向几人抱拳行礼道：“见过大帅、诸位将军！”
此人引起了赵子良的注意和兴趣，问道：“你叫什么名字？如何认得本帅？”
段秀实连忙介绍道：“大帅，他叫卫伯玉，官至员外诸卫将军，是末将麾下骑将，统领两千骑兵！年少之时就负有武力，在安西从军后历经数次大战，以战功升至员外诸卫将军！”
“哦？”赵子良打量着卫伯玉，伸手拍了拍他的肩膀，说道：“不错，身板挺结实的，臂力不小，是一员悍将！”
卫伯玉神色激动得抱拳道：“多谢大帅赞誉！”
赵子良又道：“跟着段秀实好好干，如今朝廷正是用人之际，正需要你这等能征贯战之将荡平叛乱拱卫大唐安危！”
卫伯玉连忙道：“末将定不负大帅厚望！”
“哈哈，好好！”
赵子良当晚回到长安城中的家里就连夜奋笔疾书，直到大半夜才把明日上朝的奏章写好，尽管这些年一直努力练习毛笔字，但无奈大多是时间都花在了军务上，这字倒是写得好看了不少，可如果说到文采，那就连他自己都不敢恭维了。
“看来我得找一个刀笔吏专门给我捉刀才行，不然这奏章实在拿不出手啊！”赵子良看着自己写的条陈忍不住摇了摇头，想了想明日上朝就这样呈上去算了，找捉刀手日后再说。
八月十五日，这天是中秋节，在往年的今日，长安城可谓是热闹非凡，可这次的中秋节整个长安城显得萧条了很多，这都是战争造成的后果，叛军进城后把长安城洗劫了一遍，如今长安城内物资贫乏，繁华不再，许多外国商人和本国商人早就逃之夭夭，长安城再不像从前一样商品琳琅满目，每到节日就人山人海了。
天还没亮，寅时赵子良就起来了，在院子里练武一个时辰，练到全身大汗淋漓，快到卯时洗漱一番又拿了几个月饼揣在怀里带着亲兵护卫们骑着马匆匆向皇城方向赶过去。
到了皇城门口，文武大臣们已经到了大一批，各自三三两两的聚在一起低声议论着，还有人聚在一起高谈阔论。
赵子良跳下马把战马交给亲兵，这时马璘、王难得、段秀实、臧希晏、王承业、陈玄礼等大将纷纷走过来抱拳行礼打招呼：“大帅早啊！”
赵子良抱拳道还礼笑道：“早，诸位将军早！对了，都吃了吗？今日可是圣上御驾返回长安的第一次大朝会，时间肯定不会短！”
众将军纷纷摇头。
王难得苦着脸说道：“昨夜末将等巡查军营各处，一直拖到丑时才睡下，还没睡两个时辰就被亲兵叫醒了，怕耽搁上朝的时辰就匆匆赶了过来！”
王难得、马璘和段秀实等人这还是生平第一次上朝，而且还是上大朝会，哪敢怠慢，因此都特别紧张，几