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李佐国利用这两年的时间，大力推行土地分配，减农税，鼓励商业，利用江山才定，勋贵势力减弱的良机实行官民一体征税制度，也就是不管你是不是大周的官员，还是平民百姓，都要缴税，税种细分到了五百多项。
到了第二年商税就远超农税的收入，鼓励农耕开荒，朝廷有对开荒的优惠，凡开荒十亩者，自己能得四亩，可不要觉得苛刻，要知道土地开垦出来了可是自己的，能够流传后世的，李佐国无比重视土地兼并问题，还规定了凡是土地一年没有耕作的，收归国有，每人所有土地不得超过三十亩，超过的部分将由国家出钱回购，会出钱请人耕作，所得粮食收归国库。
如有隐瞒土地者，徙一千里，家产抄没，这可是非常重的惩罚了，李佐国深知，历代王朝更迭，有两个最主要的原因，第一个就是特权阶级不纳税，凡是有了官位爵位的，所有的生意土地几乎就没有纳税的，虽说也有法令规定官员纳税，但在权势面前真正能落实的却是很少，所以李佐国第一件事就是官民一体纳税。
当官的做生意，可以，但要纳税，不纳税，也可以，不过查出了之后不但要“交”上十倍的税钱，官也别做了，回家去专心做买卖吧，大周督税局就是专“门”针对税收的一个强力部“门”，直接上皇帝负责的。
还有一个原因就是土地兼并，土地兼并会产生大量的无地农民，这些农民一条路是成为大地主的佃农，在盘剥之下成为最好的造反者后备，还有一部分流入城市、军队等其他行业，所以，土地兼并的对策就是人均田亩上限制度，一是规定每人所有土地的上限，二是多出来的土地征收高额的土地税，这种政策令占有的土地越多越是得不偿失。
李佐国能想到的暂时就这么多，所拥有的国土一下如此之大，人才的缺口就显得非常明显了，李佐国现在主要依靠的是投降世家所提供的人才和安西自己培养的学生，作为基层的官员这些人也是缺口很大，这是一个系统的体系，不是几年之内能够很快解决的，只有一步步的来，各地州县先解决了衙“门”的运转，此后再慢慢的进行填补。
新朝的气象已经显现出勃勃生机，大周已如朝阳升空，对应的却是南边苟延残喘的大唐，在大周咄咄“逼”人的声势之下战栗，不少的南边官员都暗地和北面暗通款曲，李亨控制不了，最后干脆缩在杭州宫中，得过且过罢了。
完成了早上扫街的工作，苏黑石将自己的工具，一把大铁铲丢上牛车，身上的棉衣无可避免的沾上了泥水，呼出一口白气，苏黑石却没有感到冷，铲雪是个体力活。
苏黑石本是洛阳附近的农家子弟，安禄山攻下洛阳之后征粮，家里几乎过不下去，连刚出生的二儿子都饿死了，紧接着就是安庆绪的征兵，身材高大的苏黑石被征进军中，成为了一个燕军的步兵，李佐国攻下洛阳的时候苏黑石运气很好，没有在城墙上被直接炸死，在城中顺利的投降了。
在俘虏营中苏黑石十分惊慌，不知道什么命运在等待着自己，最后有军官来登记，有家眷的苏黑石成为了长安城俘虏营中的一员，原本听到要干劳役三年，苏黑石脸如死灰，安庆绪的苦役营可是死亡率最高的地方，吃得不如狗，干得比牛多，能够活过一年的都少，自己的命运难道也是这样。
在长安苏黑石彻底的放心了，安西军，哦不！现在应该称作大周朝，可是对俘虏们不错，不但能够吃饱，干活还有钱拿，当然，是要等劳役期满之后才能够发到手中，就算这样苏黑石也很满足了，自己能够得到多少钱每个俘虏心中都是有数的，何况朝廷的事情做完了，还能够去帮长安的富户干活，这也是有钱拿的。
一些俘虏在劳役期满了之后离开了俘虏营，他们的工钱第一时间就结算发放了，这也让所有的俘虏营中的俘虏们吃了个定心丸，干活更加的有劲了，陆续释放的这些俘虏是安西军刚起兵时所俘的唐军士兵。
这些俘虏走时还恋恋不舍，在俘虏营能够吃饱不说，还有工钱可拿，虽说比起长安真正的雇工工钱低很多，但是架不住量大啊，只要肯干，那收入不算少，可比在家种地的收入高，这还是俘虏吗？完全是给好处啊。
苏黑石的家里人按人头分到了地，家中的劳动力不够，苏黑石算了下，自己翻过年去就只有半年不到的时间就能够出去了，自己的工钱三年下来也是一笔不小的数字，苏黑石决定留在长安，因为他有一手木匠的活，在长安不少的人家都知道苏黑石的手艺，所以他的收入在俘虏营中绝对能够排进前十。
“老黑，今天城东留客酒家的张老板请了你去干活，到时候可要带上我帮工啊。”苏黑石边上的一个中等身材的汉子说道。
这是苏黑石一个队里的老乡，也姓苏，名叫苏和，两人来自同一个村子，也是一同被俘，苏黑石的手艺能够多赚钱，同村的人一起去帮工，也能够拿到不少的赏钱，虽然不能够马上拿到，但也是个好盼头啊。
“是啊，老黑你也要带上我，上次是二“毛”去的，这次总该轮到我了吧，二“毛”那小子没什么力气，可没有老牛我的力气大。”边上另一个同乡，另一个村子的牛富贵说话了，牛富贵名字虽然取得好笑，不过却是一条大汉，长得五大三粗，力气也大，自从苏黑石小有名气之后，队中的人都爱跟着苏黑石去干活，收入高啊。
这时另一个苏黑石同村的苏二急了：“你这死牛，木工可是“精”细活，你这粗手笨脚的怎么能帮上黑哥？黑哥肯定是带我去，是吧黑哥？”苏二期盼的眼神看向苏黑石。
苏黑石心中翻起骄傲的感觉，自己的手艺带来了不同，那是一种被认同的骄傲，苏黑石憨厚的笑了：“二“毛”，你跟我好几趟了，都是队中兄弟，这次就让牛兄弟一起去吧，机会还多。”
牛富贵裂开大嘴，高兴得很，瞥了一眼脸垮下来的苏二，抢着将苏黑石身边装积雪的木桶放上牛车，说道：“还是黑哥仗义，老牛肯定做好，要是“弄”得不好，黑哥只管骂。”
苏黑石心中突然涌起一个念头，自己可以在长安“弄”个木匠活的摊子，到时候自己同村的还有几个人，接木匠活来做，这样在长安也能够立足了，苏黑石心中充满了兴奋之情。
吵闹声中这些俘虏营的人排成整齐的两排，顶着大雪慢慢的朝金光“门”走去，寒冷的天气浇不灭苏黑石心中的火热，战争正在离开远去，长安的新年快到了。
兴庆宫吞云殿，回廊下面禁军的士兵每隔十五步就站立一名，大雪纷飞之中这些高大魁梧，身穿铁甲的士兵动也不动，身上羊“毛”披风上已经盖了一层雪，上好的羊“毛”披风隔热“性”很好，这些禁军“侍”卫身上都是两层防护，里面是保暖的羊皮全套内甲，外层是一层铁甲，手上戴着皮手套，避免低温将手和武器粘在一起。
李佐国不喜欢住在城外的大明宫中，因为人手太少，大明宫如此巨大的宫殿住进去没个人味，李佐国就将住处安排在安庆宫，不过安庆宫也够大了，五宫九殿，暗合九五之数，李佐国身边的宫“女”宦官只有两千不到，在安庆宫中还是显得太少，不过李佐国可没有在乎，这些人他都嫌多了，要不是段天和死命劝说，说是不能没有了皇家体统，李佐国甚至想把伺候的宫“女”宦官减少到一千人一下。
整个吞云殿被守得如同铁桶一般，说明李佐国正在殿中，殿“门”是关着的，里面的三十几个火盆令整个殿内温暖如“春”，安庆宫没有后世故宫中的地龙取暖设备，所以只能用火盆升温，整个大殿结构为三进，外面是个小内殿，说是小，可是面积却是容纳两百人都绰绰有余，往里是两个殿内天井，最里面是一个套间。
这是李佐国的书房，李佐国正端坐在桌前，现在长安城中早就带来了安西的桌椅，方便实用的桌椅很快成为了长安流行的家居器物，一改跪坐和用矮几的习惯，读书写字和吃饭的时候用桌椅能够更加舒服，时间也能够很长，不会因为跪坐太久连站都站不起来。
李佐国正在专心的批着奏折，身上穿了一件明黄“色”的长袍，在这里比较温暖，李佐国穿的是单衣，身后站了一名同样身穿黄“色”衣服的宦官模样的人，正是现在内宫总管太监郑“春”云，郑“春”云身上的黄衣和李佐国的明黄有区别，颜“色”是深黄，没有任何图案，李佐国的龙袍却是绣满了云纹和飞龙，这是小云在李佐国登基之后亲手绣的龙袍。
说实话，李佐国很不喜欢这样的工作，皇帝很不舒服，既不自由，也劳累得很，李佐国深深体会到了历代昏君的感觉。
中央集权是很好，大权集于一身，但是事情也太多了，李佐国已经分出去很大一块政务到楚天舒和段天和那边，所有的阅读和分类在楚天舒和段天和那里做得差不多，送到李佐国这边批阅，这每天都要“花”将近一天的时间才能够草草批完，李佐国要是仔细一点，那每天十二个时辰全用上都不够。
难怪历史上的昏君都将大权“交”给大臣，自己去吃喝玩乐去了，这些政务做起来还真是令人崩溃，李佐国搁下手中朱笔，捏了捏眉头，一大早就在这里批阅，一直到了现在，李佐国觉得有点疲倦。
“现在是什么时候了？”李佐国问道。
身后郑“春”云说道：“皇上，现在要午时了，到那里去用膳？”
李佐国一听，站起来伸个懒腰：“都要午时了，去贞妃那里吧，我想去看看乖“女”儿去。”
李佐国现在的皇后自然是阿丽儿，作为一个胡人血统的正宫皇后，阿丽儿的出身很是被朝中一些大臣不满，李佐国是什么人，马上得天下的强势皇帝，直接一挥手，你们住嘴，我的皇后我自己来定，你们全都没资格管，于是阿丽儿成为了正宫皇后，儿子李仲飞跟着阿丽儿入住凤鸣殿。
小云作为李佐国大儿子李仲�