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要是在以前，以王铭宇、刘航他们的能力，要统管好五县二州的土地改革，还真是有点难度。就算勉强推行下来，效果可能也不会很好。好在，有高弘图的指点，他们都开窍了不少，治政的水平，也大大的提升。同时，高弘图出面，相关的压力，大大的减少。而且，他们还有了一群不错的帮手。这些帮手，自然就是被张准列入“黑名单”的那些人了。
果然，刘广新、田枫、雷原等人，都成功的被高弘图说服，愿意为张准效力。最终，刘广新担任掖县的县令，田枫担任潍县的县令，雷原担任昌邑的县令，璞融生担任高密的县令，胥鑫宇担任即墨的县令，陈烈书担任胶州知州，王东华担任平度州的知州。张准的内政摊子，就这样铺开了。
按照《均田令》的细则要求，高弘图已经将自身的田产，都划分到每个子侄的头上，每个子侄名下的田产，绝对不超过五十亩。他没有亲生的子嗣，同族的子嗣却是很多的，过继到他膝下的儿子也有好几个。有他以身作则，其他还留在莱州府的大户人家，自然是无奈的效仿了。再不效仿，那只有等着虎贲军举起屠刀了。
其实，对于这些大户人家来说，一般都有很多的子侄，就算同支的不多，旁支的总不会少。他们想要保留自己的田地，就要将田地分给自己的旁支。这样一来，那些旁支的成员，对张准也是衷心拥护的。没有张准，他们可得不到这么多的田地。
张准试图用一个月的时间，将土地改革初步推行下去，将田地实实在在的分到每个农民的手上。因为，三月份就是春耕的季节，要是播种水稻的话，现在就要开始整田了。如果是冬小麦，现在也要加强管理，争取有个好收成。同时，要争取尽可能多的时间，鼓励民众开垦荒地，增加耕地的面积。
莱州府的土地改革，和鳌山卫、灵山卫有较大的不同。在两卫，张准都是直接没收军官的田地，据为己有，然后再分给军户的。但是在五县二州，则要区别对待。那些逃走的大户人间的田地，当然是没收了。但是，留下来的那些，要是主动满足均田令的要求，将田地分摊到五十亩以下的，则不再没收。因为这个原因，田地的数量，其实是不够的。
要让每个符合条件的农民，都获得五亩的田地，就要鼓励大家不断的垦荒。要是不需要农田，用林地代替也可以。一亩的田地，可以兑换二十亩的林地。平度州、高密等地，都有大量的林地，张准准备将这些林地也经营起来。因为造船需要大量的木材，张准必须很好的利用这些林地，尽量的生产木材。
在高弘图的指点下，莱州府的各项政务工作，快速的运转起来。
王铭宇、刘航、刘宝玉、杨立仁、侯山平等人，日夜得到高弘图的指点，也很快的成熟起来。他们本来就是热血青年，从来都不缺乏做事的热情。他们缺乏的，只是知识和眼光。而知识和眼光，高弘图都有。两者集合起来，就是一支强有力的战斗队伍。
可以说，现在的他们，才是真正的在处理政务。以前，不过是几个人在小打小闹罢了。为了加快土地改革的效率，王铭宇、刘航还给所有的州县，都下发了军令状。在三月份到来之前，五县二州，都要全部完成土地改革。
在银杏树下面的石桌上，摆放着各地送来的文书。主要是关于土地改革的。从目前的情况来看，土地改革的情况，还是很顺利的。虎贲军攻占莱州城的时候，并没有遭受太多的抵抗，完全是摧枯拉朽的态势，这给了各地的民众强大的信心。
在讨奸檄和四项法令的刺激下，莱州府各地的民众，纷纷自发的组织起来，协助虎贲军政权进行土地改革。说真的，莱州府的民众，日子过得真的很惨，大家都不想放过这样的好机会。每个人都希望早早的将属于自己的田地，尽快的掌握在自己的手中。
以前，山东连年大旱，加上闻香教的动乱，造成粮食大面积歉收。小麦的亩产量，平均只有两百五十斤左右，有的甚至不足二百斤。但是，他们需要缴纳的赋税，甚至超过每亩二百斤。官府不断的催饷，要是交不上来，就要抓去坐牢。民众们都是苦不堪言。张准的到来，彻底的解开了这道枷锁。
张准到来莱州府以后，立刻颁布了四项法令，宣布废除原来的所有赋税。树碑告知，每亩地，只征收四十斤的稻谷。民众自然是热烈欢迎。同时，虎贲军打开所有的监狱，将里面欠租的民众都放出来。这些重获生机的民众，成了张准政权的最坚实的支持者。
同时，张准允诺，在未来一年的时间里，投入大量的银子，帮助民众兴修水利，开挖深井，提高粮食产量。这一项公告，也得到了民众们的感激。莱州府的中部地区，河流，自西向东，有白狼水、潍水、胶水、白河、小沽河、大沽河等河流，即使在最干旱的年份，水源也是不缺的。
但是，由于水利设施不得力，这些水资源没有充分的利用起来，造成大量的耕地丢荒。要是兴建足够的水利设施，这些河流的沿岸，至少可以增加一百万亩的田地。以前的整个莱州府，全部的田地面积，也就是三百万亩。换言之，只要修好这些水利设施，莱州府的田地面积，可以增加五成以上，加上开垦的荒地，将超过六百万亩。
六百万亩的耕地，这是什么样的概念呢？天下最富裕的福王，富可敌国，他的主要收入来源，就是接近三十万倾的田地。三十万倾，就是三千万亩。换言之，莱州府的田地，将有可能达到福王府的二成以上。这可是一个了不得的数字啊！按照每亩四十斤收税，一年下来的赋税收入，就是二亿四千斤万石）。
第392章 杀人抢马，再度扩军！
然而，马贼们的如意算盘，虎贲军上下都清楚得很，当然不会给他们苟延残喘的机会。//张准在平度州的周围，部署了强大的兵力。张准总共安排了六个协的虎贲军，从四面八方对马贼展开了大规模的围剿，务必在官兵的大举反扑之前，将马贼的主力打掉。
按照张准的安排，虎贲军每个协都单独进攻，从不同的方向，向平度州合围，相互之间，又保持密切的联系，形成一张大网。他们要对付的，乃是比较大股的马贼。至于零星的马贼，则交给一个个的狙击小组来对付。
由于虎贲铳的射程很远，能够在远距离射杀马贼，尤其是经过军事大比武以后，各部队都在苦练对移动目标的射击，因此，部分战士的射击水平相当高。只要是零星的马贼出现，砰的一枪，就能将对方从马背上打下来。
“砰！”
“砰！”
“砰！”
在平度州周围的空旷地原野上，总能听到零星的枪声。
随着枪声的响起，总有一个或者几个马贼，从马背上一头栽下来，没有了声息。当马贼被打死以后，旁边的草丛里，总是冒出一个或数个的人影，将无主的战马带走。这些人，都穿着灰色的军装，提着虎贲铳，自然是虎贲军的各个狙击小组了。
平度州的马贼，并不是拧成一股的，他们有很多的山头。要说马贼山头的数量，要比河南的农民军还多，绝对不止三十六家。这些马贼，人数最多的，不超过两百人。人数最少的，只有几个人。各个不同的马贼团体，活动的区域也是不同的。他们很分散。一般而言，其他地盘的马贼，要是跑到旁边的马贼地盘上撒野，是要发生冲突的。
面对这样的零星的马贼，小分队作战，自然是最有效的。当初张准建立的十个狙击小组，再次出动。除了他们之外，还有更多的虎贲军小分队，活跃在平度州的各个区域。他们的主要目的，乃是伏击路过的马贼，抢夺战马。平度州的马贼，眼红张准的财富，张准则眼红马贼的战马。
“马贼杀死一个是一个。”
“战马抢到一匹是一匹。”
张准的命令，非常的简单，就是杀人抢马。
要是在战斗中缴获马贼的战马，虎贲军立刻投入使用。按照张准的意思，只要抢到战马，各协负责组建自己的骑兵，用于通讯，防止被马贼各个击破。事实上，虎贲军的每个协，都有三百人的兵力左右，即使遇到马贼的围攻，也没有任何的危险。没有统一指挥的马贼，想要合围某一路的虎贲军，根本是不可能的。
“砰砰砰！”
“砰砰砰！”
“砰砰砰！”
从虎贲军进入平度州的那天开始，周围的枪声，就持续不断。
当然，枪声距离平度州是越来越远的。在虎贲军的压迫下，当地的马贼，被迫离开平度州州城，向北方的大泽山山地退却。虎贲军各部队，自然是在后面继续追击，一步一步的压迫马贼的生存空间。最终，大部分的马贼，都被压缩在平度州北面的大泽山一带。
虎贲军和马贼的战斗，就在这里僵住了。
这时候，张准正在制定新的扩军方案。
根据张准的判断，官兵的反扑，还要一段时间。
目前的山东，明军的实力，的确非常空虚。在青州府一带，基本上是没有明军的主力存在的。山东的兵力，明显是东强西弱。东面的登州府和东江镇，有数万的明军聚集。但是，仅仅是依靠登州府的几千战兵，是根本奈何不了张准的。要是张准愿意做李自成那样的流寇，在拿下莱州府以后，率军横扫青州府，也不是不可能的。只可惜，他不想这样做。
以虎贲军目前的兵力，要控制偌大的莱州府，还是有点不足。目前的虎贲军主力，只有十个协，除了六个协调出去剿匪之外，其他的四个协，甚至摊不到一个县一个。加上偌大的青州府，就更加困难了。地盘没消化好，是要拉肚子的。因此，在鳌山城后方，张准让林斌组织更多的兵员。
按照张准的新的扩军方案，原来的十个协，将提升为十个营，每个营暂时管辖两个协，总共是十个小队名士兵。这十个营，将是以后虎贲军作战的主力。按照五五制编制，在齐装满员以后，每个营的兵力，都将