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如果不能从根源上解决问题，那么仅仅提供人道主义援助，根本是于是无补
到了一九六五年，这个问题变得加严重了
在席存瑞担任总统的第一年，中国为危地马拉难民提供的援助已达四点七亿华元，为最大对外援助项目，占当年中国中央政府财政预算的百分之零点三，过了用于国内的农业补助开支
显然，这是一笔不小的开支，也是一个巨大的负担
也就在审核一九六五年财政预算的时候，国民议会的几名议员发起了一项议案，首次提出对危地马拉内战进行军事干预这几名议员提出的理由很简单，中国用于危地马拉内战的人道主义援助总额已达十亿华元，还为萨尔瓦多与洪都拉斯提供了相同数额的补偿，如果援助再持续五年，那么用于援助与补偿的经费，已经足够打一场小规模战争，从根本上解决这个问题了
这份议案，在国民议会得到了广泛支持，而且表决结果也是如此
席存瑞所能做的，只是动用总统特权否决了这份议案，并且在国民议会进行再次表决之前在议案中增加了一项条款，即军事干预行动必须得到联合国的授权，也就是以联合国的名义出兵
只是，这并不是长久之计
总统有权否决议案，国民议会同样有权在否决了经过修改的议案之后，对议案进行再次修改
按照法律，总统只有两次否决权
也就是或，在议案第三次交由国民议会进行讨论表决通过之后，如果再遭总统否决，国民议会将自动启动弹劾总统的程序最终只有两个结果，一是总统遭到弹劾，二是国民议会提前解散
席存瑞知道，真要走到这一步，肯定会是第一种结果
原因很简单，即便是他所在的政党内，也有三分之二以上的议员对他在这一年里的软弱表现感到极为不满
也许，和平已经维持得太久，大部分人都渴望战争
生活秘书把咖啡送来的时候，顺带送来了当天的早报因为席存瑞往常都是在七点左右起床吃早饭，而现在还不到六点，所以早餐还在准备之中，总统可以在吃早饭之前翻看当天的报纸
几份报纸的头版头条都是昨天的事情，即中国当局在联合国发起的提案
对席存瑞来说，看报纸不过是茶余饭后的消遣，因为他知道的是内幕，而报社记者知道的不过是表象
从根本上讲，危地马拉内战只是表现，而不是内幕
推动这场危机的有两个主要因素，一是中德矛盾，二是中国的内部矛盾
中德矛盾自然不必多说，只要能让中国出血的事，德意志第二帝国就很乐意去做，而在幕后支持危地马拉政府军的并不是墨西哥，而是德意志第二帝国，或者说是德意志第二帝国通过墨西哥来支持危地马拉政府军在危地马拉内战爆发前，德意志第二帝国就为危地马拉提供了大量武器装备，武装了一支规模将近五十万的政府军，而危地马拉的人口总量也不过两千万在一九六二年，联合国通过了针对危地马拉的军事禁运决议之后，德意志第二帝国依然通过走私等途径，向危地马拉政府提供军事援助在一九六三年到一九六五年间，德意志第二帝国总共向危地马拉提供了近五十万吨军火，使危地马拉政府军在内战中保持着微弱优势
可以说，没有德意志第二帝国的暗中支持，危地马拉的内战早就结束了
只是，中国的内部矛盾也不容忽视
最大的问题就是，在中国具有极强影响力的军工集团渴望得到一场战争，一场能够让军火生产线运转起来的战争
大战结束之后，受到影响最大的就是军事工业
大战期间，中国有十八条坦克生产线、二十二条飞机生产线、二十六家能够建造战舰的造船厂、还有每年能够生产上千万吨弹药的兵工厂大战结束之后，三分之二的军火生产企业成为了历史，要么破产、要么被兼并到一九六五年，中国的坦克生产线已经缩减到了六条、飞机生产线缩减到九条、大型造船厂仅剩下七家、兵工厂则只保留了四家，军火生产能力下降了百分之八十
问题是，中队的订单、以及有限的外贸，依然供养不起如此多的军火工厂
主要就是，没有战争，中队根本没有武器装备的动力，而军队弹药库的容纳能力又极为有限
至于军事外贸，那些处于和平中的盟国没有扩军备战的意愿
显然，只有一场战争能够解决这些问题，为中国的军事工业集团送去的订单，让军火生产线开动起来
可以说，这是一股极为强大的力量，席存瑞根本无法抵抗
国民议会中，那些叫嚣着战争的议员，无一例外的全是军事工业集团的代言人，而他们在必要的时候，肯定会将矛头对准总统
席存瑞已经尽了全力来阻止战争爆发，可依然是徒劳
他觉得很累，只想合上眼睛睡上一觉生活秘书把早餐送来时，席存瑞浑然不知，似乎已经睡着了
当然，总统没有睡着，只是闭着眼睛思考问题
战争似乎不可避免，还有没有别的办法来扭转局面呢？
“小王，”席存瑞叫住了刚走到门边的生活秘书，“去备车，等下送我去密云”
“好的，知道了”生活秘书愣了一下，这才离开书房
他知道，总统要去找几个人，几个有能力扭转乾坤的人
第五章 元勋
//在密云水库附近，有一座国家级的军队疗养院，只是知道的人并不多
原因很简单，居住在这座疗养院里的全是退役与退休的元勋，有三次担任参谋长会议主席的顾祝同、担任陆军参谋长十年之渊、为中国空军的现代化建设做出了杰出贡献的前任参谋长骆崇明、海军元勋李向龙等人，甚至连冯承乾、吴铁生、刘亚光与刘伯恩等中华民主共和国的缔造者也会偶尔到此小住
算起来，冯承乾都快一百岁了，而另外三位元勋也在九十岁左右
轿车沿着蜿蜒的山路行驶，席存瑞想起五年前，第一次见到冯承乾的情景最让他吃惊的不是冯承乾的朴素穿着，而是与其年龄完全不相称的相貌如果没有人接受，绝对不会相信他是一个快百岁的老人与之相比，年轻了十岁左右的吴铁生等人看上去加苍老，像是百岁老人
冯承乾是谁？
只要是中国人，就肯定知道冯承乾
虽然在大战之后，吴铁生被推选为“国父”，他的形象出现在了各个地方，连百元钞票上都有他的头像，但是了解中国近现代史的人都知道，真正的“国父”是冯承乾，因为连吴铁生都是冯承乾一手栽培起来的
从某种意义上讲，没有冯承乾就不会有现代中国，即中华民主共和国
重要的是，没有冯承乾也肯定不会有现代中国的民主制度
正是冯承乾的存在，吴铁生与刘伯恩才在连任两届总统之后隐退，如果没有冯承乾，恐怕吴铁生、或者是刘伯恩将成为独裁者，中国的民主政治体制也将因此夭折，再次跌入历史的轮回之中
对席存瑞来说，冯承乾也是他的伯乐
席存瑞非常清楚他能够当选总统，在很大的程度上是冯承乾的功劳，因为没有冯承乾对他的支持他根本没有资格参加大选
冯承乾为什么要选择席存瑞，而不是选择一名有军方背景的政治家？
多年来，席存瑞一直在寻找答案而且找到了答案这就是，中国的民主政治制度必须与军队划清界限，绝对不能让军人干政
只不过，这是一个漫长的过程，需要好几代政治家的共同努力
从某种意义上讲，席存瑞只是一个开端，还远不是结束
轿车停下的时候，席存瑞看到了正朝这边走过来的顾祝同
因为较为年轻，所以顾祝同比住在这里的人都要有精神，也乐于到户外活动而不是整天都呆在屋檐下
事实上，顾祝同完全没有必要跟那些老元勋住在一起，因为他还不到六十岁
这个年龄，正是军人最为辉煌的时期只要顾祝同愿意，他还可以服役十年以上而且在此期间没人能跟他争夺海军参谋长的位置只是两年前，顾祝同选择了急流勇退，而他申请退役的理由是需要休息
席存瑞知道，如果顾祝同没有选择隐退，那么现在就该住在总统府了
两年前，在冯承乾提拔席存瑞的时候受到了军方的激烈反对，有军方背景的政治家也坚决反对不管怎么说，席存瑞没有半点军方背景，在大战期间甚至没有参军服役，而是在地方政府工作在很多人看来，像席存瑞这种在大战期间没有为国家做贡献的人，根本就没有资格成为总统
当时，很多人都力主推选一位有军方背景的人当总统，而且最好是一名军事统帅
显然，顾祝同的声望最高
张文渊多病，早就无法从事繁重的工作了，而骆崇明又很低调，很少出现在台前没有了这两个竞争对手，顾祝同在大战中建立的功勋，以及他在担任海军参谋长、以及参谋长会议主席期间为国家所做的贡献，让他获得了几乎所有人的支持与敬仰，也就有足够的把握当选总统
可以说，只要顾祝同把军装换成西装，他就肯定能住进总统府
正是在这个时候，顾祝同突然以一个说不过去的理由申请退役，并且在退役之后过起了半隐居的生活，几乎从不与外界联系
也正是如此，席存瑞才成为了总统
这到底是冯承乾的安排，还是顾祝同的个人意愿，席存瑞都搞不清楚
只是，他知道，顾祝同是一个值得尊敬的人，不但是一名勇敢无畏的军人，还是一名有着广阔胸怀的伟人
与冯承乾一样，顾祝同是中华民主共和国不可多得的栋梁
能够在权力面前淡然处之，就绝对不是凡人
在中华民主共和国短暂的历史中，只有两个人视权力如粪土，一个是冯承乾，另外一个就是顾祝同
仅此一点，就让顾祝同有着非凡的人望
谁也不能否认，顾祝同是冯承乾之后，中国民主政治体制最有力的建设者，是最强大的维护者
有趣的是，顾祝同跟冯承乾一样，都来自海军
席存瑞曾经考虑过这个问题，也许是大海的广阔，让这些曾经指挥舰队征战