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市委常委们听取了李权关于东州新港铁路延长线进展情况的报告，了解到新港铁路延长线对于东州新港的重要意义和未来港口发展、物流进出口等方面的重要性，也了解到在省发改委批复之后，铁道部迟迟没有研究该铁路线的审批。目前，港口进展速度很快，到2008年底，就具备了靠泊运行条件；如果铁路建设跟不上，势必会影响港口多个方面的进一步发展。
王国栋说：“同志们，现状就是这么一个现状。如何尽快让铁道部批复，是我们面临的第一难题。此外，还存在着是建设管网铁路还是地方铁路的问题。如果建设管网铁路，铁路经营权归铁道部，铁道部会出资一半，并且可以安排更密的车次，能够极大地提高东州新港的货物吞吐能力；如果建设地方铁路，所有投资都要由东州方面来负责，在车次安排方面，肯定会受到相当的歧视。现在，请秘书长介绍一下最新的进展。”
明裕云说：“王书记，宋市长，明主席，各位常委，今天上午，铁道部牛弼部长的亲弟弟、湖北铁路投资咨询有限公司的董事长牛仁来到东州，考察东州新港铁路延长线的有关事宜。牛董事长提出的要求是：只要铁路交给他来修，他安排中铁n局进场，那么线路的审批就由他来办，确保一个月审批到位。此外，他还提出其他利于我们东州的优惠：后期铁路货站、货场的审批和建设，他全部负责。宋市长希望，审批的事情麻烦牛董事长，建设的事情由东州方面自己来建设；牛董事长表示，不由他来建设，审批的事情绝不考虑。大概的情况就是这些。”
明裕云努力地保持立场中立，但不知不觉，还是偏向了王国栋。最后一句话其实更点出了症结所在，宋云生不想让牛仁来建设这条铁路。
宋云生有些恼怒，但涵养还够。宋云生说：“廉市长，介绍一下东州市政府商定的铁路建设方案。”廉松说：“好的。王书记，宋市长，明主席，各位常委，市政府常务会议，曾多次研究东州新港铁路建设事宜，最终形成了实施意见。市政府认为，东州方面有能力、有实力自己来建设这条铁路，铁路建成后，会继续让东州地方受益，促进东州地方多个方面经济的发展。13亿的投资，原则上不动用市财政帐面上一分钱，采取市朝融资手段，利用社会资金来建设铁路。这不但能够减轻政府的财政压力，更能调动民间资本参与东州的城市建设，一举多得。本着谁投资谁受益的原则，铁路建成之后，所有权归东州市政府，一定期限内的铁路经营权归投资者。这也是当前许多城市在基础设施建设方面通用的做法。所以，牛总来东州，如果能够帮我们解决铁路审批的问题，其他的问题像土地征迁、铁路建设、货站建设等，都由我们东州市自己来解决，未来的收益也全部属于东州。”
宣传部长窦胜忠说：“廉市长的意思是，我们要建设地方铁路，而不是管网铁路？”廉松说：“是！”窦胜忠说：“好事全是我们的，最难的审批的事让人家做。廉市长，你把人家当傻瓜啊！”廉松说：“我们可以给牛总足够多的好处？”窦胜忠说：“廉市长是什么意思？直接行贿吗？我们堂堂的市政府，要靠行贿来解决审批权吗？”廉松说：“这怎么叫行贿呢？这叫公关费！”窦胜忠说：“明明不需要行贿，不需要公关费，就可以把东州铁路建设好，廉市长偏要走行贿和公关费这条见不得阳光、摆不上台面的小道，这是光明磊落的人民政府的副市长吗？”廉松说：“窦部长，你不要上纲上线！你也知道，铁路审批有多难！没有公关费，怎么行？”窦胜忠说：“说得好！可是不用花公关费，就能拿下审批权，为什么我们还一定要花公关费？廉市长，请问你准备花多少公关费，来请牛总帮助解决审批的问题啊？是不是至少也得几百万吧？这几百万的钱，是廉市长你自己腰包里的钱呢，还是东州市人民的纳税钱？”
廉松哑口无言，脸都有些涨红了。
宋云生轻咳一声：“窦部长，你说得过了。对于铁道部来说，我们东州市政府只是一个微不足道的小衙门。”窦胜忠说：“市长，我们市政府是衙门吗？人民政府为人民，怎么能成为高高在上的衙门呢？”宋云生一滞。龙湾区委书记窦党济开口：“胜忠部长，市长只是打了一个比方。大家都知道你是宣传部长，主管意识形态，对咬文嚼字方面，你是专家里手。市长说的，也确实是个实情，一个地级市政府到铁道部办事，确实是门难进，脸难看，事难办。”窦胜忠说：“明明不需要难办，牛总送上门来办，我们却不办，这是哪门子的道理？”窦党济说：“胜忠部长，你也要考虑考虑我们的实际困难吧？新港铁路要建在龙湾区，铁路延线的土地征迁，需要多少费用？具体的工作要由龙湾区的同志们来做，征迁的困难在座的各位领导都清楚有多难！如果铁路完全由铁道部主导，出现的情况就是，困难都是由我们龙湾区在负担，但好处都是铁道部的，我们贡献了那么大面积的土地，我们的权益谁来补偿？作为市长，当然要考虑方方面面的情况，特别要维护东州市、维护龙湾区的利益不受侵害。各位，如果你们是龙湾区委书记，只让你来征迁土地，不给你后续的利益补偿，这书记怎么来做？铁路经过的各个乡镇、村居，人家凭什么痛痛快快地腾空土地？这是我们必须考虑的。”
窦党济不愠不火，不疾不徐，站在一个基层执政者的立场上，为宋云生说话，这倒让全厨一步思考许多的问题。邓云聪说：“党济书记说得很有道理啊！不当家，不知柴米油盐贵；不在一线，难体会一线的痛苦和不易。铁路建设，牵扯到方方面面的利益，作为党委、政府，需要统筹协调好。从短、平、快上讲，牛部长的弟弟来东州，如果接手铁路工程，我们确实可以很快就见到铁路建成的愿景；但是从长远来看，铁路建设的好处，被牛部长的弟弟一把拿走，铁路建成的好处，被铁道部一把拿走，谁来维护我们东州的利益？是属于我们东州方面应得的利益，为什么要让铁道部一把拿走？难道，我们东州方面只应该贡献土地，只应该付出征迁的代价，而不给我们应得的补偿吗？”
王国栋忽然发展，市委常委会没有朝着自己预期的方向，而是朝着相反的方向迅速滑落。难道市委常委会再一次失控了吗？
第3366节 2067混战难过半（）
王国栋的心里有些焦灼起来：按照这样的趋势，不了解情况的常委们，很有可能被窦党济、邓云聪说服。毕竟大家都是东州的干部，都会在自觉和不自觉的状态下，以东州的利益为重。王国栋说：“同志们，刚才几位同志讲的，很有道理。但是，我们应该站在全局、站在长远的立场看这个问题。牛董事长的意思很明确：工程交给他来做，审批的事情他负责；如果工程不交给他来做，审批的事情恐怕遥遥无期啊！同志们，如果铁路迟迟不能建设，势必会影响东州新港的发展。放眼全国，人家可不在乎这条小铁路建不建；但对东州新港，对东州，却是至关重要。如果东州新港建成投产之时，铁路在未来几年的时间依旧不能审批、不能建设、不能运营，我们的东州新港会不会像珠海的机场一样，只能成为f1赛道，一年用一回；成为航空展，一年用一回；剩下的绝大部分时间，都可以养草放马？铁路与港口，从来都是互相依存的关系，铁路有了港口，能创造更多的运输量；港口有了铁路，如虎添翼，物流和吞吐都会成倍增长。如果没有铁路，大量的货物滞留在港区，只需要几次，就再也不会有船愿意停靠新港了。大船进得了东州新港，但却不愿和没有停靠；大船进不了东州老港，小船又无法满足进出口贸易的需要，这与我们建设东州新港的决策和愿景是背道而驰的。”
王国栋确实是站在忧国忧民的立场，掏出肺腑之言，希望能够打动更多的常委。可是，当某些官员已经被利益集团捆绑住了手脚的时候，他们又怎么会被一腔真情所感动，而改变内心的决定呢？
窦党济说：“王书记谈得很对，东州新港和铁路延长线之间，确实是互相依存的关系。这个，我也非常赞同。但是，建设铁路，不一定需要外人，我们东州自己也可以建。把鸡蛋留在东州的篮子里，难道不好吗？人家把鸡蛋全部拿走了，我们还养鸡干什么？”
窦胜忠说：“窦书记，人家只是把现有的鸡蛋拿走了，但是以后再生的鸡蛋，就属于我们东州。”窦党济晒然一笑：“胜忠部长，你是真清楚还是装糊涂？人家要建的是管网铁路，是驻区单位，不是辖区单位，以后的鸡蛋，铁道部也会全部拿走。”
宋云生真没想到，在这件事上，窦党济竟然与自己保持了高度一致。作为深有体会的人，宋云生立刻意识到，窦党济恐怕在这件事上，也是有很深的利益在里面。
政法委书记高胜强开口：“铁路一开，黄金万两。光是铁路运输，并不能代表全部的鸡蛋吧。铁路两侧，可以兴建商贸区，货代服务、物流服务、通关服务，这些都是对东州经济发展极有好处的。更何况，铁老大在全国各地，基本都是一碗端去，在东州自然也不能例外。我们效益的重点，不在铁路，而在港口。各位常委，如果港口发展好了，创造的效益将会是铁路的几十倍甚至是上百倍，服务东州发展的能力将会超过东州老港区。可是，如果