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“总统，王总长的话你没有听完，如果算上山东军队和赵天一将军的欧洲远征军，我们可以挡住日本人的进攻。再说了，今天英国人和美国人不也站在我们这一边吗；我们还是有一战之力的”。总统外交秘书蔡廷干见袁世凯有些走神，连忙出声提醒，众人这也才反应过来，七嘴八舌的向袁世凯进见着自己的意见。
就在众人议论纷纷时，有两个人走进了怀仁堂，来见袁世凯。袁世凯一看是蔡锷和莫理循两人，就神色疲惫的对两人说到：“你们两位也是听到营口冲突的事才来的吧，可惜没有看到刚才日置益的表演，嚣张的很啦”！蔡锷的脸色也是很不好，他没有接总统的话，而是有些生气的问到：“总统，营口和日本人发生冲突的事，为什么不让我们知道呢？这满大街上的人都知道了，都在议论纷纷时，我这个‘全国经界局督办’才从街上行人的口中知道这件事，是不是有些荒唐啊”！
蔡锷这个时候一直在北京，现在的他，对袁世凯和袁世凯领导的政府还是很信任的，所以在自己管辖的经界局，他还是做的有声有色。政府和日本人在商讨十二条时，他就曾严厉的反对，甚至建议袁世凯“举国之力，断日人之野心”，意思是不惜倾全国的力量和日本人决战，让日本人死了对中国的野心。这一次奉天军队和日本人的营口冲突，袁世凯忙着和众人商议如何应对日本人的报复和反应了，忘记政府的一些官员的消息通报了。其实蔡锷现在担任的是文职官员，对文官，那些通报的人也许就真的忘记了。
尴尬的一笑，袁世凯说到：“是我疏忽了，松坡千万不要见怪”，说着袁世凯让人把刚才日本公使的一番话告诉蔡锷和莫理循，包括了英美两国公使、俄国公使的话也一起说了。“你们看看，发生了这件事，日本人不但要我们全部接受十二条，还要加上把奉天南部交给他们，欺人太甚啊！俄国人也是趁火打劫，对北满虎视眈眈。乔治，你能教我吗”？后面一句话，是袁世凯向莫理循说的，乔治是莫理循的姓。
“总统阁下，英国和美国公使这一次没有支持日本人，对我们来是也许是一个好现象，我这就去拜访他们，希望能够劝说他们说动自己的政府，对日本人进行施压。不过我们自己也要做好应对的准备，我说的是军事方面的准备；也许山东的赵将军可以为总统做到这一点，当然是个人意见，请总统考虑”。说完这些，在袁世凯点头之后莫理循快步出了怀仁堂，忙他刚才说的事情去了。
莫理循找英国和美国公使沟通去了，但袁世凯仍然忧心忡忡，显然对日置益临走时威胁的话在担心，他用眼睛看向王士珍，最后询问到：“聘卿，你让全国军队（主要是北方军队）进入戒备状态，是不是会让日本人觉得我们有打仗的意思，我看还是先解除了吧！看看莫理循回来之后与美英沟通的怎么样再说，能不打仗还不要打仗。另外子欣（陆征详）你要和润生（陆宗舆的字，为中华民国此时驻日本的公使）多联系一下，要润生多去和日本官员联络一下，打探打探日本国内以及军方对营口冲突事件的最新反应”。
王士珍正要回答，一边的蔡锷就已经开口了，“总统，对日本人我们不能再忍让了，刚才在街上总统知道我听到了什么吗？市民百姓都在开始骂我们政府了，说我们和前清一样的软弱无能，是一帮软骨头。。。。。。”。“好啦松坡！这些事我都知道，我还知道南方的革命党孙大炮一伙人又在纠集，想要借此来推翻我袁某人。说我和日本人勾结，孙大炮自己和日本黑龙会头子天天在一起算什么？上个月日置益来见我，传达那个十二条时就说了，只要我能答应则十二条，日本政府马上断绝和孙大炮的来往；他还说孙大炮通过黑龙会的牵线，正在和日本高层交涉，准备用东北的满洲以及东蒙古地区，来换取日本对他的支持。这样做，和我袁世凯同意十二条有什么区别？国人百姓为什么就不去指责孙大炮卖国，只把眼睛盯在政府身上！咳咳咳。。。。”！
因为激动，袁世凯的声音有些变调，最后咳嗽起来，才停止了他的抱怨。蔡锷也没有想到自己的一席话能让总统如此的激动，不过刚才总统的话也是很有道理，孙文之流和日本人背地里的勾当和卖国没有什么区别哦。不过老百姓可不知道这些，他们看见的只有政府做的事情。
看到袁世凯有些不高兴，王士珍就说到：“总统，现在的情况还不是很明朗，美英国内的决定我们不清楚，就是日本人最后的想法我们也不知道。日本军队可是就驻扎在天津和通县一带，距离北京很近，微总统安危考虑，我们多少还是要防着些。这样吧，我们的军队在驻地一带做好防御准备，健行将军不是已经对外发表声明了吗！这么长时间总统没有给其回复什么，我猜想赵将军一定按照他的计划展开远征军的调动了；对付日本人军队，我看也只有和日军交过手的健行将军在行。我的看法是，如果日本人有军事上的行动，还是交由赵将军去解决，说不定他又会像在山东一样，给我们一个惊喜”。
第二卷 一战风波第一七六章 拮据的日本（）
第二卷一战风波第一七六章拮据的日本
日本大隈重信内阁真的敢不顾美英的态度对华出兵？还真是这么一个情况，不过按照内阁决议，日本这次的出兵是“有限度”出兵，并不是要“全面出兵”。
这一时期的日本社会，大正天皇嘉仁坐上皇位才刚刚三年多的时间，他在位初期，经过明治年代的接受西方的文化与思想（即明治维新）的前朝氛围仍然十分浓厚，年轻的天皇在国家的政策和走向方面还没有多少真正的话语权。日本的实际权力掌控在几位老资格的大臣和一些特殊的团体手中，比如军部、财阀和浪人。
在解决中日营口事件的态度上，这三个日本有代表性的团体相互的勾结通气，都在为自己谋取利益。原本军部、财阀、浪人三者关系就很密切，三井财阀是陆军的后台，三菱财阀是海军的后台；资本不足的日本财阀仰赖军部替他们在中国攫取政治经济特权并加以保护，否则就无法和欧美资本竞争；而政治浪人一向是财阀和军部的理论家、代言人。三位一体，是内阁当权者不能不重视的力量。大隈出任首相出于井上馨的保荐，得到松方正义、山县有朋等元老的支持；松方正义是有名的三菱王国台柱，井上馨号称三井王国最高顾问、摄政太傅，山县是陆军领袖人物，大隈本人同三菱老板岩崎家族也有密切关系。至于外相加藤，原是三菱出身，当过三菱公司的副总理，又是三菱创始人岩崎弥太郎的女婿，关系更不寻常。长期以来，他是以“永久确立日本帝国在满蒙地位的大功业”为抱负的。
所以在得知营口事件爆发之后，这些日本高位者自然而然的就想到了用战争手段来解决十二条所达不到的目的。山县有朋第一时间指示陆相冈市之助，命令朝鲜驻屯军派出一个旅团向中国进发；哪怕在接到驻华公使日置益发来美英等国不支持的电报以后，也是不为所动，命令朝鲜驻屯军司令官井口省吾中将，继续让他的二十师团第三十九旅团北上，哪怕这个时候天气已经开始下雪。（日军朝鲜驻屯军所辖的第十九、二十两个师团，历史上是在一九一五年十二月，在朝鲜的龙山和罗南组建成立的，这里为了情节需要，提前了两个月组建出世）
日本外相加藤高明在接到日置益传回来的电报之后，对美英公使的行为嗤之以鼻，丝毫不在意美英公使的态度。对华的十二条，就是他亲自操刀主办以及督促大隈重信内阁通过的；要日置益违反外交惯例，向一个国家元首直接递交外交文书，进行正面交涉，也他是故意的安排。这样可以单刀直入，当面进行威胁利诱，试探袁世凯的态度。为了此时，他亲自电召日置益返国，对他面授机宜，包括见袁世凯时如何讲话如何口气等等。
加藤高明曾经说过：解决中国问题，需要等待一个“心理的时机”；青岛战役失败之后，加藤外相的好朋友、指挥第二舰队的司令官加藤定吉中将在战争中阵亡，让加藤高明对中国人充满了怒火。那个时候，日本是被打败了，国内军方的态度很是微妙，加藤失去了军方的出兵支持。这一次营口事件的爆发，让军方高层很是震怒，加藤高明也就有了机会，认为动手的最好时机到来了。所以不但自己积极支持军方的意见，还通过自己和三菱财团的特殊关系，向军方提供资金援助，以解决出兵的军费问题。
日本军方虽然支持出兵中国，但其国内日益枯竭的财政问题却限制了他们出兵的数量，如其说是出兵进攻中国，还不如说是威慑性大于实质性。要知道，英国人要日本海军派出舰队到南洋支援他们的舰队同德国远东舰队作战，所有的费用全部是由英国人提供的，日本国内根本就拿不出来钱。如今的情况也是如此，这才有加藤外长通过三菱财阀为日军提供军费的事情。日本军方参谋部已经分析研究过了，中国袁世凯政府目前并没有能力同日本全面开战；其训练低下的军队和简陋的装备，首先在士气上就落了日本下乘。再加是南方几个省有革命党人的反袁活动牵制，袁世凯的北洋军队能够真正用于战争的军队也就山东、直隶、河南、山西、奉天、山西、湖北、江苏、安徽、这几个省的军队，真正能够调动的，也就山东、直隶和奉天一带的少数军队而已。
唯一有变数的，就是在去年十月份开始组建的欧洲远征军；这支新部队和他的司令官赵天一一样，同样的令日本军部不好掌握�