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彭长宜皱紧了眉头，说道：“究竟为了什么？”
“还不是因为牛关屯征地的事，这段时间，市委市政府就没干别的，都在解决这件事。”曹南说道。
“你能说得详细一些吗？”
曹南说：“好，你等会。”说着，就听见曹南办公室的门被锁上的声音，他说道：“情况是这样的……”
原来，牛关屯村民抵制征地的活动愈演愈烈，不但对前来进场施工的人员进行殴打，还在地头挖了一米多深的壕沟，阻止作业车辆进入。
此次征地行为遭到村民们如此大规模的阻挡，显然超出了亢州市委、市政府的预料。就在讨论对牛关屯采取强制措施的同时，又遭到了以王家栋为首的温庆轩和尚德民的强烈反对。尚德民不同意调动警力进驻牛关屯，首先提出辞职。
尚德民的辞职，暂缓了市委强制执行的脚步，但却没能阻止流血事件的最终发生。
亢州，尽管经历了钟鸣义和韩冰两任市委记，但是樊文良和王家栋时期提起来的大批的中层干部中，仍然有很多位居各个单位一把手的重要位置，尽管经过钟鸣义时期的淡化，但是痕迹远未消除，这也是翟炳德最担心一个地方形成铁板一块的原因所在。
翟炳德为了防止这种局面的形成，也他加快了干部的调整速度，在亢州，韩冰也如法炮制，他把主要精力放在了人事调整上，他来的这三年中，没有搞过一项实实在在拿得出手的民心工程，没有抓过一个项目，城市面貌没有一点变化，他来的这三年，只干了一项工作，那就是不停地调换中层干部，二十多个乡镇办事处和二十多个市直单位和开发区，几乎所有单位的主要领导都被不同程度动了一遍，弄得人心不稳，各项工作没有起色，干部们不敢放手工作，唯恐哪天被调走。
伴随着干部的大调整，关于韩冰买官卖官的传言也甚嚣尘上。
三年的时间，无论是乡里还是市直各部门，一二把手被调换的占到了百分之九十，只有交通局、建设局、北城、开发区等四个单位的一把手还是原来的人。韩冰把最不好啃的骨头放到了最后，准备年底让这四个人不同程度地动一动。提拔姚斌当副市长的报告还没容上报锦安市委，就出了这么一档子事。
本来，牛宝林在十里八乡中是非常不得人的，拿掉他韩冰认为是大快人心，但不曾想到，反而把牛宝林推向了群众当中，让他成为这次事件的群众领袖，成为市委市政府的对头。他认为，牛宝林所以这么强硬，背后是王家栋在给他撑后腰。第一次牛宝林被罢免后，就是王家栋以不利开展工作为名，请求市委恢复了他村支的职位，尽管最终做出复职决定的是桥渠乡党委，但如果没有市委的点头，乡党委是不敢这样做的。
征地补偿款市政府的确是截留了，那个年头，从市财政过的每一笔钱，没有不被截留的，不截留倒不是正常现象。
尽管韩冰对王家栋成见很深，但是王家栋和温庆轩的反对还有尚德民的辞职，也给他敲了一个警钟，使他没有立刻下令采取措施。而是由政府出面，印发了《关于北京理想度假村占地有关情况的说明》之后，由市委副记、政法委记范卫东任主任、由多个成员部门组成的工作组进驻牛关屯村，对村民展开劝服工作，主动给予征地补偿款。市委、市政府还承诺为牛关屯村修沼气池、安装有线电视和修路，作为变相提高征地款的一种举措，这是其它被征地的村子享受不到的待遇，但都被村民们一一拒绝，村民们认为，离他们期望的预期相差太远。
其实，工作组奉行的不只是安抚性的“绥靖”政策，是带着双重任务下去的，见村民们不为所动，紧接着，工作组将村民分为“不明真相群众”和“造谣生事分子”两种，并试图把“造谣生事分子”孤立起来。
在他们进村当天印发的《致牛关屯村全体村民的一封公开信》中写道：“牛关屯村原来是全市文明示范村，村风正，民风淳，事业兴旺，各项工作走在前列，是全市的排头兵。而目前谣言四起，在极个别人的操纵和蛊惑下，思想混乱起来，造成了不稳定因素。”、“我们工作组郑重承诺：凡是通过正当渠道反映的问题，我们都会认真调查，对群众合理的要求，都会按照政策法规进行解决；对背后鼓动捣乱，煽动不明真相群众上访、告状，惟恐天下不乱的造谣生事分子，发现一个，查处一个，绝不姑息，绝不手软”
工作组进村期间，不断有警车来抓人，其中有两位村民在上街赶集的路上被抓走。
就在尚德民辞职的第二天，新的公安局局长上任，他亲自带队，六辆警车一路鸣笛，再次进入牛关屯，直奔牛宝林家，牛宝林幸好提前有准备，没让他们抓到，只抓走了几位说风凉话的村民。
政府的行为，激怒了全村百姓，牛宝林在村部召开了全体村民大会，在大会上誓师。他号召大家，坚决保卫自己的土地，不当“亡地奴”，不给后世留骂名，要给子孙留下活命的本钱，要坚决和腐败势力斗争到底誓死保卫马上就要成熟的庄稼，一寸也不能让他们掠夺去。
于是，一场全村人参与的土地保卫战、庄稼保卫战打响了。
首先，村民们切断了通往牛关屯所有进村的路口，挖壕沟，设路障，外来的车辆一律不让进，并且村头的树上、屋顶上都有人放哨，只要发现政府的车辆来，立刻放炮通知全村。在通往农田的路上，也撒了铁钉，设置了路障，并有专人把守。牛宝林更是拿出自己全部钱财，用于跟政府的对峙的活动经费。他们还把写有“释放我村民，归还我土地”、“我们要吃饭，我们要活命”、、“打倒腐败分子”、“共产党万岁”、“社会主义万岁”等标语，刷遍了村头的围墙、树干、电线杆上，小标语、小口号更是满街都是。
村民们喊出了“打倒腐败分子”和“共产党万岁”、“社会主义万岁”等口号，这不能不说明老百姓不懂法，其实老百姓这样做，也是懂法的表现，他们认为，我们打的旗号是反腐，而且坚决拥护党的领导，这样，你政府就不好定性了，最起码不会派国家机器来强制执行吧？
但是，他们还是想错了……
一天夜里，六辆警车和公务车分两路再次进村，是想趁着夜色来抓牛宝林的，不想，村民们早就有准备，发现这些车后，点燃二踢脚，村民们便从四面八方涌到村头的路口，几把手电筒一同射向来到村口的汽车，直晃得头前的司机睁不开眼睛，“咕咚”一声，便一头扎进了壕沟里……后面的车慌忙躲闪，纷纷撞上了路边的大树上。
车里的人刚要出来，便被从四面八方飞过来石块、土坷垃、砖头，甚至还有大粪等物砸了回去，村民们用事先准备好的武器向汽车和里面的人发泄着怒气和不满，汽车被石块被砸得稀巴烂，几位警察和政府工作人员都不同程度地受了伤……
这下，彻底激怒了市领导。韩冰连夜召开常委会，商量对策。
这是尚德民辞职后的一个常委会上，新来的公安局局长一身戎装，神情庄重威严地坐在座位上。公安局局长尽管不是常委，但最近有关牛关屯的问题，所以每次常委会他们都参加。
当市委副记兼政法委记范卫东，再次请求市委，派出武装警力，逮捕闹事村民等强制措施后，新调来的公安局局长立刻就表态，公安局全力配合支持市委的行动，和市委保持高度一致。
范卫东的提议，没有因为公安局长的拥护而形成一种声音，王家栋和温庆轩再次表示了强烈反对。
但无济于事。在举手表决的时候，王家栋和温庆轩投了反对票，老纪委记崔慈弃权，其它人都举手同意市委的决定。
王家栋一怒而起，他气愤的嚷道：“任何时候、任何情况下，我们都不应该将枪口对准群众”
韩冰也拍案而起，他指着王家栋说道“请你明白，他们不是群众，是打着反腐招牌闹事的一小撮坏分子，这部分人如果不打击的话，我们以后的经济工作甚至各项工作就没法贯彻落实，他们还会继续蒙骗老百姓，让不明真相的老百姓跟着遭殃，你三番五次反对，跟市委唱对台戏，要不就拿辞职来威胁市委，你到底是什么居心？我在这里把话说白了，谁不和市委保持高度一致，谁马上立刻就辞职我现在重复一遍，还有谁反对没有？”
他的话音刚落，温庆轩默默地把手举起来……
韩冰一看，冲着温庆轩大声说道：“反了，反了，你们也想闹事，是不是？”他指着王家栋和温庆轩吼道。
温庆轩慢慢站了起来，不紧不慢地说道：“我多次重申，这样做于解决问题无益，只能激化矛盾，扩大事态的影响……”
“够了，难怪那么几个闹事的村民我们都收拾不了，这么长时间施工方就是进不了场，原来，在我们的内部，有跟他们穿一条裤子还嫌肥的人，反腐？我看先从我们内部反起。”说完，他拂袖而去。
等下午再召开常委会的时候，就没人通知王家栋参加了。
王家栋预感到了什么，他开始默默收拾自己的东西，就在那头常委会刚召开不大一会，崔慈进来了，他后面跟着两个人，这两个人表情威严，冷峻，王家栋不认识，崔慈说：“锦安市纪委的，找你了解一些情况。”说完，崔慈就出去了。
这两个人掏出了证件，让王家栋看。王家栋瞟了一眼，说道：“请问，你们找我了解什么情况？”
其中一个说：“找你了解一下你儿子王圆的情况。”
王家栋就是一皱眉，说道：“我儿子他犯了法，已经受到了制裁，你们可以去监狱找他。”
另外一个人说道：“有人反应当时他承包金盾酒店时，在招标的过程中，你有违规动