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抗日之大上海皇帝-第898章

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    3,取消进口数量限制。总协定规定原则上应取消进口数量限制。但由于国际收支出现困难的,属于例外。

    4,保护和紧急措施。对因意外情况或因某一产品输入数量剧增,对该国相同产品或与它直接竞争的生产者造成重大损害或重大威胁时,该缔约国可在防止或纠正这种损害所必需的程度和时间内,暂停所承担的义务,或撤销、修改所作的减让。

    关贸总协定的宗旨是为了提高缔约国人民的生活水平,保证充分就业、实际收入和有效需求的增长,扩大世界资源的利用。

    它的作用主要体现为为各成员国规范了一套处理它们之间贸易关系的原则及规章。总协定通过签署大量协议,不断丰富、完善多边贸易体制的法律规范,对国际贸易进行全面的协调和管理。

    为解决各成员国在相互的贸易关系中所产生的矛盾和纠纷提供了场所和规则。为成员国举行关税减让谈判提供了可能和方针。为发展中国家争取贸易优惠条件。关贸总协定成立后被长期称作“富人俱乐部”,因为它所倡导的各类自由贸易规则对发达国家更有利。但随着发展中国家成员国的增多和力量的增大,总协定不再是发达国家一手遮天的讲坛,已经增加了若干有利于发展中国家的条款,为发展中国家分享国际贸易利益起到了积极作用。还有一个作用就是为各国提供经贸资料和培训经贸人才。

    老罗和老邱看完东方霸提交的议案材料之后,三国首脑对此事互相交换了意见,老罗和老邱都很赞同,制定和签署一个关税总协定对各国都是好事,有一个规范对于国际贸易,特别是华英美这三国国际贸易发达的国家来说好处最大,老罗和老邱没有理由不答应,这件事情就这样定下来了,具体的商讨就由下面的官员去谈,还必须邀请其他国家前来谈判。

    接下来东方霸又说:“既然要制定这么一个协定,那么要执行它就必须有一个机构,不知道两位对此事有什么看法或者意见?”

    罗斯福和丘吉尔点了点头,要有一个机构执行这个协定是必须的。否则这个协定就是一纸空文。

    老罗想了想说:“我以为加入国的代表每年可以举行一次缔约国大会,在大会期间对各种条款和协议进行商讨和太近。这样一来也可以跟上时代发展的脚步。”

    老邱补充道:“总统阁下的建议,我认为很好,不过我以为还可以从缔约国代表中选出一些人组成常设机构,在缔约国大会休会期间负责处理总协定的日常和紧急事务。下设若干常设和临时委员会与工作组,还必有一个秘书处为职能机构提供服务。”

    东方霸点头道:“我完全赞同总统阁下和首相阁下的建议,这件事情就算敲定了,剩下的事情就由下面的官员去谈,两位说呢?”

    罗斯福和丘吉尔都点了点头表示同意。旁边的三个秘书都用笔记下了这件事情。

    东方霸又道:“总统和首相阁下,我以为这个关贸总协定必须要确定一个基本原则,它就是贸易应当在非歧视待遇的基础上进行;成员国只能通过关税而不能采用直接进口管制措施保护该国工业;应通过多边谈判来削减关税,限制贸易壁垒;成员国应当通过磋商解决贸易问题及争端,只有在这样的原则上,关贸总协定才具有划时代的意义!”

    老邱点头道:“不错,我完全赞同这一点。首相我们三个国家之间就不能搞歧视,不能采用直接进口管制措施保护自己国家工业,否则就违背我们签署关贸总协定的意义”。

    老罗见状也知道再搞进口管制措施保护本国的工业已经不能实行,只能同意,也只有这样才能让贸易自由化,同时也能督促国内的工厂和公司在产品上提高技术手段和工艺。这样才能在国际上更加具有竞争力。

    在历史上,关贸总协定是在1947年10月30日在日内瓦签署,在1948年1月1日开始实行的,在这个世界,整整提前了三年。关贸总协定的作用主要是促进世界贸易自由化。

    这次由华泰国提交的国际贸易组织宪章草案。参加筹备委员会的与会各国同意在“国际贸易组织”成立之前,先就削减关税和其它贸易限制等问题进行谈判。并起草“国际贸易组织宪章”。

    9月到11月,筹备委员会在华泰国直辖市新家坡召开全体与会国大会,就关税问题进行谈判,讨论并修改“国际贸易组织宪章”草案。经过多次谈判,华英美等23个国家于1944年11月30日在新家坡签订了“关税及贸易总协定”,办事职能机构常驻新家坡。

    从名称上看,关贸总协定只是一项“协定”,但它实际上等于是一个“组织”。这个在总协定基础上形成的国际组织,其最高决策机构是缔约国大会(通常每年举行一次),其常设机构是由缔约国常任代表组成的理事会(一般每两个月开例会一次),其常设秘书处设在日内瓦。此外,关贸总协定下还设有二十个机构,如贸易与发展委员会,国际收支限制委员会、关税减让委员会、反倾销委员会、纺织品委员会等分别负责各种专门问题事务。

    “关贸总协定”组织的主要活动是举行削减关税和其它贸易壁垒的谈判。这种谈判有一个专门术语称为“回合”。30年间,在总协定的主持下各国共进行了7次多边贸易谈判。其中最著名的是1964年的“肯尼迪回合”和1973年的“东京回合”。除组织多边关税及贸易谈判外,关贸总协定还组织有关国家对于商业政策方面出现的问题进行磋商,解决争端;协助个别国家解决其该国贸易中的问题;帮助有关国家加强地区性贸易合作;执行培训国际贸易专业人员的计划等。

    按照原来的计划,关贸总协定只是在国际贸易组织成立前的一个过渡性步骤,它的大部分条款将在“国际贸易组织宪章”被各国通过后纳入其中。但是,鉴于各国对外经济政策方面的分歧以及多数国家政府在批准“国际贸易组织宪章”这样范围广泛、具有严密组织性和国际条约所遇到的法律困难,使得该宪章在短期内难以被通过。

    因此,关贸总协定的23个发起国于1944年底签订了临时议定书,承诺在今后的国际贸易中遵循关贸总协定的规定。该议定书于1945年1月1日生效。此后,关贸总协定的有效期一再延长,并为适应情况的不断变化,多次加以修订。于是,“关税及贸易总协定”便成为确立各国共同遵守的贸易准则,协调国际贸易与各国经济政策的唯一的多边国际协定。(。如果您喜欢这部作品,欢迎您来起点(。)投推荐票、月票,您的支持,就是我最大的动力。请到om。)

第九九二章 老罗提议成了联合国() 
谷都三国首脑会议原本预定的时间是三天,在第三天下午,三国首脑就成立国际货币基金组织和世界银行,还有关贸总协定达成了一致意见,到了这个时候所有需要商讨的事情就算结束了,不过在第三天下午,罗斯福提出再增加三天的会议时间,他提议同盟国成立联合国组织,因此会议时间必须要延长。

    既然老罗都提出了这个议案,东方霸和丘吉尔也不好意思拒绝,不管怎么说老罗都是一个大国的总统,而且是在对抗轴心国中具有举足轻重地位的大国。

    东方霸和丘吉尔两人互相看了一眼,东方霸问道:“首相阁下,总统阁下提议成了联合国,您有什么看法和意见呢?”

    丘吉尔想了想看向罗斯福问道:“总统阁下,不知道您是否有全盘的书面议案?”

    “当然!”罗斯福回答一声向身边的秘书挥了挥手。

    老罗的秘书立即拿出两份文件分别交给东方霸和丘吉尔的秘书,东方霸从秘书手上接过文件看起来,他不禁有些懊恼自己怎么把联合国这事给忘了?

    在历史上,成立联合国也是老罗提议的,“联合国”这一名称是由老罗设想出来的,该名称于1942年1月1日发布《联合国宣言》时首次使用。第二次世界大战进行期间,当时26个国家派出的代表承诺其政府将继续共同对轴心国作战。

    在东方霸和丘吉尔看文件的时候,罗斯福进行解说:“我的计划是在国联的基础上继续加强。将国联改为联合国,同时加强联合国的职能。宗旨是维持世界各地和平;必要时组成联合**,打击侵略者,维护世界和平。发展国家之间的友好关系;帮助各国共同努力,改善贫困人民的生活,战胜饥饿、疾病和扫除文盲,并鼓励尊重彼此的权利和自由;成为协调各国行动,实现上述目标的中心!

    我们首先要邀请能够邀请的国家前来参加,制定一部宪法。我称之为《联合国宪章》,由《联合国宪章》确立联合国的宗旨、原则和组织机构设置,又规定了成员国的责任、权利和义务,以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。遵守联合国宪章、维护联合国威信是每个成员国不可推脱的责任。

    议案文件中有我国制定的《联合国宪章》的详细内容,其中第三章第七条规定,我们可以设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和联合国秘书处等6个联合国主要机构。”

    东方霸看完议案文件之后,发现上面的内容与历史上美国的提案没什么区别。便问丘吉尔:“首相阁下,您认为怎么样?”

    丘吉尔放下文件思索一番说:“国王陛下,我以为这份提案还是可行的,不过其中的一些条款还有待磋商!”

    东方霸点了点头:“总统阁下的这份提案确实不错,不过我有几个问题,还请总统阁下为我解惑”。

    老罗立即说:“国王陛下请说!”

    东方霸喝了一口茶说:“第一。一旦这样一个国际间的政府组织成立并开始行驶职能,可以想象,一旦会员国达成一致意
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