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柳鹏的领地中居住着两万多名领民，领主柳鹏手下还有大约一个步兵营的常备军队，同时又是郡里主管仓库的财政官，他在郡里与县里都有很强的影响力，特别是县里的影响力早就已经远远超过了国家任命的行政长官，而县里的官员总是优先考虑服从柳鹏发布的命令，而不是县里行政长官发出的命令。
不管是军事上政治上还是商业上，领主本人都取得了极大的成功了，但很显然，他之所以用很高的年薪把德蒙斯请到龙口来，是因为他对于领地的现状非常不满。
德蒙斯同样对于领地的现状相当不满，他觉得以莫里斯亲王与尼德兰的标准，领主阁下在领地治理上有太多太多的缺陷，特别是战争动员之上，他觉得如果发生一场战争的话，他觉得这块领土连十分之一的战争潜力都发挥不出来，他觉得这简直难以想象。
不，给自己支付巨额薪酬的领主阁下是完美无缺的，他的决策是不存在任何缺点的，错的只有这个国家的现行体制而已，德蒙斯只是向领主阁下指出这个国家现行体制的重大缺陷而已。
反正德蒙斯已经在巨额金钱的刺激下已经认识到领主阁下的决策是不可能出现任何错误，如果领主阁下真得犯错了，那也只是德蒙斯上尉自己想错了而已！
现在德蒙斯上尉只是帮助领主阁下清除不合理体制给领地带来的不良影响而已。
第351章 德蒙斯的愉悦旅程（）
比方说，大明的官员从来就搞不清大明的领土上到底有多少人口，而柳鹏的领地之中到底有多少可以动员起来的人口，同样也没有一个明确的数字，领主本人只给出了大约两万人的数字，对于莫里斯亲王来说，这简直是难以想象的事情，这代表着人力资源的极大浪费。
德蒙斯知道由于柳鹏的领地正处于不断崛起的上升期，所以会有大量的外来人口不断流入，但这不是放弃统计领地人口并控制领地人口的理由，只有定期对人口进行精确的统计与核查才能牢牢控制得住领地上的人口。
和平时期可以从控制下的人口获得稳定的税收，战争期间才能进行有效的战争动员，德蒙斯觉得现在进行一次人口统计的话，领地之中至少会增加四五千名人口，这四五千人口在平时可以提供极其稳定的大额财政收入，战争时期就是廉价的炮灰。
而且包括领地的行政官员在内，都完全忽略了领地之外的可控人口，虽然领主对于这些土地与人口有着非常大的影响力，很多靠近领地的地区事实已经跟领地没有区别，但是包括柳鹏在内的所有人，完全没考虑怎么控制这些待开发的新领地和新领地之上的大量人口。
这是好几万人口！他们既是财源、税源，也是战争时期的兵源，德蒙斯认为现在就爆发战争的话，仅仅依靠领土上的两万人口不足以应付可能到来的大场面，应当控制更多的人口。
特别是马停山这块领地之内的飞地，虽然有很多政治上的麻烦，但是德蒙斯认为必须解决这块飞地，放任马停寨对于领地内部的军事与治安威胁太大，而且马停寨的人口与资源放在那里不加以利用，这简直就是暴殄天物的行为，领主阁下不应当放过一切机会打击马停寨并拿下这块飞地。
至于领主的军队、领地的商业、农业，以至于龙口港的城市建设之上，德蒙斯也认为存在很多问题，他为此亲笔写了一份十分详尽的建议书交给柳鹏，并提供了一连串的意见。
他不怕得罪人，他已经看明白了，柳鹏这位强大的军事领主不仅仅是想找一位船上的引航员那么简单，他是想找一位欧洲的高贵绅士来担任自己的技术顾问，不管是军事问题、商业问题、农业问题、城市问题上，他都有着很大的发言权。
当然德蒙斯不认为柳鹏想找一位政治顾问，因此在政治和宗教问题上，他一个字都没提，他甚至没在财政问题上发表问题，而柳鹏也非常满意德蒙斯的表现，他很快就召开了一次高级会议，虽然暂时搁置了德蒙斯提出的大部分建议，但却把扩大领土与人口的问题提了出来。
德蒙斯关于新领地的建议被全票通过，不管是领主柳鹏还是黄山馆的行政长官杨先生，或是其它高级官僚，都认为现在是扩大领地和增加人口的最佳时间，特别是马停寨这处飞地必须得到彻底的解决。
在会议上，德蒙斯听到了一个明确的好消息，县里的行政长官将进行人事上的更换，一位曹知县将接替现任的刘知县成为新的行政长官，而在两任行政长官接替的时间，柳鹏可以进行一些大动作。
在会议上柳鹏表示：“我们一向非常敬重刘知县，刘知县现在要离任了，为了能走得轻松愉快，也答应了我们很多条件，当然，我们也要感谢德蒙斯的非凡眼光。”
柳鹏对于自己的新任西方顾问非常满意，他原本只想借重德蒙斯的政治眼光，但是他现在发现一个欧洲人看事务的眼光，即使他是本时空的土着，也跟中国人看事物的角度是完全不一样，如果不是德蒙斯提醒，柳鹏还真没有注意有那么多地区已经到了瓜熟蒂落的地步，就等着自己过去采摘了。
杨广文也很兴奋，黄山馆在这次扩张中也同样得利不少，他粗粗估算了一下：“至少能增加五六千人口，是不是把他们的赋税都包揽过来！”
龙口到黄山馆的沿海地带被德蒙斯认为是柳鹏的私人领地，也是柳鹏统治的核心区，在这块土地上，柳鹏与杨广文设置捐务局，并包揽一切的赋税地丁捐税，府里、县里想在这块土地征收钱粮，也得通过杨广文的捐务局才行。
只是柳鹏却笑了起来：“曹知县马上就要上任了，我们好歹给他点面子，别把头三把火引到咱们自己的身上。”
会议上很快就达成共识，捐务局将包揽一部分靠近官马大道因而收入较多、人口较多村落的钱粮赋税，把最美的一块肥肉全部吃下去，剩下的硬骨头暂时保持原有体制不变交给县里，只是在这些地方开征巡防捐、花捐与赌捐。
德蒙斯欣慰地看到，柳鹏准备在新领地纳入统治之后，准备进行一轮全新的人口统计，这等于全盘接受了德蒙斯的建议，这让德蒙斯的心底充满了莫大的成就感。
即使跟着莫里斯亲王一起冲锋并捉获数十名天主教士兵而带来的愉悦，也不能与现在的成就感相比，现在德蒙斯觉得自己不仅仅成了一个“体面人”，而且还成了一个大人物。
没错，不管是金钱上、生活上、待遇上、职位上还是成就上，德蒙斯都觉得自己是个大人物了，他不再与任何人讨论自己的胡格诺派信仰，转而四处传播碧霞元君，表面上已经成为一位碧霞元君的狂热信众。
但是德蒙斯依旧是有着很重的危机感，虽然柳鹏非常重视他的建议，而且他也十分努力，但是柳鹏仍然没提及他试用期过后的问题，而且对他也没有进一步的人事安排，反而让他的侍卫长通知他准备重操旧业，亲自到船上担当了一次引航员。
从宫廷顾问到引航员，这落差不小，德蒙斯有些失落，还好在本时空引航员也是一个高大上的位置，因此他询问起自己的侍卫长：“阁下为什么要让我到朝鲜去？”
在他的印象之中，龙口的商船到朝鲜去贸易已经是轻车熟路的事情，根本不需要动用他这个高级顾问，而他的侍卫长聂川给了一个明确的答复：“因为柳少觉得事关重大，非得德蒙斯先生走一趟不可。”
他稍稍压低了声音：“这一次的朝鲜之行关系我们所有人的命运。”
德蒙斯一下子警觉起来，他已经明白这是一次关系到领地命运的重要贸易，按照中国人的说法就是“关乎国运”，所以柳鹏才特意让自己这个高级顾问亲自出马担任引航员。
这个消息是自己的侍卫长透露出来的，应当没有任何问题。
本来德蒙斯对于自己的侍卫长稍稍有些不满，总觉得这位聂川侍卫长和自己有些不大合拍，沟通起来有些不畅，但是他很快就弄清楚自己侍卫长的真实身份。
根据中国人的一致说法，他的侍卫长聂川是领主军队里一位显赫的人物，他是领主的老部下，之前担任的职务相当于尼德兰里的步兵连长，领主本人非常信任他，而把这么一位重要的军官派到德蒙斯身边担当侍卫长，只能说明领主对德蒙斯的格外厚爱。
因此误会很快解除了，德蒙斯甚至搞清楚不是所有中国人都能象领主大人那样能够理解一位欧洲人的需求与心理，可以与自己进行轻松愉快的沟通，自已固然觉得聂川沟通不畅，但是跟其它中国人的沟通也同样不大合板，他只是与聂川相处得太久了，以致把问题放大了而已。
而且德蒙斯很快就发现聂川担任侍卫长的好处，他即使有着很多军事与工程上的专长，但是领主的部下并不重视他的专长，也不相信他的专业水平，而这个时候就需要聂川出面跟他们打交道。
在龙口，聂川绝对是号人物，只要他出面事情多半就能办得顺顺利利，而德蒙斯自己出面或是派他的秘书、卫士或是佣人出面，事情将变得非常麻烦，因此在很多事情上德蒙斯不得不依赖聂川的配合。
而聂川也千方百计地抬高德蒙斯的身价，虽然交流到现在这个位置是柳鹏亲自定下来，而且柳鹏为此还找他了两遍，甚至还给出肯定提拔重用的承诺，但是还是很多闲人还是认为聂川现在已经是左迁的结局而在那里冷嘲热讽，因此聂川为了自己的利益出发，也在到处给德蒙斯抬轿子。
现在德蒙斯就从聂川口中获得极其有用的情报，因此他带上了他从欧洲带来的全套航海仪器，但是直到登船的时候他才明白，聂川为什么说这次出海“