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面对谢道清的一言以蔽之，宋宇无奈摇头笑了笑，不过心里已经多了一个想法，那就是留一封书信，哪天要是真醒了，这封书信正好让谢道清做女皇。如此想着，宋宇一行人已经来到了三楼。相比于二楼，三楼更小了。
而这三楼的人也不太多，百多人。人少了，桌椅自然也少。而摆设也就不同了。三楼的桌椅之间都是屏风。所有在三楼的人都像是在赶考。不过细看就会发现，有的是奋笔疾书，有的正在看书，还有的在皱眉冥想。
宋宇他们一上楼，立马停止了这种宁静的氛围。三楼的人纷纷起身，来到了宋宇等人面前“：草民等，见过皇后娘娘，见过乔丞相。”
得，这些人看来认得乔行简，却并不认得宋宇这个皇帝。碰见这种尴尬的事，宋宇也是见怪不怪了。直接开口解释道“：我是皇帝，不过不用见过我了。因为我烦这个。行了，时间紧，说正事吧。你们这群人到底是在三楼干嘛的？我咋看糊涂了？说的心脏呢？”
谢道清见问，说道“：皇上，我知道您是嫌这里人少。不过请您听我一言。这里的人，都是从整个院落中自动上来的。他们只干一件事，那就是对朝廷献策。”
宋宇被谢道清一语道破了心思，笑着点了点头“：我以前不是跟你说过吗？要建咱大宋最大的幕僚机构。这幕僚机构，少则数千，多则数万。朝廷养。今日一见你这地，是差很多意思啊。”
“：您的想法我懂。”谢道清被宋宇责怪，回道“：其实清儿寻思过您的那个幕僚机构。觉得十分不靠谱。”
“：啊？养幕僚不靠谱？这不可能啊？”宋宇被谢道清说蒙了，心想自己心中的幕僚机构，是要左右朝廷决策的机构。为了就是防止丞*佞，皇帝昏庸。可以说主庸臣奸了，还有一个庞大的幕僚机构支撑国家。这是一个以防万一的东西。
谢道清见宋宇不相信自己说的，继续不急不慢的解释道“：皇上您忘啦，您跟清儿说过，一个衙门在设立最初的几十年间，固然不会腐朽。可一旦时间长了，没有不腐的朝廷衙门。究其原因，无外乎传承问题。所以您跟清儿说，幕僚机构，所有人不得终身担任，一人担任幕僚，整个家族之人父子爷三代之间不得再有人担任。而幕僚机构是由太学生和武学生自愿任职。一旦任职，该太学生终生不得为官。可有一点好处，朝廷养其终老。”
“：对啊，我是这么说的啊。可还没来得及做就去越国打仗了。这不，你现在摆在我面前一个百多人的这东西，我好迷惑啊？媳妇，这和我说的，差太远了吧？”宋宇看来对谢道清办的这事有意见了，虽然面上带笑，可言语之间颇多责怪之意。
要说谢道清，绝对是个逆来顺受的媳妇。毕竟人在历史上独处深宫一辈子，当了一辈子活寡妇啊，最后都没对大宋失去信心，站好了最后一次岗。留下了像是陆秀夫，文天祥这样的，国虽亡，但我华夏民族傲骨长存的乱世之光，美丽神话。让南宋的亡，不至于像北宋那样，看起来是那么的肮脏不堪，腐臭至极。
第二十三回 百姓皆幕僚 脏水不好泼（）
“：这样做挺棒的。别怕咱这是批量生产土皇帝。咱们和生产土皇帝有区别。区别很简单，土皇帝没人管，咱的县令有人管。这人不是别人，正是百姓。像是以往，做个县令，祸祸五年，他跑了，百姓想报仇都没地。整成终身制。百姓要么造反打死，要么，直接告御状弄死。能避免像是县令这种走马灯似的官员轮流祸祸百姓。”提起县令整成终身制，还是宋宇起得头，谢道清是施行。所以一听谢道清提这事，宋宇竟然被带沟里了，放下了幕僚的话题，谈起了这个。
而宋宇的官场也就有个大概的样子了。皇帝成了摆设。丞相做大。枢密院做大。不过权利却进一步分割，各丞相枢密尚书所辖权利却进一步加强。也就是各人管好各人那一片，谁也别掺和别人的事。同样的，你做不好，这里，也就是这个大宋的奇怪地方，会让你很头痛。但这么强横的丞相和枢密尚书，却是全大宋的三品县令和候补县令选。而县令这个官职更霸气了。终身制。离任四件事，一是百姓造反打死，二是年过五旬或病死任上，三是百姓告御状。四是被选为丞相这成了一个循环。百姓…县令…丞相之间的循环。别的官员还好，依旧是科举。
宋宇心里肯定早就有这个循环的想法了。不过宋宇还觉得不保险，认为在这个循环之外再加上一个幕僚机构，作为诸丞相的备用机构才叫完美。而像是锦衣卫使司和御史台，那就是整个官僚机构的总监督了。其中御史台主要负责的将会是丞相和皇帝。锦衣卫使司负责其他官员。由此可见，宋宇的监察机构，很复杂。光养监察机构，大宋就已经要放不少血了。而这也是宋宇的心里话。监察机构，要成为比官僚机构更加庞大的机构，才能确保这个官僚机构不会变臭。
谢道清相比与宋宇，肯定没有这一完美的官员机构蓝图。他好些都是照着宋宇的意思做，可做来做去，他却身处其中，不明白其中复杂的牵制关系。比如说幕僚机构，谢道清明显没照着宋宇的意思来。
而谢道清的幕僚机构是啥？只见谢道清听了宋宇的言论，眨了眨眼，随即将话题扯回到了幕僚机构上“：皇上，清儿的幕僚机构，并不是朝廷花钱养。这样可以为朝廷省好些银子。毕竟若是像皇上您说的那样，养个数万人的幕僚机构，那几乎等于半个官场了。这老些银子，是不是花的冤枉啊？所以清儿灵机一动，作了修改。喏！来三楼的，都是自愿的。他们来三楼只为一件事。献策。为咱大宋献策。军策，民策，政策。都行。献的好，可以省去科举，直接录用。不好，也没人责罚。而他们所献的策略，会作为每次朝会的议题。毕竟每次上朝，满朝文武来回斗嘴，闲坏了。正好，可以给他们找点正事干。”
“：我懂了，清儿，你是在玩一个大手笔。你是要让咱全大宋的百姓做幕僚啊”宋宇听了谢道清之言，吸了吸鼻子。
“：啊，皇上真聪明，一点就透。”谢道清见宋宇将自己的想法揣摩透了，点了点头笑着说道。
宋宇得到了谢道清的确定，叹了口气“：罢了，清儿，就这么办吧。是好是坏，只能听天由命了。”说出这句话，宋宇看向了面前的百多幕僚，开口问道“：诸位，你们都有何策献上？”
“：小人是川蜀来的。小人所献之策，乃是希望朝廷整肃川蜀吏治。实不瞒皇上，川蜀新任大将军余阶。上任后搜刮民脂民膏，屠害善良百姓。肆意兼并土地”一人见问，上前开口说道。
谁料他说到一半，宋宇便打断了他“：停，你丫说我兄弟余阶贪污？你没毛病吗？”
这人被宋宇打断，随即得到了这么一个答复，立马显出了慌乱紧张之色，跪地擦汗解释道“：这，余将军贪污，却是事实。还请皇上明察。”
“：行，这事必须得一查到底啊。清儿。我且问你，将军府贪腐，当如何处置？”宋宇见这人还咬住死理不放，随即给了他句话，将目光转向了谢道清身上说道。
谢道清在宋宇将目光转到自己身上之时，便将宋玉的心思猜了个遍。如果按照正常的流程。将军府贪腐，直接就交给大理寺去查了。不可能交给自己。而宋宇明知这其中的道道，还非要问自己，那很明显，就是让自己帮余阶转圆。而这也十分符合宋宇一贯的作风。三大将军府的兄弟，从来没有被参倒过。不过这可不全是宋宇信赖的结果。
像是彭义斌，那弹劾的奏章雪花片似的，愣是动不了其分毫。荆湖也好不到哪里去。孟家父子这光明磊落的好汉，一样被说得污秽不堪。而余阶，以往多是官员弹劾，而这一次，第一次有百姓弹劾了。这件事可就是一件新鲜事了。谢道清对余阶还不了解？所以现在有百姓弹劾他，定然是余阶遇到了真正的对手。
这个对手已经发现并且开始利用在宋宇搞风搞雨后的朝廷。宋宇的朝廷基本上无懈可击。但唯独一条，百姓说话，朝廷肯定查。不过谢道清却笑面前泼脏水这人傻，因为他只看到了表面，却没看到宋宇搞风搞雨后的朝廷的本质。啥本质？监察机构不腐，高效。具备这两样，试问余阶要真的干净得很，他怎么可能被告倒？在宋慈那里，不是说你人多声高，又是百姓，你就能随便诬陷好人了。人宋慈可不傻。大理寺更不是脑残的集结地。宋宇现在将问题抛给自己，其实就是省去大理寺来回去川蜀调查取证的过程而已。
正因为谢道清将这些事看了个透彻，此刻面对宋宇的询问，谢道清直接开口说道“：但凡弹劾将军府人士，必须要有确凿的证据和证人，仅凭一纸空文，无异于诬告。若是诬告，与贪腐同罪。”说出了一个雷声颇大的前奏，谢道清随即笑着看了看面前这人，开口问道“：这位百姓你且说来，证人证物何在？”
“：这”这人哪来的这些？此刻被问，哑口无言。要说这人是谁？正是那日姚世安与余阶深夜酒宴后所派之人。这人拿了大把的银子，来到临安后是像以往一样，挨家挨户的送啊。可楞没一人敢收。正在犯愁，差事黄了之时。便有人将此处的机密告与了他。这不，现在这人正打算写一封诬告信呢。却被宋宇撞了个正着。
按正常套路。余阶被人诬告。御史台，大理寺，还有锦衣卫使司。三个衙门会同时派出官员，赶赴川蜀研究余阶的家产是不是贪墨得来。是贪墨的，三个衙门会共同处理。要是没调查出来啥，指不定还能奖励余阶廉政高效呢。这就叫清廉衙门监督清廉官吏。
在支支吾吾了半天之后，这人终于找到个由头“：皇上，余将军收过小人的钱。”
好吗，关键时刻，他竟然把