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系，还顺带解决了日本赔款如何使用的问题。
关于设立多少资本，有些争议，赵子赟的意思是除了预先商定的，临时政府要用这笔赔款购买美国商品外，其余第一笔四十亿美元，全部用在投资银行上，巩天民对此持反对意见，他说银行不是中国一家的事情，如果这么大的资本，其他国家就只能望洋兴叹了，而且有迫使英美拿出更多钱来的味道。
共同银行共同出资，看眼下情况，中法英要占大头，如果按照三三三比例，法英那里拿得出四十亿美元？如果中国一家独大，显然是不妥的。
胡厥文认为，应该和法英协商后再敲定资本问题，若是法英不感兴趣，岂不白搭？
思考片刻，赵子赟提出一个解决方案，四十亿美元依然出，其中，中国占百分之五十，法英十五到十八亿，其余的，各国认，除中国外，其余各国的都由中国垫付，分期或以贸易冲抵，法英可私下和他们谈，只要他们同意替中国转化这些美元，最终成为中国元、法郎、英镑为主即可，后续五十亿，也可通过法英转化，部分作为外汇储备，用于和美国之间的贸易。
这个方案有它的好处，等于把赔款造成的巨大外汇储备在贸易圈中转化，除了亚洲这几个国家，其余各国和美国是有联系的，美元对他们来说不是问题。胡厥文和巩天民都觉得这可行，周公考虑良久，也同意了。
白借，颜面不失，最多是帮中国转化美元，有这个中法英主导的基础投资银行，法英也会对贸易圈内各国有极大影响，尤其是英国，可以借此继续控制那些被保护国，当然没有拒绝的理由，英国甚至提出要是法国难以承受，英国可以承担多一些。
戴高乐不会放弃借此控制南欧的机会，中国私下给出的还款期限高达五十年，从法国现在的发展来看，根本不是问题，于是乎，三方很快达成秘密协定，拿人手短，自然，对外宣布的是建立五十亿中国元的亚欧基础投资银行，这是通过中国元对美元汇率换算后确定的，其中，中国出资二十五亿，英国出资十亿，法国十亿，其余五亿，由贸易圈内国家分摊，西班牙、意大利、澳大利亚和瑞士认了大头，其余国家分摊了一亿元多一点。
此消息震惊世界，五十亿，那是不可想象的天文数字，美国都不一定能拿出来，巴黎自由贸易协定国不过十三国，随便贷一点，就足以解决很多问题。当然，这种钱要是支持那个国家买军火就说不过去了，因此，中英法给以色列的建议是，可以用自己有限的钱组建国防军，其他的通过贷款解决。
这种方式，对贸易圈内各国都有效，话不用多说，大家心知肚明，作为出资最大的国家，中国人当仁不让占据了行长位置，法英的人出任副行长，亚欧基础投资银行计划次年一月一日开业，不过先期已经确定了对南斯拉夫、以色列、韩国、缅甸、暹罗的贷款。英法则有一些在保护国的项目会进入贷款审核。
贸易圈外的国家那是一脸的羡慕嫉妒恨，有条件加入自由贸易圈的国家开始着急起来，在英法的坚持下，亚欧基础投资银行目前是不对贸易协定国以外的国家贷款的，这让很多人盯着这块巨大的蛋糕。
巴列维王朝就是其中之一，二战结束，伊朗是很想学土耳其，抱上美国人的大腿，以此摆脱苏联的巨大影响，重现波斯王朝的辉煌，然而，美国更看中的是伊朗的战略位置，想通过控制伊朗的油田，进而把控伊朗经济，从而限制苏联势力的扩张。
在夹缝中，巴列维谁也不敢得罪，和土耳其一样，甚至不敢提出参加巴黎峰会，但巴列维很羡慕贸易圈中的国家。作为亚洲国家，伊朗和中国一样，有着悠久的文明，历史上丝绸之路让两国有一些看不见的联系，在得知亚欧基础投资银行要成立的消息后，巴列维决定不能错过这个机会。
有着配合英国，封锁边界这件事，巴列维向英国提出，请英国斡旋，加入巴黎协约。
英国人不傻，知道巴列维是冲着亚欧基础投资银行来的，伦敦不想得罪华盛顿，伊朗位置太重要了，控制着里海东岸，与苏联接壤，经济上再怎么折腾，英国也不会和英美两国主导的遏制苏联势力的大战略相违背。
找了一堆借口搪塞巴列维，暗示他自由贸易圈短期不接受新的申请。巴列维对此有些失望，不过伊朗国内也不是都是傻子，巴列维的幕僚经过分析，认为核心在中国，既然中国对英国保护下的科威特石油感兴趣，当然也会对伊朗的石油资源有兴趣，只要同意中国进入伊朗开采石油，必然比中英合作在科威特开采石油更有诱惑力。
当然，怎么和中国挂上钩是个问题，巴列维很想找一个合适的中间人，倒是手下一句不经意的话提醒了他，伊朗还未承认中国呢！
巴列维突然发现其实路就在眼前，这不就是最好的中间人嘛！想清楚了，巴列维于十一月十五日，发布公告，承认中华人民民主共和国，向中国提出建立外交关系，同时，欢迎中国来伊朗投资开采石油。
。。。
第1203章 国防军形成（）
这是一份单方面的公告，事情临时政府毫不知情，公告让很多国家感到愕然，当前承认中国的，要么很早，要么是有某种联系后水到渠成，像巴列维这样毫无征兆的宣布承认中国，还是第一个。
临时政府有些措手不及，考虑到伊朗和英国的关系，外交部指示驻英国大使紧急和英国外交部协商，弄清楚伊朗的意图。
英国人有些恼火，知道巴列维这是逼人跳墙，在紧急召集内阁会议之后，告知中国驻英大使，这是伊朗单方面行为，英国不知情，请中国临时政府酌情考虑。
英国人是没办法，内阁不少人认为，中国急于打开外交，肯定是欢迎更多国家承认中国的，阻拦毫无意义，不如交由中国自己处理，英国不插手，省得华盛顿不满。
对于中国来说，只要不侵害英国在伊朗的利益，建交问题不大，至于伊朗还处于封建王朝统治，也不是太大障碍，苏联不也试图影响伊朗嘛。再说不能因为这个，不和别人建交，经过两天的沟通和讨论，外交部正式回应伊朗，同意建交。
要说巴列维也是不傻的，取得这个突破，他并未猴急急的提出加入自由贸易圈，他还要看看美国的态度，毕竟他是在美国人的帮助下，才化解了苏联带来的危机，迫使苏军撤出伊朗，只要建交，总能找到合适机会的。
确实，伊朗未提出加入自由贸易圈，着实让英国松了口气，否则中国趁势进入伊朗，问题会相当复杂。
但不管怎样，中东出现裂痕，阿盟气个半死，伊朗这时候玩这一出，明显对阿盟不利，可没办法，伊朗和阿拉伯国家不对路，有着很大的矛盾。
有钱好办事，在解决国内建设问题之后，以色列分别和中法英达成武器购买协议，从中国进口飞鹰2战机四十八架，天火轰炸机五十六架，两个步兵师的装备，从法国进口各种火炮六百余门，从英国进口四艘护卫舰。
装备有些乱，不过问题不大，采购飞鹰2，一来是现货，二来是短期之内，对付阿拉伯国家，以色列并不需要飞鹰5这样的昂贵战机。
事情多，时间便如白驹过隙一般，四七年飞速过去，转眼就到了年底，中国国防军整编全部完成，陆军共计七十七个师，其中甲种师五十个，乙种师二十七个，总兵力一百零二万，加上近卫集团军，也未突破一百一十万的既定目标。
空军共有南北两个司令部，只完成了六个航空军组建，加上机场人员，总兵力二十五万，直升机已经从空军划出，成为陆军的主要装备之一。
海军因为舰船数量不够，只有两个航母战斗群，陈绍宽当初带来的舰队一部分给了韩国，一部分用于组建了内河舰队，总兵力还不到十万人。海军陆战队则组建了四个师，总兵力五万，海外战区有一个师，四个旅，总兵力三万人，其余各司令部，合计兵力不到五万，这样看来，国防军实际全部武装力量只有不到一百五十万，和方振武当初的方案，差不多少了四十多万。
这其中，主要还是空军和海军力量不够，除了一部分人作为训练人员接受海空军训练外，国防部最后没有采取先留好人，等装备这样的方案，而是提出新装备新人的想法，逐步补充完善。
如果算上武装警察部队五十万人，其实整编保留下来的士兵也超过了两百万，毕竟武装警察兵员素质并不比国防军低，其装备，放眼亚洲，也是可做其他国家的主力国防军。
在番号上，国防部采用了原蒙疆的编号序列，这就意味着，原蒙疆各师曾经使用的番号得以延续，包括一零一到一零七师，只是主官和人都不一样了，除了曾经的草原雄鹰师、兴安猛虎师、蒙疆第一师外，又有一些师获得新的荣誉称号，这主要还是平衡军方的一些呼声，其实意义不是很大。
伴随军队整编的是，大量的将领离开了军队，延安方面的要比蒙疆的多很多，一部分转为地方工作，在县及省府下属厅工作外，多数转为武装警察和警察，还有一部分是涉及到回避制度，不得不离开，他们的安置，主要是去军校当教员，也有些人干脆回家务农去了。
鉴于人员安置确实有难度，最终，总政治部下属各军区、集团军、各师、团的政工干部多由延安的将领担任。
整编后的国防军在年底发动了一次全面清缴行动，代号天空，意思是要让中华大地如天空一般清明，一来是要彻底剿灭国内的非法武装、老蒋余孽、流窜土匪，而来也是整个国防军的一次实战演练。
冬季作战，更考验军队的能力，同时也是利用冬季气候的限制条件，集中清缴，各战区和集团军都暗自比拼，行动进展神速。