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现在最先要处理的，就是田产的分配问题。
自从县衙开始查抄施五等人的田产后，县衙里，便天天有百姓来叫苦喊冤。
他们当然不是为了施五喊冤。
如今交合没了施五这样的祸害，如果还有什么能让百姓喊冤的，那便只有百姓们赖以为生的田地了。
原来，这些百姓都是曾经被施五等人欺压，强买强卖，甚至是巧取豪夺了田产的小农户。如今见施五的田产被县衙抄了，便想求李文柏将田产还给他们。
这是理所当然之事，李文柏当然不会拒绝。但他还有别的想法。
交合县地处陇右，因为地理的关系，土地大多贫瘠，一亩田稻谷的亩产量只有江南地区的一半不到，把精力放在种地上，能获得的效益太低了。
在他看来，种田并不能使百姓们脱贫。
将田地分还给百姓，只能解救一时之急，一旦遇上旱情亦或是别的天灾，又该饿死一大片的人。交合县的贫穷，将会永远持续下去。每年依旧会有人饿死。这是李文柏不愿见到的。
最好的办法，就是开发交合县的商业经济，让百姓通过商业贸易来养活自己。
所以，在思考了一整晚后，第二天，在李文柏的安排下，县衙外贴出了一张告示。
劳作换田（）
这张告示；是关于施五蒋勇等人名下的财产处理的。
首先是田产。所有田产；但凡有过强买强卖、巧取豪夺的纠纷记录的；都无偿返还给田地的原来农户；没有纠纷记录的田产；则是暂时收归公有。若是百姓想买；则可以低价出售。
但低价出售的田产；仅限于无田或者少田的百姓。家境富裕的百姓或者地主，则无权购买。
这些，便是田产的所有粗略方案。
一枚石子荡起千层浪；谁不想有自己的田地，这样的方案当真是苍天有眼，给他们交合一条活路。估摸能够买得起田地的；反复抓着识字的人念上面的告示。
也有心有疑虑的；这李文柏看上去像是青天大老爷，能够整治了施五；只是无论是按照惯例；还是戏文里说的；这田产不应该直接分发到百姓的手中；怎么能用它卖钱呢？二两银子确实不多但是既然是穷苦之人；哪儿有二两银子呢？人群之中开始骚动；不知道是谁喊道，“这些田产反正也是施五等人的不义之产，为什么不全部分给没田的穷苦百姓呢？田产虽多；但没田的穷苦百姓更多。”
李文柏早就准备好了；让守着告示的衙役说道，“县衙不是你们的父母，没有义务将不属于你们的东西送给你们。若是无故将所有田产分给穷苦百姓，那么对于以前辛辛苦苦挣钱买田的百姓而言，是不是不公平？这已经是李大人开恩，若不是大人，哪儿有这样的良田出售？”
不患寡而患不均，李文柏深知其中的局限性，所以他绝不会直接把田产全部分给了穷人。
“那晚生斗胆问，那些没有田，快要饿死的穷苦百姓，该怎么办？衙门可有良策？晚生曾听闻大人在去岁冬天，以工代赈，救济百姓，为何现在查抄了施五等人的家产，反而吝啬了？大人可曾忘了，当初许下的承诺？”
人群中，一个书生模样的年轻人问道。最后一句是对着刚从县衙里出来的李文柏说的。
看了看他，这个书生有些面生，应该是游学归来，或者是异乡学子游历至此。
一般年轻的读书人，大多理想高于现实，甚至是脱离了现实。他们眼中的“为官者为民请命”，更多的，是“为穷人请命”，而不是为“为所有百姓请命”。
李文柏笑了笑，说道：“本官曾经对交合百姓许下承诺，不会再让百姓们饿死。无论到了何时，本官自然都不会违背承诺。穷苦百姓很快便会拥有自己的田地，这点，本官可以保证。”
书生还想再问，李文柏却摆了摆手，道：“尔等无须多问，不久县衙便会发出布告，大家静候佳音便是。”
见李文柏如此说，书生便不再多说什么。
田产的处理公布完毕，接下来，则是施五等人其他家产的处理。
施五等人的宅邸、地产和铺面，如绸缎庄、酒楼、米庄等，则是采用拍卖的方式，价高者得，换取的钱财，充作县衙金库。至于银子和米粮，则是全部归入衙门仓廪府库，作为公用。
对于这些处理，百姓们倒是都没什么意见。宅邸、地产和铺面的争夺，都是那些小地主们的事，普通百姓们哪里会关心？
到了晚间，李文柏一个人宅在书房里，准备着接下来的各项计划。
门外传来敲门声，得到李文柏的同意后，李成推门而入。
“大人”
“嗯。”李文柏问道：“去岁腊月我让你派人去京都找会制作宣纸的纸匠，找到怎么样了？”
忙了一个冬天，李文柏都快忘了这件事了。如今交合百废待兴，李文柏想到了县城西边的那片草场，才忽然想起来，改良宣纸的事情，是时候提上日程了。
人派去京都找了几个月了，应该都洽谈好了吧。
果然，李成点点头，道：“年前京都那边来过信，说是找了两个纸匠，成功谈妥。过完年便会离京，想来，这几日便能到了吧。”
“嗯，那便好。”
李文柏点点头。
他在去年记下的改良宣纸的制作步骤，毕竟是后世参观宣纸古镇时看的工艺流程，时隔一世，很多细节早已记不清。没有纸匠的帮助，他是绝对没法完成改良宣纸的制作的。如今制作改良宣纸的秘方有了，纸匠也有了，场地便设在县城北边的草场，那里有界河水，有草地，山上还有青檀树，树皮可以用作原材料。
现在缺的，便只有芦苇、龙须草等纤维含量高的辅助材料了。
像这些材料，不仅可以用来制作改良宣纸，还可以生产一些普通的书籍用纸。
“你怎么了？有什么要说的吗？”
李文柏正思考着，突然见李成有些欲言又止，于是问道。
李成犹豫了一下，低声道：“大人今天的举措，小的有些担心。”
“你觉得不妥？”李文柏知道李成说的是田产处理的方案。
李成点了点头，担忧道：“如今整个西州的人，都看着大人手里的田产。而大人却不愿讲这些田产接济给穷苦百姓，小的担心会被有心之人以为口实。”
李文柏知道李成的意思。自古以来，百姓以耕种为生，田地对于百姓来说，有着极为重要的意义。如今如此多的田产在他手里，根本就如同一堆烫手的山芋，他若是一个贪官酷吏倒也罢了。可他偏偏百姓眼中的“青天大老爷”。
既然是青天大老爷，自然便是站在百姓这一边的。查抄了这么多的田产，怎么可以不用来救济穷苦百姓呢？
不得不承认，有些时候，百姓的想法是淳朴的，同时也是强盗思维。
不过这是这个时代人思想的局限性，李文柏也不多解释什么。他不在乎暂时的恶评，只要最后交合县富了，便没人能说他什么不是。
“放心吧。”李文柏看着李成，说道：“你以为我不分田，而是让百姓买，是真的贪他们那点钱吗？一亩田十两银子的市价，县衙只卖二两。这根本就是贱卖了。我当初能以工代赈，帮难民度过寒冬。如今就能照样让那些无田的百姓，攒到买田的钱。”
李成愣住了，他不知道李文柏还有这样的想法。
“大人的意思是还要雇他们”
李文柏点头。
“可是城墙和道路都修完了，还能雇他们做什么呢？”
李文柏笑了，“你忘了，我去岁腊月收购的草场地契？”
*****
原本贴出的施五等人被查抄的财产处理方案，引起的风波还未消退。第二天一早，衙门里又贴出了新的告示。
这次是一张以县衙为名义，雇佣民工的告示。
和去年腊月的以工代赈不同，去年是干活儿给吃的，这次是干活儿直接给钱。
县衙刚刚查抄了施五等人的家产，根本不差钱。昨天刚说要卖田，今天就给你活儿干让你赚钱，这里面的意思，已经很明显了。
告示里的雇佣内容有两个部分。
一是种草，二是开山。
种草是指种植芦苇、龙须草，开山则是指开凿北边草场上的那座端山。
芦苇、龙须草都是纤维含量很高的植物，虽然不能吃也不好看，但确实造纸所不可或缺的辅助材料。李文柏既然决定制造改良宣纸和普通书籍用纸，便必须提前种好这些必备的材料。
而那座端山，正是去年腊月，李文柏在草场上偶然发现的那座盛产端石的端山。这端山，还是他给起的名。端石，是制作后世负有盛名的端砚的主要原料。尽管端砚在这个时期还未出名，但李文柏相信，只要好好开发端山，制作出端砚，投入市场，便已定会惊起文人圈子的惊涛骇浪。
同时，改良宣纸的问世，必定也会引起文人用纸的大改革。宣纸成为富豪世家的奢侈品的时代，将会永远过去。
李文柏是商贾出身，他深知，这个世上，有两种人的购买力，是绝对不容小觑的。
一个是女人，一个就是读书人。
毕竟，这是一个“万般皆下品惟有读书高”的时代。
听说要种植芦苇和龙须草，不禁都有些疑惑不解，交头接耳起来，最后问道，“不知大人让大家种植芦苇和龙须草，是何用意？”
是用药吗？
可好像没听说芦苇和龙须草有什么药用价值啊。
既然不能吃，又不能用药，与野草无异，那种来做什么？
这只有做出来，才能够看得到成效，李文柏对着李二轻点头。
李二瞬间明白自家大人眼神里的意思，迈出几个步子，大声喊道：“哪来的这么多问题？让你们干活儿就干，又不会短了你们的工钱。若是不愿意，县尊