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见此情景，赵桓心中感激，和女真人的无理蛮横相较，城中士庶臣民的热忱真是让他感动不已，也不由自己的鼻子发酸，眼眶发红，此时像一个在外面受尽了欺侮的孩子重新投入到母亲的怀抱中，两行热泪终于不可遏止的夺眶而出，这数日来食不知味，枕不安席，时时刻刻活在提心吊胆之中，忍辱负重，受尽了屈辱，现在忽然有种重生的感觉！
官家坐在马上哭的哀哀切切，悲不自胜。左右人听得心中酸楚。在他感染之下无不哭天抹泪。随行的五名金人见赵桓如此得民心，心中也是惊叹不已。这大宋的老百姓也太好糊弄了。没有一个臣民站出来质问赵皇为什么会有今日之事。国破家亡，妻离子散。大哭痛哭又有何用…
等到见到前来迎驾的太学生们，赵桓再也无法压抑心中的悲痛，放声嚎啕大哭，见到君王掩面大恸，城中百姓更是伤心悲哀，城中一片哭声，赵桓抽泣道：“宰相误我父子！”直到这种时候，赵桓仍没有做一些反思与自省，似乎有今天这种结局。和他父子没有丝毫干系，都这些重臣宰辅办事不力所致。万幸的是，没有人在这种场合和他计较到底是哪个应该做担当。
只是这些不顾饥寒的百姓不知道，就是这位骑在马上、瞅着人五人六的“九五之尊”，在稍前时候也曾拜舞于金人膝下乞哀。做这种人的臣民，不知心中可曾郁闷愤懑？不在困境中知耻而后勇奋起，就会在困境中沉沦，最终坠入万劫不复的深渊。一个人如此，一个国家也同样如此！
可惜的是他们做顺民早已习以为常。这三天两夜以来，从外城的南薰门到皇宫的宣德门一路站满了人，无数人焚香祷告，有人甚至燃顶爇臂乞求上苍。企盼着皇帝平安归来，带回议和成功的喜讯。 现在皇帝终于回来了，议和终于成功了。尽管人们都知道议和的成功是以俯首称臣为代价的，但毕竟一场灭顶之灾总算是躲过去了。
张叔夜、孙傅等大臣跪在赵桓马前泣不成声。赵桓也掩面抽泣，左右的大臣、侍卫都是凄咽无语。一行人一路呜咽着到了皇宫宣德门前。赵桓此时才向百姓喊出了一句话：“朕差点不能与你们相见啊！“百姓闻言，顿时哭成一片，声闻远近。
此刻，京城里上至朝廷重臣，下至黎民百姓，都有恍如重生之感！赵桓心中暗惆，幸好幸好当时没有随蒋宣、李福突围，否则必是凶多吉少。自己以身涉险亲去金营，可也没有白受惊吓，总算和女真人达成了和议。
而女真人对自己还算客气，两位金军元帅虽没有亲迎，但是亲自送他出营，不但没有扣留自己，还派了三太子在西京护卫赵氏皇陵，自己送的礼品都没有收，反而派来几个金人护送自己回来，也算不错。赵桓心中仍在为自己苟活而暗自窃喜，可叹是赵家血脉中的气血之勇在百余年来的和平岁月长河中消磨殆尽…
刚回到宫中， 赵恒就收到开封府的禀报：这两天以来，只有少数金兵偷偷下城三五结伙地打劫百姓、掳掠妇女。在京城里作恶的绝大多数是宋朝的溃兵和京城里的游手无赖之徒。这些人有的趁乱抢劫钱财妇女，有的化装成金兵杀人放火。
京城里的五岳阳德观、葆真宫、云骑桥、明达皇后宅、孟昌龄宅、神卫营、蓝从熙宅全是这些人放火烧的。京城的许多豪门富室均遭洗劫，最可怜的是那些房屋被烧毁的平民百姓，大雪中露宿街头，在饥寒冻馁之中哀号。妇女们有的以灰土涂脸，有的以刀割面自毁容貌，有的遭到奸淫后悬梁投水而死！
于是赵桓连夜召集众臣商议，大家一致认为应先安定城内局势。到了夜间，城里的不法之徒又开始到处抢劫杀人，开封府和御前班直们紧急出动，捕杀这些恶贼。次日一早，便下令将捕到的一千多名恶贼当众处斩。 一排排被缚的强盗被按在雪地上，锋利的大刀一排排地砍下去，砍得人头乱滚，城中这才算是暂时安定下来。
赵桓的内心似乎觉得降表递了，头也磕了，人也认栽了，事情也就基本上大概齐了。也不能对他求全责备，毕竟他还年轻，况且以一国之尊做降人，他也没有任何经验，安危归来的他怎么也没有料到，青城之行无恙归来，只是他一生噩梦的开始…
当天晚上，金帅斡离不派人送来一封信，赵桓拆开一看：“宋金两国原本为盟友，岂料竟到了刀兵相见的地步，确实令人甚感触目惊心。现在两国已通和，昔日之事自当既往不咎。而康王现在河北，可否派一位大臣前去唤康王回京。未知圣意以为如何？”
此信一下提醒了赵桓，康王赵构还在河北开大元帅府呢。议和之事他尚不知晓，如果他起兵和金军作战。岂不是把刚刚谈成的和议又给毁了，的确是要赶快派人给他送信，让他千万不可轻举妄动。
赵桓立即召来群臣商议派，有大臣建议不要把康王召回东京，可命其统领河北兵马，移驻东京附近某处，让他一不可轻举妄动，二不可懈怠大意。如果金帅是诚心议和，康王并未与金兵交战。当不致坏了和议；如果金帅将来有所反复，康王屯兵近甸，缓急之间可能会有大用。然后让送信的人回来说没有找到康王，如此先搪塞一时，赵桓想想也是，便照此行事。
接着又讨论派谁去给康王送信，枢密曹辅主动请命担当此任。赵桓一面立即让人回复完颜斡离不的信使明日即派大臣去唤回康王。同时给曹辅准备了两份诏书，一份明令康王赵构解散兵马，火速回京。另一份秘密地缝在了曹辅的衣服里。
刚安排好曹辅的事，金国的使者又到了，传达了宗翰议和之后的第一个要求：根据两年前两国商议的条款，宋朝应给金国一万匹骡马作为赔偿。时至今日尚未交纳，请南朝天子不要再失信，立即交纳。 赵桓马上应允。命开封府出榜：在京的职事官每人只能留马一匹，军士百姓所有马匹一律限三日内交给开封府。有敢隐藏擅留者。全家军法从事，告发隐藏擅留的人赏钱三千贯。
二月六日。宗翰以帮助维持京城秩序、防止内乱为名，让赵桓下诏，由开封府负责收缴民间的兵器。东京城被攻破时，遍地都是溃兵抛弃的兵器，被百姓拣走藏在家里。如果任由溃兵和民间不法之徒收藏兵器，恐京城内趁乱作恶之事无法禁绝。赵桓顺从了他的意思，把兵器收缴起来，交到了金**营。
二月九日，宗翰向赵桓提出要借些粮米酒果之类犒军，他非常清楚京城里已经严重缺粮，所以开口并不大，只要米麦各一千石。赵桓不敢不答应，马上把京城中极其宝贵的粮食又送去了一些。虽未达到要求的数目，但其似乎很宽容，并不多加计较…
………
赵桓这些日子在皇宫中天天焚香祷告，祈求上苍怜悯，列祖列宗保佑。他虔诚地许愿，只要大宋能平安过这一场劫难，自己今后一定兢兢业业治理国家、勤政爱民、容纳直言、力戒骄奢！
可女真人却听不到赵桓的祷告，而是一步步的收紧了自己手中的绞索，他们在基本解除了汴京城中的武装后，又遣使送来一封书信，要求宋帝全面履行上次南侵达成的协议，誓书上白纸黑字地写着向金国献纳金五百万两，银五千万两，牛马万匹，表缎百万匹；并割让太原、中山、河间三镇。
赵柽是打心眼里不想给，但是如此形势下已经毫无反抗能力，可他还是把朝中重臣都召集进殿商议此事，其实也就是给自己找块遮羞布，说起来事情是大家议定的，借此逃脱失地的责任。
事情到了这个地步，大家能说啥，很快给了金使回音，以中书侍郎陈过庭、防御使折彦质为割地使，马上出京办理割让两河之地的事宜。又拟派三十几个大臣拿着赵桓的割地诏书分头前往各个州郡，给当地的守臣传诏，命他们停止抵抗，开门献城。
可金使并不领情，他认为两河守臣之中，恐有心存侥幸、抗命不从者，国相元帅宗翰之意是可将两河守臣的家属暂时送到军营之中，待分割地界完毕之后送回。赵柽君臣闻言一个个面色凝重，即愤怒又无奈，只能应允！
十日，赵桓下诏，选派欧阳珣等三十六位朝廷官员去河东、河北各州郡传诏，办理割让土地事宜。开封府集合各地守臣的家属送往金营作为人质。 诏命刚下，欧阳珣立即上书抗论——祖宗之地，尺寸不可与人，并请求赵桓立即召集群臣重新商议。
“国难当头，应当命各地守臣与金兵力战，纵然战败而失地，今后尚可理直气壮地收复；现在不战而割地，他日想夺回。岂不又被金人指责为背信弃义？”欧阳珣跪在赵桓面前，痛心疾首、声泪俱下诉道。
赵桓闻言也泪流满面：“朕岂不知将国家疆土割让与人。还有何颜面去见列祖列宗，朕此举实在是出于万不得已！”
“两河之地的确不当割让。但赵氏宗社和京城百万生灵危在旦夕，二者孰轻孰重？如今好不容易才求得两国通和，不可再…” 一旁的宰相何栗劝道。
“误国庸臣，你身为宰相，大敌当前，谋划乖张，治军无方，致使京城失守，尚有何颜面立于朝堂之上！你万死不足谢罪。还敢出卖祖宗土地？”欧阳珣一听何栗开口，顿时额上青筋暴起，冲着何栗大吼起来。
“不要争吵了！”赵桓气得大叫起来，声音里带着凄厉的哭腔：“朕自从即位以来，国家无一日不是内忧外患。朕有何罪？受上天如此责罚！卿等自问，谁能为朕、为国家排忧解难？不割地，还有何策可退金兵？难道朕愿意担此千古骂名？”
群臣闻言，一个个地跪了下去。他们都知道，今天的大祸其实肇始于他的父亲赵佶。二十岁的赵桓从即位第一天起，就夙兴夜寐、日理万机，但就是无力回天…
赵桓抽泣了半晌，对欧阳珣道：“卿等无计可退金兵