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士农工商，虽然农民的地位在大亚并不低，但由于种种原因，大多数农民的生活反而沦落到社会最底层。除了层层剥削和税法以及天灾人祸，另有一个很重要的原因就是无论南北产量普遍不高。所以比起更改农业税法，他更偏向于如何提高农业产量。
如果农业产量能提高，而税法不变，这样既不会动摇国家根本，又不会加重农民负担，还能刺激农民努力耕作。这效果要比变法更有效也更容易些。当然，如果产量提高，农业税就不能按照抽成来，得根据往年资料定一个固定基数。
「柳顺。」
「奴婢在。」
「准备回宫。」皇甫桀丢下厚厚的全概，站起来大大伸了个懒腰。
「是。」柳顺立刻对外唱道：「皇上起驾，回宫──」
上书房门打开，天边的最后一缕阳光斜射入房中，不到一会儿就带着几丝对人间的恋恋不舍没入黑夜的怀抱。
宫灯一盏盏亮起，照亮了平武帝回未央宫的路。
「张平回来了吗？」皇甫桀问跟在后面的柳顺道。
「启禀皇上，奴婢今天下午并没有看到张公公。」柳顺躬身回答道。
「这家伙不会又溜出宫外去了吧？」
「启禀皇上，张公公确实出宫去了。」柳顺偷偷注意了一下皇帝的脸色，小声道：「早上张公公让奴婢跟在陛下身边侍候时就说要出宫一趟，似乎有什么要紧事要办。」
「他能有什么要紧的事？」皇帝怒：「无非是到茶馆戏园子喝茶听戏，要嘛就是找那什么京城总捕头喝酒，他一个太监在宫外有什么事干？」
柳顺不敢接口，小心翼翼地低着头。
「柳顺，朕问你，你说张平是不是在外面娶妻成家了？」
「这！这不可能！」柳顺吓出一头冷汗。怎么好端端的陛下就想到这么极端的事上去了？
「不可能吗？据朕所知，宫里似乎有不少太监在外面有家有业，甚至有的还在外面妻妾成群。」
柳顺抹汗，「回禀陛下，是有些人在外面……，不过张公公绝对不会……这个、这个……」柳顺越急越说不出话。
皇甫桀冷哼一声，一拂龙袖快步向前走去。柳顺在后面苦笑一声，连忙小跑步跟上。后面跟着的侍人和侍卫自然也都加快脚步。
回到宫里，皇甫桀不见张平的身影，脸上的寒气越发严重。
侍候更衣的宫女们上前，为皇甫桀脱掉龙袍换上便衣。
脱去龙袍时，一名宫女注意到皇帝脖颈后方似乎有一根长长的黑发缠在了领子上，宫女心中微微一动，轻轻拈起那根黑发慢慢抽出。在黑发抽出领口的一刹那，宫女的无名指指尖微微从皇甫桀颈后滑过。这一滑真的很轻，近乎于挑逗。
「哎哟！」该宫女突然惨叫一声，握住手腕「扑通」一声跪在地上。
「你在干什么？」皇甫桀回头冷声喝问。
该宫女疼得泪流满面，握着被捏肿的手腕，跪泣道：「回禀皇上，奴婢看您的衣领上有一根落发，取出时不小心碰到皇上，请皇上恕罪。」
皇甫桀眼光一掠，看到了宫女手中还捏着的一根黑色长发。
衣领上的落发？皇甫桀脸色一下缓和许多。
今早上的龙袍好像就是张平帮他穿的，自己当时似乎还抱着他厮磨了好一会儿才去上朝，这根头发大概就是那时落下的吧？就是不知是张平的还是他的。
「嗯，朕错怪你了。等会儿你去太医院让太医好好瞧瞧你的手腕。过后再让柳顺带你去银作司领一件首饰，就说朕吩咐的。」
皇甫桀难得如此温和的话语让该宫女差点感激涕零，连道「谢皇上赏赐」，随即磕头退下。该宫女虽然手腕红肿，可意外得来的赏赐和皇帝难得表现出来的一丝关心，仍旧让其他侍候的宫女对其产生了些许妒嫉之心。
傅娉婷握着自己的手腕咬了咬嘴唇。
说来好笑，进宫六年来，这大概是她最接近平武帝龙体的一次。天知道那指尖轻轻一滑费了她多少勇气。
六年了，她的青春也将逝去，再过两年，如果再得不到皇上青睐，她就只有被送出宫的分。这叫她怎生甘心？
想她傅娉婷未进宫前，也是堂堂以双面刺绣闻名天下的北方织造世家傅家的千金小姐。不敢说金枝玉叶，至少也是大家闺秀。可现在呢？
身为傅家千金本来她应该过得衣食无忧，当年根本不必进入宫中做侍候人的宫女。可是也就因为她是傅家女儿，也是唯一一个适龄的女儿，让她不得不入宫。
傅家双面刺绣虽然有名，可真正让傅家成为名闻天下一方富豪的主要原因，还是因为傅家家主在二十六年前承接了皇宫织造这一光宗耀祖的大买卖。
对于生意人的傅家来说，这就是个买卖。可对其他人来说，这却是无上的殊荣。
傅家在承接了皇宫织造后迅速腾起，很快就成为北方织造业一霸，甚至影响到江南一带的织造世家。傅家风光了二十多年，如今新皇登基，谁也不知道会发生什么事情。傅家是否还可以继续辉煌下去，就要看宫中会有何变动。
聪明的傅家家主早已看出原来的一班太监肯定会在新皇登基后失势，可是他等了一年，却不见宫内有任何变动。而贪心的太监们却给他捎来了孝敬要加倍的消息。
不知新皇有何打算的傅家家主很忧心，本想搭上新太监总管张公公的线，可却一再受到原来那班太监的阻扰。就在此时，和傅家交好的一位官员上门拜访，言语中问起了他家中是否有适龄的女儿，并把自己的意思向他略微传达了一些。
傅家家主听了该官员一番言辞，心动了。是啊，靠人不如靠己，如果傅家有人在朝中，或者就在皇帝身边，还怕傅家不能继续辉煌下去吗？
于是傅家家主就把女儿娉婷招了过来，傅娉婷细细思量几日后，也觉得这是自己一个机会，既然要嫁为什么不嫁给天下第一人？她傅娉婷自认不比任何大家闺秀差，而且她对自己的容颜充满自信。
于是傅娉婷进宫了，并在众宫女中脱颖而出，成为最靠近平武帝身边的女官──从七品御服司助。傅娉婷直到现在还不知道她的御服司助不是被选出来的，而是……张公公嫌烦随手一拈给拈出来的。
不过傅娉婷也确实好运，大多数宫女如无人青睐或帮助，只能从无品宫女做起，她一来就能成为从七品，和一方县丞地位相同，也算她的造化。
这六年来，她收起千金小姐的架子，兢兢业业小心翼翼，在努力不得罪他人的情况下，终于给她从小小的从七品御服司助爬到今天能更靠近皇帝一步的从五品御服副司。
如果她就此满足也就罢了，再过两年，说不定还能升到正五品的女官，那时就算她年龄偏大，一旦放出宫去，很多官宦或大户人家也会抢着要她做正房。
可傅娉婷又怎生甘心？
傅娉婷刚进宫那会儿才十七岁，无论阅历还是心性都无法让她知道什么才是最适合她的，加上她年轻貌美心比天高，又有官员在后支撑，便一心想成为人上人，竟无意间把身边很多重要的讯息给漏了过去。
在经过三个月的宫规礼仪学习、及皇帝衣饰如何打理后，傅娉婷终于成为侍候平武帝的众多宫女中的一员。
第一天，她费尽心思妆点一番却仅能在殿外侍候，原来侍候皇上的宫女根本不让她有机会靠近平武帝。也是，她毕竟只是御服司助，与能贴身侍候皇上的尚服不同，不能贴身跟随。结果平武帝出来时，她只能和殿外众人一起跪下迎接，连头都没机会抬起。
没关系，她相信自己。她傅娉婷绝对不会只限于一个小小的从七品御服司助，总有一天她会……
傅娉婷知道这些老宫女们得罪不起，只能把自己的小姐脾气收起，尽量显得乖巧听话，也不再特意妆点自己，尽量把自己表现的平淡无奇。时间一久，老宫女们也不知是终于看她顺眼了，还是觉得她已经可以担当御服司助一职，终于让她接近了皇帝。
而这天离她进宫已经过去了半年。
等接近平武帝，她才知道她侍候皇帝的时间有多短暂。说是御服司助，其实连接近皇帝身体的机会都没有，只能在一边给侍候皇帝着衣的女官们递递东西。而那些看似风光的女官们也只是帮助皇帝穿上最外面的一件龙袍，帮他系上腰带和繁琐的佩饰，帝冠则有太监总管的张侍人为皇帝戴上。
其实按理说尚服等侍候皇帝着衣的宫女一天应该至少有五次机会接近皇帝。
第一次在皇上晨起的时候，听到侍寝的太监宫女传唤，就进去帮皇帝穿上内服；第二次则是在皇帝用过早膳上早朝前再为他穿上龙袍戴上帝冠；第三次在皇帝下朝后为他换上常服；第四次在皇帝回寝宫更换便衣时；第五次则在皇帝就寝的时候。如果皇帝需要沐浴，她们还能再就近侍候皇帝一次。
只是这位平武帝与前面的皇帝们不同，凡事更喜欢自己动手，这也导致侍人们接近他的机会大大减少，而原本侍候他的众多宫女太监也被他削减许多。能留下来的，按照那些女官们的说法：她们都是对皇帝和张公公绝对忠心并且手艺好经验丰富的。
傅娉婷那时听到女官们这样说时，并未特别留心，反而在心中讽刺那些女官一个个年老色衰，怕是皇帝担心放你们出宫你们也嫁不出去，就好心把你们留在宫内养老了。
作为御服司助，其工作无论是频度还是贴身性，它的重要性不言而喻。能成为御服司助的宫女，如果姿容不错，非常有可能一步登天，这个前例以前并不少，当然成为尚服后机会可能更高一点。
傅娉婷等待着。哪想到随着时间过去，她也慢慢知晓了一些皇家内幕。谁会想到一名太监……
到现在傅娉婷还记得初次接近平武帝时的情景。那时她以为经过半年时间训练，看到皇帝已不会紧张，哪晓得不过偷偷抬眼看了一眼这位传说是龙神下凡的铁血�