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口实，反正他名下的财团工坊也照样要交税交到国库里去。
虽然目前农业税还是帝国财政收入里的主要部分。不过刘宏本人却希望在二十年后彻底打破这一局面。
六月六日，上雒地四千多豪强里。有大约百名豪强得到了面见天子的机会，而糜竺也名列其中。他得以跟着自己地父亲前往建章宫。
和其他豪强不一样，还很年轻的糜竺对于天子有着一种憧憬，事实上在大多数帝国青年地心里，刘宏已经被神化了，不过和那些因为信奉道教而对刘宏顶礼膜拜的普通百姓不同。这些青年则是认为自己能跟着天子开创出帝国新的霸业，因为刘宏一直都很注重自己的形象，通过密谍司在暗中宣传再加上他利用道教和官方的资源，他成功地在民间树立了不可动摇地地位，即使糜竺少年老成。很早就打理家族生意，可是受到身边同龄人的影响，面见天子时几乎是怀着一种朝圣般的心情。
全部穿着黑色华服的百余名豪强们在宦官和执戟武士的带领下，穿过了禁卫森严地宫殿，一路直往天子所在的偏殿而去，当踏入大殿时，所有的豪强全都是被眼前的景象吓住了，大殿内，一群身穿黑色军服的将官整齐地站在右侧。而大殿里处的帝座上。只有天子端坐。
在司礼官的喝声中，糜竺和其他豪强们谨记着入宫参拜前那些宦官教导的礼仪。和一众将官参拜了天子。
“平身。”刘宏淡淡地吐出了两个字，便为那些豪强赐下了座位，他是这个帝国的主人，用不着对这些豪强太过客气，因为这只会自丧威严，独裁政治地精髓就在于作秀，而一个独裁者必须有他独特地人格魅力和气质，而刘宏在人前所表现出来的便是君临天下地冷峻气势和无双威严。
当豪强们坐下后，感觉到对面那些将官们凌厉的目光，都是不由心里捏了把冷汗，全都是战战兢兢的样子，不过偏偏没一个人觉得这有什么不对劲，仿佛一切都是理所当然的样子。
刘宏没有多言，只是让人抬出了那副巨大的世界地图，他下面的豪强里除了中原地区的豪强，其他人都是第一次见到如此清晰的世界地图。
对刘宏来说，让这些豪强涉足工商业，不过是小道，他的终极目的是把这些豪强全绑到自己的战车上去，让他们主动为帝国的战争买单。
刘宏亲自站了起来，随着他的起身，一众豪强和将官们都是连忙起来，看向了他，在众人的目光中，刘宏接过一旁张让递上的权杖，指向了那副巨大的地图。
“在座的各位都是帝国的中坚，朕有一个庞大的计划，需要各位的力量。”刘宏毫不客气地将权杖指向了贵霜，天竺，安息，罗马，“长久以来，我大汉都自认是中央之国，可是实际上在大汉之外，还有不逊于我大汉的国家，富饶不下大汉。”
豪强们都是目光盯在了那副巨大的世界地图上，听着天子冷竣的声音，“相信各位前段时间，在太学里应该很明白，如果要赚取更多的财富，就必须发展对外贸易。”
刘宏环视着所有的豪强，不紧不慢地说道，他让郑玄给这些豪强上的经济讲座里，在最后提到了对外贸易这一环，“各位也都知道，在过去，只要谁够胆子，带着我大汉的货物出西域去走上一趟，只要能活着回来，就是身家千万的巨富。”
刘宏并没有胡说，在帝国历史上的确有过那么几位豪商，带着商队出西域，进入茫茫风沙中，随着他的话语，那些豪强们都是想到了什么。
“如今大汉拥有各种别国不曾拥有的东西，各位应该看到这其中巨大的财富。”刘宏脸上露出了一抹笑意，可是在这一刻，这笑意却让他看上去如同冷酷的恶魔一样。
“这巨大的财富，不是十倍的利润，而是百倍的利润。”随着刘宏的声音，在做的豪强们都感觉到自己的心跳加快了。
“朕可以明白地告诉你们，朕将完成孝武皇帝也不曾完成的伟业，从这里到这里，都将成为帝国真正的版图。”刘宏手中的权杖，在东南亚和西域以及朝鲜半岛和日本列岛重重地划了个圆，“这些地方，日后的官位将大幅的空缺，朕也不会吝惜赏赐，虽然朕知道在各位心中，这些地方都是些不毛之地，可是朕要说，你们错了，除了寒冷的北方，凡是适合耕种的地方，就能变成富庶之地，只要你们按朕说的去办。”
刘宏抛出了他的诱饵，不过光这些还不能打动这些帝国的豪强们，没有人会为了几句空泛的话语而投入自己全部的力量，刘宏自然明白这一点，他很快让张让发给了在做的豪强们一份极厚的计划书，这是他让大风花了一年的时间，根据密谍司和内阁省的各种数据制定的帝国发展以及战争计划，里面用五年计划的方式，详细规划了帝国今后二十年内的发展。
“现在各位手里拿着的是属于机密的文件，各位只有半个时辰来阅读。”对于皇权制的国家，无疑计划经济更适合开始的发展，刘宏自然也深深明白这一点，所以他毫不犹豫地为帝国制定了二十年期限的计划经济，在这一段时间内，帝国将从单一的农业大国向工商业国家过度，然后对外发展海外贸易，帝国最终的目标是垄断海陆的东西方贸易。
所有的豪强们看着手里面面俱到的计划书，都是飞速地思考着其可行性，头五年，天子要求所有的豪强庄园主开始转向农业庄园经济，同时给予他们这些地方上的大豪强帮助，在整个帝国分区域建立互补的工商业地带，在这一段时期，天子将不会向其他中小豪强提供农业以外的新技术，而这一时间将持续三个五年计划，足够他们建立优势，然后在第四个五年计划，会向中小豪强开放技术限制，同时发展对外贸易，而他们将作为天子名下财阀的同盟者，得到优先的机会。十年内，天子会让北方的边患彻底平定，下一个十年则吞并西域。而他们所要付出的代价，则是完全遵循天子制定的发展计划，同时为帝国国内的各种基础建设出资。
刘宏的计划里，本就没有想过什么自由竞争的市场经济，组建垄断同盟的寡头组织，向海外攫取利益才是他唯一考虑的，现在他的计划已经透露给这些帝国的大豪强，现在就看他们的选择。
对豪强们来说，手里详细的计划书足以打动他们，另外计划书末尾提到的殖民地设想更加让他们感到兴趣，天子在里面承认帝国是不可能无限制地扩张，后期的终极计划，是分裂其他大国，并且在战略要地驻军，同时在某些地方建立殖民地，到时将派遣总督，除了帝国驻军，总督只要按时向帝国缴纳赋税，几乎就是土皇帝，当然其手中拥有的军队只能是帝国驻军的十分之一，不过这也足以让那些豪强动心了。
一百三十六。帝国赛马场
在建章宫的秘密会议后，参与的帝国各地的大豪强们都加入到了刘宏的阵营，对这些豪强来说，刘宏付出的利益足以让他们心动，政治有时候就是妥协，但是妥协的前提是不能侵犯到各自的底线，就像之前刘宏虽然打击土地兼并，可却没有在政策上对豪强兼并土地做出限制，所以绝大多数豪强们甘心接受他的统治，因为在他们心里，一个做事情有分寸的皇帝，是值得信服和敬畏的。
刘宏和糜竺，甄逸这些大豪强形成的关系是全方位的，当然除了这些豪强以外，内阁省和帝国的一些实力派官僚也在他的阵营中，一个更加庞大的利益集团正在帝国逐渐成形，一旦发展起来，其对帝国的经济有着完全的掌控作用。
六月十五日，建章宫偏殿内，早已瓜分了利益的大豪强寡头们在其他豪强面前仍旧上演了一出出血拼的好戏，至少在表面上，他们用几乎倾家荡产的方式得到了份额，帝国十三个州的监察区，每个州都有豪强寡头占据了该州的各项份额。
六月十六日，上雒的四千豪强得到了刘宏的邀请，前往城外的皇家园林新开辟的马场，对刘宏来说，他需要更多优良的马匹来武装军队，可是这种事情单靠帝国官方来做，并不能很好的解决，既然他已经准备向全国的豪强推广庄园经济，那么他就不介意让这些豪强来帮忙改良马种，培育更加优良的马匹，而赛马就是一个很不错的噱头。
对于有钱人来说。一匹好马可以说是身份地象征，在帝国追求名马的官僚豪强不在少数，刘宏正是要利用上流社会对马的偏好，来使帝国的贵族阶层主动来培育优良马匹，而非纯粹的使用者。
赛马场就建在建章宫后面的皇家园林地入口处，距离宫廷马厩只有两里地的距离。对于前来的豪强们来说，他们很喜欢这种社交活动，尤其是天子和帝国的头面官僚都参与的情形，这让他们的虚荣心得到满足。
赛马场的投入全部都是由刘宏出资，当然这与其说是赛马场，到不如说是马种地培育基地更恰当一些，只不过刘宏从不愿意做任何赔本的买卖。他的商人经历让他在计划新建筑时都会考虑到其盈利性。
也许中国历史上每位皇帝都有营建宫室的嗜好，除了少数几人外，大多数都会建上几座宫殿，而国家资源也就那样被浪费掉了。不过刘宏显然不同，首先在他地领导下，帝国的财政比起大多数王朝都要好得多，另外就是他对于营建只供私人使用的大型建筑毫无兴趣，他感兴趣的只有可以盈利的大型公共建筑。
拜水泥和混凝钢筋土等新建筑方法的提前出现，再加上刘宏那迥异于任何时代皇帝修建大型建筑时的运作方法，这座帝国赛马场只用了一年的时间就完全建成，水泥钢筋为主体的巨大看台，一共设置了八千八百八十八个座位。主色调为红色配黑色，巨大看台内部则按照刘宏地吩咐设置了餐饮和接受赌马的专门机构，为此在这座赛马场里，还专门准备了小型印刷机，每场马赛都会印制花色不同的马票。上面可以注明投注额。
这一次帝国赛马场开张，除了上雒的各地豪强，帝国的头面官僚们也大半到场，因此对那些