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六级的官大夫，七级的公大夫，八级的公乘，九级的五大夫，十级的左庶长，十一级的右庶长，十二级的左更，十三级的中更，十四级的右更，十五级的少上造，十六级的大上造，十七级的驷车庶长，十八级的大庶长，十九级的关内侯，二十级的彻侯。而后来为了避武帝的名讳，将彻侯改为列侯了。
严格的说起来，这个封爵制度要是能够严格的执行，也算是个不错的制度。毕竟它从低到高，分得已经很详细了。不过可惜的是，由于制度执行不力，现在的爵位制度，已经几乎就算是名存实亡。尤其是低级的爵位，有和没有几乎已经没有区别了。
所以刘宏觉得，要想重新树立起爵位的功能，就只能重打锣鼓另开张了。
经过众人一番考虑，刘宏将爵位也分成了九品，由高到低分别为，公、侯、伯、子、男、勋爵、准爵、勋民和功民。由于公爵和三公名称有点重合，两样肯定不能并存。所以众人确定了，新爵位实行的那一天，就是官制改革的那一天。
能够获得爵位，肯定是有功之人。因为这爵位，本身就算是朝廷的一种酬谢。所以拥有爵位者的特权，肯定要比刚才鼓捣出来的士的特权要重得多。
经过大家一番商议，每一品爵位，不仅完全继承同品士的特权，而且特权还都有所增加，用以显出爵位的尊贵。
古代人，最看重的就是光宗耀祖，这是相当荣耀的事情。所以即便是最低等的爵位功民，刘宏也给于他们光宗耀祖的权利。
荣耀虽然光荣，可是不能当饭吃，为了保证拥有爵位者的生活无忧，功民、勋民和准爵三级，如无工作，按照爵位的品级，他们可拥有一定数额的生活补助。
而勋爵往上的，他们完全不用为生活艹心了，因为他们全都拥有封地，足以保障优越的生活。而且爵位越高，封地就越大，生活就越有保障。而且封地全都是世袭的，只要你直接不卖给别人，就永远不会减少，所以这是永久的生活保障。
而且同品的爵，荣誉大于同品的官。如果九品士，见到九品官是不用跪拜，只拱手行礼即可。而九品官和九品士，见到同样第九品的爵位功民，是要先行拱手致敬的，这就是对爵位的尊重。
特权阶级，单凭士，不能完全满足百姓的需求。而官员，因为它需要管理国家，这个需要才能，所以不能轻授。但是爵位就没这种顾忌了，所以刘宏特意把获得封爵的难度降低，让老百姓看到自己封爵的机会，用以满足百姓对特权阶层的需求。
官和士，都是通过考核来的，很容易形成一个标准。而爵位的获得，是通过功勋获得的，这个东西通常很难获得。所以以前封爵，除了和皇帝有关系，其他的基本上都是以军功封爵的。
对于刘宏来说，如果沿用以前的方法，根本就起不到补充特权阶层作用，所以他需要另想办法。
一番商议之后，也没能有什么好办法。最后还是刘宏，想到了前世小说里的那些修真门派，全都用贡献点管理门派的。最后经过讨论，将贡献点加以改良，用到了封爵上，才算将问题全部的解决了。
要实行贡献点，就需要将功勋量化。功勋的由来，主要是通过为社会做贡献而获得的，各种贡献都有相应的功勋点数。
而为了弘扬道德，刘宏特意规定，道德值可以转换功勋值的。即便你不能为社会做贡献，只要你能严于律己，达到道德的高度，并让人们认同。经过众议院表决，认为你达到哪一级，就可以得到哪一级的功勋点数。
而为了扩大特权阶层，刘宏做了一个大胆的规定，就是功勋点可以用钱买到。毕竟给国家钱，也算是一种贡献。
不过用钱买功勋点，是有数量限制的，不能无限值得买卖。否则的话，那些有钱人，个个都会得到很高的爵位，那样的话，爵位就会失去他神圣的一面了，也失去了提高人们荣誉感的价值了。
这种规定，就是让老百姓能得到封爵的机会，从而扩大特权阶层。所以最下面的三等爵位，功民、勋民和准爵，实际上就是民爵。它们和士一样，很轻易的就能达到，为的就是让老百姓看到希望，起到激励的作用。
不过由于这种爵位获得的难度太小，所以这种爵位，是不能继承的。要想获得，只能自己奋斗。
勋爵、男、子这三级才算真正的爵位，因为他的子孙能继承。不过这个爵位虽然能继承，可也不是一劳永逸。每继承一次，需要降低一级，直到降到功民为止。不过贵族的身份，却是可以永久保留的。
既然能成为永久的贵族，也为了显示爵位的尊贵，他的获得难度，就直线上升了。而为了加大获得难度，这三级每级又被分为两等，用郡和县区分，县爵最低，郡子最高。
至于伯、候、公这三级，是绝对的大贵族。它们可以直接继承五世之后，才需要降一级继承，而最多也就降到县爵就不再降了。
为了增加它的获得难度，每级都分为三等，用国、郡、县区分，县伯最低国公最高。
不过更改后的封地政策，和以前完全不同了。受封者只享受封地的税收，不参与封地的管理，更不可能成立军队了。税务部门收上税赋之后，只要去除封地上必要的开支，其他的钱全都会转交给他的，整个过程都受众议院监督，完全不用担心有人捣鬼。
虽然受封者不直接管理封地，不过他却是封地的所有者，拥有封地的最高权力，而且封地治理的好坏，也直接影响着受封者的收入。所以受封者，对他封地上的的官员，有一票否决权。只要他封地上的官员干的不行，不能让他满意，他就有权利直接让朝廷换人，而且是一直换到他满意为止。
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89安抚藩王
这段时间，对大汉的百姓来说，劲爆的消息一个接着一个。
先是大将军和太傅造反了，可是还没怎么着呢，就被一群太监给平定了。本以为皇帝年纪幼小，大权肯定会被太监彻底掌握。可是没几天，这太监，就彻底的退出了历史的舞台了。随后就更是了不得了，小皇帝一掌权，先是军政分离，再是科举选才，接着就是税制改革。
这么多爆炸新闻，人们还还没喘口气呢，报纸上就又登出大新闻了。大汉马上就要改革爵位，实行全新的爵位政策。
全新的爵位政策，到是不算什么，毕竟最近一段时间，改革的事情多了。可是这次的新闻很不一样，因为皇帝不仅要改革爵位，还把士，弄成了一个读力的阶层，并赋予了很大的特权。
按说这样的事情，百姓也就是看个热闹而已。可是他们通过这个消息，看到了拥有爵位和成为士的可能之后，就彻底的对这个新闻感兴趣了。
在过去，这些可都是地地道道的特权阶层，他们连做梦都不敢想。而现在，他们却都实实在在的，看到了拥有的希望了。你说他们又怎么能够不激动，所以人们都在盼望着新政策实行的那一天。
所有的人都在准备，有钱的准备钱，有技术的磨练技术，都想在新政策实行的时候，能够成功的加入特权阶层。
能引起这个效果，全都是因为刘宏赋予的特权太吸引人。趋利避害是人的本能，本族之人，要是有人发达了，提携一下族人，这是众人都愿看到的事情。
可是要是因为本族的人犯了事，连累全族之人跟着发配，或者直接被处死，就没人愿意了。
不过以前，你愿意不愿意的，都由不得你，法律就是这么规定的。可是现在不一样了，只要加入特权阶层，就不用再怕被别人连累了，你说人们能不想加入这个特权阶层吗。
刘宏也算是改革了不少东西了，就属这一次支持的人多。不过刘宏也知道，不管什么样的政策，都不可能获得所有人的支持。就像是这次，虽然广大的百姓，甚至很多的世家门阀，都对这个政策乐见其成。可是仍有很多拥有王位的皇族，对爵位改革很不感冒。
不过这也不能怪他们，爵位改革之后，就不在有王位了。这肯定意味着，他们的王位不保了。而且这样了还不算完，他们同时还将失去对封地的管理权。这么算下来，他们算是里子面子全都丢了，他们要是能够愿意才怪呢。
这个政策，会引起皇室的不满，早在众人商议的时候，就考虑到了。可是为了以后稳定，刘宏思考了半天，还是决定，要硬着头皮这么做。
皇族过多的危害，早在景帝时期就已经很严重。否则也不会出现著名的削藩令，和后来的推恩令了。
可是经过了这么长的时间，现在都已经到了汉末了。要不是刘宏穿越，大汉朝眼看着就要覆灭了，可是现在的汉朝，竟然还有十多个拥有王位的呢。
东汉时期的藩王，虽然还有封国，可实际上，他们已经只食不治了。说起来，就算是留下他们，也问题不大。
可是就算藩王只食不治，他还是拥有属员的，会对刘宏的官制改革形成威胁。所以刘宏一狠心，干脆将他们彻底的除了算了。省的以后，再出现什么问题，让后代为难。
不过这些藩王，怎么说也是刘宏的亲戚。尤其是河间王刘利，可以算得上刘宏的至亲，所以对他们，刘宏一定要进行安抚才行。
可是要怎么进行安抚，刘宏这下犯了难了。说起来，刘宏对这些皇亲很不感冒。就算是和他至亲的河间王一脉，这么多年，也没见他们主动帮助过他们孤儿寡母一回，就别说其他的皇亲了。
经过一番考虑，像是中山王、下邳王这样的，本身就快死了，而且还没有子嗣的，就不用理他们了。而河间王，不管怎么说，也算是至亲。让他占点便宜，倒是能说得过去。
可是其他的那些藩王，刘宏一直拿不定主意。刘宏和他们也不熟，关系也不近，这个情况最难办了。要是他们吃亏了，他们肯定不愿意，而别人也会说他薄情寡义。可是要是他们沾光了，刘宏不就亏了吗，这样刘宏就不愿意。
河间王那里，刘宏派刘倏亲自前去交涉。承诺，虽然将河间王的王�