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林延潮还提议全国实行义务教育，这要在洪武年，朱元璋在时，那时候太祖爷一句话下，令行禁止。
天下官员哪个敢不照办的，不照办就是杀头，故而丝毫不敢给你打折扣。到了今天这大明官场上，嘿嘿，就是费十倍的力气，恐怕也办不到当初五成的事。
潘晟说得是大实话。
而反观西方，当初马丁路德实行义务教育，是借助宗教力量的推动，政府开始时没花什么气力。
日本的寺子屋，也是通过寺庙来办的。
至于大明朝虽没有宗教基础，但大一统下的国家组织，本比欧洲的王国公国，日本的幕府更有行政效率，但到了现在反而成了推行的阻力。
举国兴办义学是不靠谱的。
林延潮叹道：“当时下官也是与陛下如此奏对的，但吾所言此法，可能难以一蹴而就。陛下却面谕下官，有法为之……”
众官员心道，什么皇帝有办法？你林延潮不是在忽悠我？
林延潮道：“陛下面谕，既是举国无法普及，那么可否从一省一府一县先行，比如朕这天子脚下，顺天府，或者是南京，应天府。”
听了天子的话，众大臣都是心道，这个办法可以有啊。
大明朝现在问题，就是国家组织执行力薄弱，但有两个地方却是例外，一个为京师，一个则是南京。
一个天子脚下，一个则为朝廷直辖，而且两座城市人口都超过百万之众，百姓普遍富裕，论及读书人，官员也是天底下比例最高的地方。
林延潮接着道：“下官浅见，敢问各位大人，若是在两府兴以义学，以两京礼部直辖义学之事，让无论官宦贵戚之后，还是在机平民百姓家，以及两京京官家人，一并入义学读书，此法可行否？”
“若是本城百姓不允家中适龄童子，前往义学就学，朝廷可立即关押逮捕，此法可行否？”
“若是京师，南京实行，是否可推及天下？先十三省省城，次天下各府府城，再至各县县城？令普天之下适龄童子皆可蒙以养正，是否为圣人之功？”
众官员心道，这办法林延潮说是皇帝所思，但恐怕是林延潮所提，但无论如何都是天子首肯的。
这办法可是比之前礼部员外郎提出全国兴办义学的办法，无疑更胜一筹。
在京城推行义学，普及教育，比全国推行当然是更容易。朝廷每一项的拨款用度，可就近监察，这由礼部直辖，不必一层一层由地方经手，可以有效杜绝官员上下其手。
另外就效用而言，两京老百姓有两百多万，适龄童子少年就有三五十万，若能普及义学，建功也是相当快的。
而且官员家属子侄都在京师，能免费普及教育，对于在座京官都有好处，所以不少官员都是意动了。
六百六十三章 掌握全局（）
林延潮最后道：“陛下令我在廷议问一问诸位臣工，在京普及义学之法是否可行？”
众廷臣皆是不语。
想到在座官员的子弟，皆可接受免费的教育。这是一个惠及在座京官的一个建议。官员们都有些心动了。
当然林延潮这建议也有笼统之处，细节上值得商榷。
左都御史陈炌出班问道：“在京兴办义学，该如何为之？”
林延潮道：“回禀总宪，陛下没有面谕，以下官浅见，义学中每名童子，习六年蒙养之教后。达者可再寻业师习以举业，不达者也可得圣人之教，厚养仁德。”
陈炌续问道：“平民蒙养，除了厚养任德，还有何之用？”
林延潮接话道：“开启民智，受益无穷，仅举一例来，能通晓文字，看得懂朝廷榜文，公告，就能不受刀笔吏所欺。若京师街边的贩夫走卒都能写会算，口颂孔孟，礼仪之邦也不过如此了。”
听到礼仪之邦四字，众官员都是点头。
大理寺卿张梦鲤问：“若你所言普及义学，那么两京社学怎么办？那些蒙师朝廷如何待之？”
林延潮思索了下道：“民间社学有官办，也有民办，官民合办，官办之社学自是归于礼部直辖，至于官民合办，民办社学，由官府登记之后，听之自任，优者自不愁生计。”
林延潮的计划，兴办义学，是作为国民教育，而民间私塾是私人教育，可以是精英教育。若是有人嫌弃义学教育太次，那么自可在私塾里读书。
“那义学校舍，规模如何？”
“至于校舍可暂先用朝廷废弃库房，僧人寺庙，或民间捐献，但主要还是由朝廷来拨款修建。而义学我建议延用三舍之法，以上中下舍录用蒙童。”
张梦鲤又问道：“蒙师从何而来？”
林延潮道：“京城落第举人，无着生员，肄业监生比比皆是，皆可聘为蒙师。”
林延潮毕竟没有政事官的经验，只是提出大致方向，细节上很多还只是想当然，大体上是借鉴后世九年义务教育的理念，尚没有与明朝实际情况结合起来。但他事先做过初步调查，向众官员解释后也是有条有理，到时候如何去做，那就是事务官的事了。
张梦鲤问询完后，与众官员道：“林中允所提，虽细节上有所欠缺，但笼统而言，不失为可行之法。”
林延潮对张梦鲤拱手后，向潘晟，张四维问道：“依宗伯，中堂之见，在京兴办义学是否可行？”
潘晟，张四维心道，这皇帝所同意的建议，就是有不妥，我们也不好直言。
潘晟捏须道：“此论骤然拿到廷议上，此前部议上还没有议过，本部堂一时也说不出个所以然来。诸位廷臣以为有何不妥之处？”
潘晟说完，通政司使倪光万出班道：“以公心而论，林中允此策确有可虑之处，但在两京兴办义学也是要朝廷骤然拿出这一笔钱来，调拨开办之费不说，每年饷钱和公费也是不少。”
“何况义学之事，不说三五年内，就说十年也未必能见成效。倒不如扩招生员，不费朝廷一钱一文，却能立竿见影。”
倪光万此言说完，潘晟，张四维，以及不少官员都是点头，这才是持重之见。
在场官员都知道'扩招生员'，能令天下读书人立即支持，获士民之心，而且不花朝廷一文钱，这是好处，但坏处是害苦了老百姓，长此以往乃饮鸩止渴。而兴办义学，要朝廷长期支出义学经费之用，短期内又无法见功，即便长久计利国利民又如何？
双鸟在林不如一鸟在手，与其想着将来的好处，倒不如着眼眼下好处。国家的政策还是稳定为主，能不花钱还是不花钱的好。所以倪光万这么说，不少官员称许。
倪光万说完，不少官员觉得林延潮大势已去，一人道：“林中允不免太年轻，想法是好的，处事不免急切了些。以两京兴办义学，就算廷议上通过，但此议搁在内阁那边，如何肯下票拟呢？”
林延潮听倪光万等官员反对，却仍不动声色。
这一名官员出班道：“朱子云正其义而不计其利，修其道不计其功。兴办义学之事得效虽慢，但却是义之所在，不可不为啊。”
经筵上林延潮借这句话来击破周子义，到了此刻竟有官员拿着这句话来支持林延潮，真是有些讽刺啊。
尽管有一人支持，但众官员心底还是想，话是这么说，但是政策就急功近利，就算有秉持良心的官员，出来建言也是无济于事。
没料到这名官员说完，却又有一名官员出班：“振兴文教之事，乃圣上元辅都极为看重之事，依下官，扩招生员与兴办义学非此即彼，也可双管齐下。树人之事，功在社稷，利在千秋啊！”
又是一名官员支持？
这是怎么回事？
但随即又一名官员出班道：“吾也以为义学之事，可以为之，为生民计，为百姓计。”
众官员看去尽都是礼部官员出班支持。这怎么搞的，我大明的官员怎么突然这么有节操了？礼部怎么站到林延潮那一边了？
片刻后官员们都是恍然，林延潮所提，礼部直辖两京义学之事，意味着礼部有油水可捞了啊。
六部之中，公认是礼部最穷的。之前说要让地方开设义学，大家都抓着钱一点都不肯，眼下礼部直辖，礼部当然是一百个支持。大家一并看向林延潮纷纷心道，此子之前提出给礼部直辖，原来打得是这个主意。
这算计也实在太深了。
对于文教之事，其他各部官员本抱着无所谓态度，眼下心思也是活络起来。
一名工部官员道：“修建校舍之事，要由我工部督办才行啊。”
“修建校舍，每年拨给义学经费，应是归我们户部统支。”户部官员言道。
“蒙师聘用，给与杂职，山长任授，给予官品，这是我们吏部的事。”吏部官员道。
刑部点点头道：“那么京城里，但凡有不愿令子弟就学的家长，可由我刑部拿之！”
众官员一并斜眼，拿人也该是顺天府，轮不到你刑部，你这过界了。
众官员你一言我一语，唯独兵部的官员安静的站在一旁，只是来打酱油的。
潘晟恍然大悟，原来林延潮的底气是在这里。
现在廷议上林延潮羽翼已成，潘晟已没办法直接否掉。他身为礼部尚书，位极人臣，对于义学归于礼部之事，不太热衷。他意在‘扩招生员’，但他却不好将此事摆在台面上说，总不能公然在廷议上说，是张居正授意的吧。
潘晟暗呼失算，本以为这一次廷议掌控在自己手中，十拿九稳，没料到却是失算，万一林延潮所言通过，他如何向张居正交代。潘晟也是自己太大意，若是廷议前未雨绸缪，就不会出现这一幕。
甚至潘晟之前，不听人之言，给林延潮发揭帖，算计于他，廷议之事还不是在他掌中。
潘晟向张四维问道：“凤磐，你看该怎么�