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这是十分高昂的税率了，要知道战前每磅的售价也不过10美分而已，政府相当于征收了三分之一的税收，另外还有出口的关税，欧洲进口也需要关税，无形中将的成本提高了一倍多。
在这种情况下，种植园主当然不满了。
明军进入德克萨斯之后，尽管遭到了各种反抗，但在各种对北方佬不满的势力中，还是有跟明军接触，表示支持的，对有些过去的奴隶主来说，对北方的仇恨，远远压到了对黄种人的种族歧视。
尤其有一大批，原本是富足的，高高在上的奴隶主或者奴隶主后代，现在落魄成了贫穷的南方白人，他们的心理落差之大，让他们恨透了北方政府。
于是明军在占领每一座城市之后，大肆招募这种人为明军服务，尤其是那些奴隶主的后代，往往小时候都受过封建主式的贵族教育，教育水平相对较高，明军大肆委任这些人为政府官员，帮忙恢复占领区的秩序。
这些情况在新墨西哥州的时候，已经有了经验，到了德克萨斯州，就顺风顺水了，因为德克萨斯州可是当年奴隶制度比较浓厚的地区，有大量的黑人和奴隶主后代生活。
奴隶主的后代那好说，高官厚禄就能满足了，黑人怎么办，没有那么多的高官厚禄，但有这么多可以利用的力量不用，陆云起觉得太浪费，他很快写了一封报告，要求组建黑人民团。
为了得到黑人的支持，陆云起希望能够直接免除黑人的债务，将黑人租种的土地直接交给黑人。
报告到邓世才这里被压住了，因为邓世才咨询过几个当地的精英，是跟明军合作的几个精英，虽说对美国政府不满，但确实是有能力的人物，他们跟明军合作的目的，也不是为了自己的利益，而是希望明军支持他们能够独立建国。
邓世才比较喜欢这种人，他认为这些人是最理性，最有能力的一群人。尤其他听取了其中几个政治和法律专家，都是从美国大学的政治学和法学专业毕业的人才，即便在战前，也是当地的高输入阶层。
这些人坚决反对将土地分给黑人，认为此举破坏了身上的私有产权，会带来社会秩序的崩溃。
邓世才是求稳定的，他不希望看到自己占领区发生秩序崩溃的事情，现在种植园主们已经人心惶惶，因为持有庞大的地产，还有相当一部分人留在这里，那些对中国人最不友好，排华意识最强烈的一群人，要么走了，要么就在暗中支持甚至参与破坏运动。
经过陆云起多次坚持之后，邓世才认为，做为惩罚手段，没收一部分已经被确认排华的种植园主的土地给黑人，不会引起秩序的崩溃，而且还能得到黑人的支持。
于是他很快同意了陆云起的建议，开始着手制定相关的政策，这时候刘危得到陆云起的推荐，拿出了一整套方案来。
他提出三收三不收原则，所谓三收，那就是抵抗明军的地主土地没收，之前在当地明确排华的地主土地没收，已经扔下土地逃走的地主土地没收，三不收则是战前主要以雇佣华工经营成片种植园的地主土地不收，目前跟大明合作的地主土地不收，黑人的土地不收。没收来的土地，直接分给当地黑人种植。
至于压迫黑人的另一个债务问题，抵抗者、排华者和逃亡者土地上的黑人债务，宣布全部免除，跟大明合作的地主土地上的黑人债务，建议由占领军政府出面一次性偿付，争取做到让广大的黑人全都受益。
其实这个方案所费不多，需要偿付的部分债务不过牵扯到几万人，几百万美元而已，与庞大的军费开支相比，不过九牛一毛，而能得到的支持，绝对物超所值。
但即便是这种方案，依然被当地的精英所反对，他们认为法律和产权乃是美国社会的两大支柱，一旦破坏，势必带来持续的混乱。
刘危则承认法律和产权是美国社会构成的核心要素，他们是从一张白纸上建立的国度，人口来自各个国家和民族，没有一个传统的社会道德约束，因此法律即是他们社会运行的底线，也是唯一的准绳，不向成熟的西欧国家或者东亚国家，有复杂的传统社会规矩所束缚，有各种各样的规矩管着，法律这套社会运行的大规矩的作用，反而淡了。
但刘危告诉邓世才，正因为这些是美国社会运行的支柱，所以才更应该打断，即便允许占领区的美国人独立建国，也不应该顾及这些，因为大明不需要一个新的美国，大明需要的是一个最好跟美国社会有些区别的国家。
所以即便是打断了美国的社会支柱，对大明也没有什么害处，反倒能让大明得到更多底层百姓的支持，又费不多，为何不做。
刘危说服了邓世才，允许他施行这一套政策，虽然得罪了不少精英，但邓世才认为，给他们高官厚禄，准许他们独立建国，还是能够笼络住他们的。
只是邓世才有些低估这种砸碎社会基石对一个社会的影响力了，就像当地精英说的，果然占领区乱了。
那些得到债务减免、得到私人土地的黑人，确实对明军好感倍增，可同时他们看到明军的支持后，开始要求更多，他们不再给与地主或者地主留下的管家缴纳租金，他们抢光了种植园商店中的商品，他们还想占有地主家的豪宅，还想要地主家的女人，分地主家的财富。
总之新的法令一时间造成了相当大的混乱，但邓世才还是决定坚持下去，因为他看到美国统治区更加混乱。
大明在休斯敦以西的德克萨斯州打土豪分田地的政策，引起了休斯敦以东，种植园经济更发达，种植园主和黑人矛盾更大的路易斯安娜、阿肯色、密西西比亚拉巴马，甚至远在南卡罗来纳都掀起了黑人拒绝支付债务、要求瓜分地主土地的暴力事件。
与美国人的麻烦相比，半个德克萨斯州的混乱根本不算什么，更何况这里的混乱相对来说力度比较弱，破坏也比较小，因为大多数地主其实已经逃亡，根本就没有对抗力量，所以混乱只是短期的一种矛盾释放，而不是大规模的利益集团冲突，而美国的问题却很严重，尤其是将美国政府推到了一个尴尬的地步，如果选择镇压，势必将五百万黑人推到政府的对立面去，如果放任自由，不但南方州的社会秩序崩溃，而且是对美国产权和法律观念的背离，会让政客们背上相当大的政治负担，和来自中上层阶层的巨大压力。
邓世才看到这种情况，非常的满意，于是他打算趁热打铁，推出美国西南部独立建国的方案，但这种大事，尽管朱敬伦许可了他所有的权力，他做是没有问题，但他决定还是请示一下皇帝，因为他已经独断的太多了，这种程度的决定，他可以下，但是他不能下，这也是刘危强烈要求他的。
邓世才发现，刘危简直就是一个人才，他突然对刘危的际遇相当的同情，仅仅因为污了几百两银子，就被发配到了阿拉斯加十年，实在是太浪费人才了。
第七百六十二节 朝鲜东学道起义（）
按照刘危的建议，邓世才将支持德克萨斯州、亚利桑那州和新墨西哥州独立人士建国的报告回报了回去。
朱敬伦看到这些报告，才知道原来美国也有分离主义啊，不过想想就能明白，这几个南方州，过去都曾作为美国南方联盟国的成员，跟美国北方作战过，也许不是所有当地人都想要独立建国，但总是有一部分对现状或者历史不满的人物存在，总之林子大了什么鸟都有，中国的林子是这样，美国的林子也概莫能外。
于是他立刻就批准了，尤其支持邓世才提到的组织黑人民团，向美国南方腹地渗透的计划，他建议邓世才优先支持这种渗透，在必要的情况下，甚至可以为这种计划提供军事上的配合行动。
比如美军如果在集中兵力镇压当地黑人，明军可以趁机发动大规模攻击，支援这些起义的黑人，如果黑人逃入明军控制区，则给与大力支持，帮助他们恢复力量，给他们提供军事装备，进行军事训练，甚至派遣军官作为他们的顾问，帮助他们进入美国腹地招募兵员，占领地盘。
朱敬伦联想到中国后世打土豪分田地的威力，他十分期待这种方式运用到美国的时候，能激发出多么强烈的社会力量，为此他一改始终不干涩邓世才军事行动的态度，破例提供了大量的意见。甚至告诉邓世才，也不要光顾着照顾黑人，那些美国底层白人也值得争取，有些白人也欠下了大笔的债务，日子过的未必比黑人好多少，总之凡是对之前的美国社会有怨气的，明军都应该支持。
朱敬伦相信，在美国工业高速发展的镀金时代，也是流氓大亨崛起的时代，社会财富集中，贫富分化等等社会问题肯定积压了大量的社会矛盾，将这些矛盾都引爆，足够美国人喝一壶的。
如果能引发后世越战时期美国国内的反战运动，那这场仗就好打了。
发完这些意见之后，朱敬伦开始不再干涉邓世才的行动了，依然告诉他他拥有全权，这场仗所需的一切，政府都会尽可能满足他。
然后朱敬伦就去关心另一件事了，这是一件让他十分矛盾的事情，因为有历史经验，朱敬伦很少遇到让自己矛盾的问题，在相当多时候，他都是游刃有余，可在这件事上，他确实矛盾重重，始终不知道该怎么处理。
这就是朝鲜的东学道起义。
今年1月份的时候，数千东学道徒在全罗道参礼驿集会，展开了“教祖伸冤”运动。
所谓教祖伸冤，其实就要求给他们东学道的教祖崔济愚进行平反，崔济愚在1860年，为了对抗传播入朝鲜的西方宗教，也就是所谓西学，创立了融合儒释道以及朝鲜民间信仰的东学，与西学对立，俗称东学道。
崔济愚周游各地，宣传东学思想，引起了很大的反响，朝鲜王国担心此人�