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清除会党更没错，年内广东连续三次暴乱，虽说有孙文乱党主其事，但参与的多是会党。无条件取缔会党很合孚琦的胃口。
整顿巡防营也是应当的。巡防营确实战力低下，不堪一用。作为陆路提督，龙谦着手对巡防营进行整顿，孚琦认为完全应该。
于是，孚琦在这份周馥已经签名的报告上署上了自己的名字。
在报告批复后，驻扎于广州城郊的第五镇部队纷纷开拔，奔向各处要地。很快，两广总督府发出了取缔一切会党组织的通告，要求广东境内所有的会党即行解散，不得再行聚会。在通告规定的日期内登记解散的，既往不咎，超过期限抗拒不尊者，一律以乱党治罪。
看来周馥和龙谦是以清除会党为主，剿匪为辅了。这本没什么错，广东连续发生三次暴乱，都是会党生事，根除会党，海外乱党将成无源之水，无本之木，实为长治久安之事。
考虑到太后对孙文乱党的深恶痛绝，孚琦给朝廷的报告中将解散会党之事记在了自己身上，将龙谦的计划说成了自己的安排。很快，军机处回电，称赞孚琦老成谋国，部署至为妥当。
朝廷肯定了孚琦清除会党的安排的是对的，符合满清的根本利益。
到这个时候，孚琦与龙谦表面上还是和谐的，没有什么矛盾暴露出来。
问题在龙谦编组巡防营后出现了。孚琦开始并未真正理解龙谦整顿巡防营的用意。作为广东陆路提督，巡防营本在他管辖之下。一般情况下。一省提督的主要兵力就是巡防营，像龙谦兼任新军统制官的例子绝无仅有。
自广州府巡防营整顿开始，各种报告纷至沓来，让出身文官系统的孚琦也发现问题严重了。特别是广州府巡防营管带莫新江为了躲避龙谦委任的巡防营统领王明远的抓捕躲进了将军府。莫新江和他沾着一点亲，是他一房小妾的表弟。莫新江哭诉了龙谦第五镇的残暴，要他给自己做主。孚琦大怒，立招龙谦来府，龙谦却借口有事没来，只是派了他手下大将王明远来，向他报告了广州巡防营的种种劣迹。声明整顿巡防营并抓捕私通会党贪污军饷的莫新江犯罪事实确凿。要求他交出莫新江依律治罪。
私通会党完全不可能，贪污军饷孚琦可不敢保。但他决不能将莫新江交出去，那样他不仅在官场上丢尽了人，在家里也彻底抬不起头了！所以。孚琦厉声呵斥了王明远。并且要求王明远转告龙谦。立即停止对巡防营的整顿，否则，他将禀报朝廷。弹劾龙谦。
这件事本身就不正常。孚琦发现，他对于手握军权，麾下有上万精兵的龙谦，他其实毫无办法。所恃者唯朝廷耳。但朝廷对于拥有实力的武将也没有多少办法，庚子年已经开了不好的先例。袭击王府劫财杀人的董福祥反出京师，如今还在甘肃逍遥自在，朝廷根本没有武力缉拿其归案的打算。用兵陕甘是一场噩梦，但用兵岭南的困难绝对不在陕甘之下，而龙谦这厮麾下精兵绝对超过了董福祥……种种因素叠加，孚琦不认为朝廷会用武力逼迫龙谦就范。
果然，龙谦不理会他的怒火，该怎样干就怎样干。肇庆府之后，惠州再次发生流血冲突，死伤惊人。惠州府的巡防营被第五镇驻军彻底“消灭”了。此事甚至惊动了水师提督李准，因为李准的水师营就设在惠州。李准向他报告了第五镇与巡防营的冲突，并为此感到极端的忧虑。
孚琦不能再坐视不管了。他终于知道了，龙谦这不是为朝廷整顿，而是要将全省的巡防营全部解散重组。目的只要一个，且不可告人，那就是要将广东军力一统于他的指挥之下！
广州、肇庆连续发生流血冲突，舆论沸腾。朝廷想必早有所闻。不为巡防营那些忠勇的将士考虑，也要为自己考虑了。孚琦终于行动起来，再次对龙谦下了命令，命令龙谦立即停止对巡防营的整顿。不等龙谦回话，孚琦亲自跑到总督府面见周馥，要求周馥出面制止龙谦。
“制台大人，龙谦太不像话了！我们没法向朝廷交代了！他是你旧部，他可以不把我这个广州将军当回事，但不能不把你当回事。大家同朝为臣，他又是平乱功臣，本官也不为己甚，只要他停止对巡防营的整顿，恢复旧观，本官也就不具折弹劾了。不然，还请老大人与本官联名，定要向讨个说法。”
孚琦这年周岁五十，但周馥年已七旬，所以孚琦以老大人相称。
“将军勿虑。龙退思念念不忘太后对他的简拔之恩。不过是做事操切了些，其用意还是好的。待我召他相问，再做打算。”周馥自然也听说了广州、惠州两府因整顿巡防营引起的冲突，但他又有一番打算。倒不是说他已经彻底倒向龙谦，图谋晋身之阶了。像他这样的老派官僚，在满清官场上混了几十年，到了这个年纪，一万个人中间也未必有一个赞同造反的。
周馥所虑者，不过是晚节不保的问题，千万不要因革命党生事而导致自己被朝廷追责。所以，龙谦提出的剿匪、解散会党，整顿巡防营等方略深得其赞同。周馥不止一次对总督府属员讲，几个会党竟然搅得全省不安，震动中枢，简直是笑话！山东匪患多年，连康乾盛世都未曾禁绝，不也在一两年内次第扫平吗？可见关键在于人，在于军队！广东之军，非得好好整顿不可，不然要出大乱子的。
另一个原因就是他对龙谦极具好感。既有他的观感，也有周学熙的影响。所以，周馥与孚琦在整顿巡防营的认知上有着根本的偏差。
周馥还是召见了龙谦，就在龙谦委任洪粤诚为第五镇高参的第二天。周馥开门见山说了孚琦的怒火，“退思，虽然王明远急于整顿巡防营的用意是好的，但过于操切了！须知欲速则不达，巡防营积重难返，哪有一下子就办好的？惠州死伤逾百，朝野震动，即便孚琦不说，朝廷肯定会有旨意的！退思，立即下令王明远罢手吧，等过了这一阵风声再说。”
“老大人，乱党可不会等过了这阵子风声再举事。第五镇是朝廷野战兵马，不可能久驻广东。依朝廷成例，如果福建举事，朝廷十有八九会调第五镇东向。广东依赖谁？我急令王明远整顿巡防营，不惜从第五镇抽调精锐军官出来促成其事，既为国家。也为老大人您啊。老大人本来已归隐乡里，但临危受命出镇两粤要地，自然是朝廷看重老大人的治才啊。但是，两粤民风强悍，受外来影响远胜内地。孙文乱党所鼓吹之歪理邪说，在两广颇有市场。日本等国又唯恐我国不乱，明资暗助，和乱党勾结一气。如果不整训强军，震慑小丑，万一龙谦带兵离开，老大人何以自处？明远在三府的整顿，已经发现种种弊端，甚至勾结乱党土匪的也有，如何敢掉以轻心？”龙谦说的大义凛然。
“这个，老夫自然知道退思一片拳拳之心。”周馥先夸了龙谦一句，但孚琦的命令也是要有个说法的，毕竟人家是国族，是满人，“退思，听老夫一言，先缓一缓吧。”
“如果是其他事，龙谦无不听从，但此事事关大局，决不能半途而废。”龙谦当然不会因周馥一句话便终止自己占领广东并建设为自己第二块稳固根据地的计划。
“退思！你可知道朝廷本就猜疑于你？你这样做，无疑是自毁前程啊！”
“‘苟利国家生死以’只要有利于国家，有利于民族，虽万千人吾往矣。”
“退思！你太固执了。难道连老夫的话都不听了吗？”
“老大人，非是龙谦固执。实在是我等不起啊。万一朝廷调我部另往，广东有变，谁来平定？老大人，话您都说到了，孚琦弹劾我的折子估计早已上路了。或许中枢已经在研究如何处理我了。老大人也不需为难，该说什么您自便，龙谦所求者，不过是问心无愧四个字。”
周馥突然发现风暴将起了。
第三十六节风起二
朝廷奖赏第五镇的圣旨发出后不久，孚琦弹劾龙谦的奏折到了。孚琦没有用电报的方式，而是用旧式的快马送达。所以时间晚了些。
其实，朝廷在接到孚琦的奏折之前，已经获悉了广东连续发生的流血事件。广东局势甚至引起了外国使节的关注。
随即，龙谦一份长电抵达北京，详细报告了自己整顿巡防营的目的和广州、肇庆两府冲突的过程。龙谦在电报中指责了孚琦袒护罪犯的行为，认为正是上下勾连纵兵为匪才导致了广东乱局难平。若想让广东长治久安，非得用霹雳手段不可。
这份电报自然比孚琦的奏折快的多，朝廷还没有来得及表态，孚琦的折子到了。
孚琦的报告终于改变了慈禧的态度，她终于被激怒了。一件事一件事地叠加起来，龙谦难逃“跋扈”的评语。或者说，“跋扈”是最轻的了。即便是当初创立湘军削平洪杨之乱的曾国藩兄弟，也没有龙谦这样的跋扈行为。他今日可以藐视广州将军，明日当可藐视两广总督，最后当然连朝廷的旨意也不当回事了。
怎么办？慈禧召集心腹大臣研究。奕劻和张之洞作为军机处的满汉领班，都劝慈禧慎重行事。但那桐、世续及刚进军机处学习行走的光绪帝之弟醇亲王载沣却主张免掉龙谦军职，将其召回京师另行安置。
奕劻问几个年轻人，如果第五镇生乱。该当如何？
“发大兵过去！灭了这个忘恩负义的竖子！”载沣叫道。
“发兵？第五镇战力之强你们都看到了。没有三个新军镇不足以万全。若是调三镇新军南下广东，需要多少银子？需要多少时间？最为可虑者，需要派谁统带？另外，山东要不要防备？”奕劻虽然贪腐，但十几年身处核心的经历，使得这位首席军机的问题极为尖锐。
事实上，自广东危机爆发，奕劻受到两方面的“夹击”。一个自然是龙谦一方，奕劻受到邢冬云转来的龙谦的要求，很客气。很详细但也很明确。便是要庆王爷代为在太后面前转圜