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从现有的资料来看历朝历代对于治理黄河有两种策略一是传统的堤防治水二是分流治水。堤防治水很好理解就是在黄河两岸修筑河堤防止河水泛滥。或许是这种治水方式寄予太多的期望。可是事实上黄河的堤防累累毁坏三年两决口历朝历代的统治者开始对这种治河方式颇有微词。
东汉明帝曾下诏书：“左堤强则右堤伤左右俱强则下方伤宜任水势所之使人随高而处公家息童塞之费百姓无陷溺之患。”换句话说就是不要堤防任由洪水泛滥。这样大家你好我也好。
宋太祖赵匡胤面对严重的黄河水患也曾下诏书：“夏后治水但对言导河至海随山淡川未闻力制端流。广营高岸。自战国专利。埋塞故道以小妨大以私害公九河之制遂驻历代之患弗饵。”他在盛赞大禹治水的同时对堤防这一治黄措施多加驳斥好像黄河泛滥就是因为采用了堤防堵制而没有采用疏导的治水方式。
宋神宗则说得更妙。“河决不过一席之地或东或西。若利害无所较听其所趋如何？水性趋下以道治水则无违其性可也。如能顺其所向徙城邑以避之复有何患？大有黄老顺其自然不为而治的味道。
所以西汉贾让提出了治河三策上策改道中策分流下策才是堤防。他的这种思想在南京水利营造方面颇有影响不少这方面的专家提出拓宽大清河、黄河、淮河用河渠把它们连起来让黄河下游分三支入海减少中下游决口泛滥的可能性。
想着这些纷争不休的治河策略刘浩然心里乱如麻在这个时候他恨不得自己是学水利出身的。不过有一点刘浩然是知道的黄河泛滥主要是由于它河水中含沙极多到了河南一带河水变缓泥沙慢慢沉淀所以造成河床越来越高最后变成了悬河河汛一至稍不小心便是大水泛滥。
所以说治理黄河的关键在泥沙下游耍想办法尽可能地把泥沙排走而且还要设置泄洪区以防万一。最重要的是上游必须防止水土流失尽可能地防止各支流从黄土高原把泥沙带入黄河。
“要多种树呀！”刘浩然嘴里喃喃地念道但是他心里有几丝犹豫徘徊许久终于有了点定计。
来到长安陕西布政使郭景祥带着陕西省布政司、长安府等大小官员早就等候多时了。
根据这里的初步统计刘浩然知道陕西目前统计出一百三十四万余人口估计全省人口大约是两百万出头。
另外一系列的农耕工作也在有条不紊地进行着抽调到北方数省的大小官员都是经过挑选的都算是是能吏而且又多在江南任职多年。操持这些事情非常得心应手让刘浩然大是放心。
所以刘浩然重点放在两件事上第一件事是如何在陕西和暂时由陕西代管的甘肃部分地区进行封山造林最大可能减少水土流失这可是件功在千古的大事。
他与郭景祥等人连开了十几天会议。先花了一番力气向这些“古人”讲清楚了水土流失是怎么一回事。又有怎么样的危害。在这些臣子们终于搞清楚了水土流失的危害性后刘浩然对陕西省的政策进行调整。先河道堤防的后面进行植树造林不管大小河道堤防上面不能植树只能铺草后面的空地却要大肆种树。陕西全境全部进行封山造林对于百姓们日常必需的柴禾和木材刘浩然要求进行枝末截取和轮伐也就是柴禾只能取不影响树木生长的枝末并大量推广麦种等其它作物的使用木材则进行轮期砍伐尽可能控制数量和不影响树木
林。
对于陕西乃至甘肃地区刘浩然给予的农耕政策是不鼓励开荒鼓励百姓们在荒地荒山上多加植树。然后允许有计划的砍伐成才树木加以贩卖谁种植谁收益。不过收益时间可能会能漫长这需要官府有决心加以控制并加以钱粮上的补贴。
陕北、甘肃东部包括河套、宁夏的区则放弃农耕恢复计划”改为受控制的定居放牧并在这些地区的工上多加植树。在历史上。宁夏、河套、甘东以及祁连山地区都是草原连天、绿树葱郁的地方自从中原王朝对这些地区大加开。大量移民耕种和本地居民由放牧转为耕种使得草原和树林逐渐消失。变为耕地最后开始沙化刘浩然必须阻止这一情况的进一步展并将生态环境还原回去。
现在是最好的时机经过多年的战乱陕西等地方的人口锐减封山造林退耕还林和弃耕为草都不会影响到现在百姓们对耕地的需求。渭河流域等关中地区的耕地足以养活两三百万人口。
对于这个计划郭景祥颇有微词：“陛下农乃国之根本陕甘土地肥沃改耕为牧退耕还林恐不利百姓们的生计。”
“郭先生陕甘地处黄河上游这里多开耕地则树木草被难活大雨一下泥沙则随洪入河最后汇至黄河奔流至河南山东造成河水泛滥。一旦洪灾河南、山东、安徽、江苏皆动损失不可计得不偿失
“陕西退耕还林改耕为牧产出的羊毛等物品可在陕西多制为呢绒制品此物收利不少大明背卓着强大的海外贸易能力绝对能够在这些产品代蒋最大的附加值也就是可以消过商贸为陕西从海外获的收益以弥补农耕上的损失。
“陛下现在战事平息百姓们安居人口将会不断增长届时对耕地要求会越来越多不知那时将如何处置？”
“移民向外移民！”刘浩然毫不犹豫地说道“为了长治久安。封山造林、退耕还林、改耕为牧必须执行下去陕西必须变作山林葱郁、草原遍地的地方防止泥沙流失所以陕西省的人口总数必须被控制。”
人口增长自然就会土地需求增大。另一斤世界的明朝中后期陕西人口剧增大力开荒耕种之后水土流失严重沙化加剧。加上天气变化结果连年旱灾百姓们民不聊生最后只得造反求活路最后让大明朝覆灭。
“移民？”郭景祥有些想不通了。河北、河南、山东都是从他处往里面移民陕西怎么要往外移民呢？
“对移民可以向北移民向西移民向东北移民。我们将竭尽全力打败北元占据他们肥沃的草原。然后从陕北等地迁居牧民过去。还有东北地域广袤土地肥沃。但是却被诸蛮族占据我们必须大加移民增加人口增强对那里的控制。还有西边我们更应该以人口迁居加以对那里的控制。”
“陛下仅此我陕西一省行此国策吗？”
“不郭先生治理黄河是天下一盘棋除了陕西山西西部和各支河流域甘肃青海地区都要逐渐施行封山造林退耕还林改耕为牧。将来这一政策还将延续到江南长江、淮河流域依然要执行封山造林退耕还林。”
刘浩然知道人类历史的展人类在工业革命中获得迅展也严重破坏了大自然最后终于意识到环境保护的重要性于是又托费巨大的人力物力来恢复大自然。刘浩然既然知道这段历史自然希望避免这段弯路现在的大明已经占据历史的制高点当然可以玩一下将来国内搞环保对外搞“污染”的那一套。
听到刘浩然如此庞大的一个计划郭景样已经意识到陕西只是这斤计划的一部分和试点也意识到刘浩然的决心只是他心里还是有些想不通。
“郭先生古人早就教诲我们要天地人合一顺势而为如果我们只是为了一时口食之贪肆意向山林土地索取无度老天爷会报复我们的。”刘浩然看出郭景祥的顾虑。苦口婆心地劝道。这次他拿出了中国古人奉行的天地人合一的思想。的确中国古人尤其是文人以“乐于山水”为享受对保持自然原态有一种从心底的喜欢相对欧州人来说他们对“改造大自然”也不是很热衷。只是农乃国之根本郭景祥还没有看透到环境保护和农耕之间互利的关系。而且在这今生产力落后的时代必须靠大开荒地以田地数量来弥补单位产量低下的
。
“郭先生你担心什么我知道天下之大你还担心我大明子民没有耕种之地吗？”刘浩然心里还希望通过国内耕地限制迫使百姓们向外移民。按照中华民族的悠久历史和人口基数要是方向对头。不要说全世界全亚洲都已经被中国人占满了。只是中原王朝历朝历代治国的策略是将百姓死死约束在土地上不让他们外流所以百姓们被窝在一处人口迅集中增长土的慢慢地变得不够用加上土地兼并使得矛盾激化结果造成内乱给了北方游牧民族可乘之机。
几经犹豫郭景祥虽然心里还有意见但是勉强接受了刘浩然的新国策只是这一国策耗时巨长一时半会是急不来的。
刘浩然与郭景祥等人协商先派遣得力官吏和农牧研究所、诸农业大学等专业人士赶赴陕西各地。摸清情况再制定详细的政策。
第一件事初步解决刘浩然便提出了第二件大事那就是如何处理西北人口众多的回回也就是穆斯林。
经过数百年的展穆斯种在西北地区获得长足的展加上元廷原来广袤的疆域和“征服”使得很多中亚信仰伊新兰的穆新林回回迁居西北甚至向中原展。
刘浩然决定对穆斯林采取两种方式对于已经被汉化的穆斯林也就是丢失了本民族语言文字改用汉字和汉文化仅保持宗教信仰的穆斯林刘浩然将其定位为回回采取拉拢方式。对于这些回回刘浩然准备将其分散迁居以“大分散。卜集中”的方式将他们全部迁居到汉人集中地地区使得他们从西北的多数人口变成少数人口再以周围的汉文化加以“侵蚀”让儒家思想好好熏陶一把他们。
当然了对于这些回回“宗教自由尊重宗教风俗”等政策是要提的反正中国历来是宗教政策非常自由的佛、道小穆斯林、基督教、犹太教、摩尼教等宗教都可以在中国土地上找到一席之地。但是刘浩然表面上实行“宗教自由”但是骨子里还是推行儒家为主、中华传统思想独一的政策。不管你信什么教你的子女总要上学吧那么学校里教得全是中华传统思想和文化。刘浩然已经为大明确定了官方语言那就是汉语其它任何语言包括蒙文、藏文等其它文字官学等官方和正常生活中你是看不到了只集在国史馆、大学等专门的机构看到。
对于那里还有自己的文字文化�