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如今有了这个莫名世界，其实就是凡人界中死去的凡人的归宿世界。世上必须得有一种秩序，令凡人界中死去的凡人先入归宿的世界，再从归宿的世界重新开始另一世的转生之路。这样才是完整的。
如此一来，这个莫名世界，这个归宿的世界，其实就大约是鬼界！
可是新的问题马上就来了，这“鬼界”太空了，除了一个新轮回台外，再无其他存在。鬼魂涌进去以后，全都是无序状态的飘荡，似乎也没有一种力量安排他们下一世的投胎转世啊？
杨开稍微思索了一下，便明了了，这是个秩序问题。新的“鬼界”里头，并没有“鬼界”该有的国法秩序。
把无极国法延伸到新鬼界去吗？
杨开查看了一下无极国法金榜，一下子犯难了。把无极国法延伸到新鬼界去没问题，对他来说太简单了，轻而易举，易如反掌。问题是，无极国法之中并没有含有鬼界特有的国法秩序，充其量只能让那些鬼魂有秩序地生活着，照样没法详细有度地安排鬼魂的新生转世。
再者鬼魂转生，也是得有讲究的。不可能是每个鬼魂都无误差别的转生为人。这里面的秩序还需要更详尽的条律。
“唉！”
杨开有些挠头了，回头把这些事儿跟众仙帝一商量，众仙帝也傻眼了。便是这时候，大伙儿想起了一个人，那就是九冥圣帝。这家伙当年就凭借“冥”字开创了冥界，使得冥界中出现了冥族与鬼族，找他来详尽新鬼界的秩序，岂不正好吗？
杨开也是眼前一亮，对啊，可不是。这家伙才是冥鬼道的老祖宗。关于这些他最明了了。当下间他连忙传令到太仙界外，把在冥殿里守护太仙界光球的九冥圣帝召唤进来。
这九冥圣帝一直在外守护，其实也感觉到了太仙界光球出现了某种变异，正好奇着呢，便被杨开召唤进入太仙界。本来还想先了解一下出了什么状况，就听杨开要他布置新诞生的一个鬼界的详尽秩序，登时间就呆了。
“国主，这事我干不了。”
九冥圣帝倒是回答得干脆，却把杨开以及众仙帝弄迷惑了。
轮回道人最是急切，他巴不得新鬼界的秩序快点完善，好专心研究一下新的轮回台。一听九冥圣帝说干不了，马上就说道，“九冥圣帝，你个混球，你原来不就创造了冥鬼道吗，冥鬼秩序你最懂，正是需要你的时候，你怎么还推辞了？莫非，你是怕国主借机领会了你的冥鬼大统？”
九冥圣帝当即暴怒，“轮回道人，你才是个混蛋，你说的这叫什么话？你敢如此小看我。真要是国主需要我的大统，我立马把大统交给国主去参修，绝对二话不说。但这问题，压根就不是我的冥鬼大统能解决的。”
说着，九冥圣帝径直对杨开说道，“国主，你有所不知。按照新鬼界、凡人界、太仙界三界的关系，这新鬼界的轮回转生秩序将无比复杂，鬼魂不仅可以转生为人，也可以转生到太仙界，鬼界中必有一种秩序是统一的轮回转生秩序，甚至于对鬼魂生前功过的审判秩序等等，这些我都做不到啊。原来我的冥鬼道，只是一个相对读力的世界之道，当年诸天万界，其实各界有各界轮回，几乎没外界人轮回到冥界去，冥界的冥鬼也没法往其他世界派送转生啊…”
这话一出，众仙帝顿时沉默了。都是太心急了，没往深处想。经九冥圣帝这么一说，倒确实是这么一回事。
轮回道人也挠了挠头，先向九冥圣帝道了歉。才问杨开，“国主，这可怎么是好？”
杨开却意外地笑了，“都不知道怎么办是吧，嘿，那就凉拌吧。”
众仙帝闻言，脑门直冒黑线。国主竟然还笑得出来，开别人都不懂的玩笑，这算是冷笑话吗？
这时，杨开忽然指着通灵福址，笑意浓浓地说，“你们看那又是什么？”
众仙帝愣了一下子，面上顿时露出了笑意。
轮回道人更是夸张地拍了自己的脑门，“惨，真是当局者迷，竟忘了这回事，丢死人，丢死人了。”
众仙帝见状，顿时哈哈大笑。
原来这时候，通灵福址又起玄光，却是那混沌初莲第十八颗莲子即将破土了。杨开那么一指，众仙帝全都明白了杨开的意思。
这混沌初莲才是最神秘的存在，按照以往的演变，这混沌初莲莲子既然演绎了新的鬼界，还能放着鬼界空荡荡的秩序不管吗？
肯定不会。
这第十八颗莲子破土，怕不就是要对新鬼界的秩序进行一番填补。
果不其然，众人把心态放平之后，只等了七天，第十八颗莲子就破土而出了，然后又演绎了三年，竟真的演绎出了一部宝典！
这一宝典高悬半空，阴冥冰冷，神秘异常，又有恢弘法度的味道，马上就令人想到，这宝典九成九就是新鬼界的秩序宝典。定眼一看，便发现这宝典上书有“地界大典”苍劲恢弘阴冥冰冷的四个大字。
杨开心念一动，当即把无极国法金榜抛出，当空展开，一股恢弘广阔威严无边的威势便浩浩荡荡地铺开。那《地界大典》便自主飞来，迅速容纳其中，水*融，浑然一体，彻底归入无极国法。
那一刹那，杨开心神大震，盖世仙威不由自主地迸发。他七品仙帝巅峰的修为虽没有改变，可身上的威严度却明显更加浩大了。就仿佛是在某种推定力下，将杨开所掌控的权利又拓展了十倍百倍。
若世上有万古一帝，便非杨开莫属了。外间那什么古佛之主，什么天昊大帝，什么房女，全都没法与杨开相提并论。
众仙帝沐浴在杨开的仙威权势之下，不论修为如何，都油然而敬，目露尊崇，直把杨开当成还虚无缥缈的“天帝”朝拜，纷纷弯了腰。
“无极国法，去！”
杨开高步云衢，挥手间，将无极国法从无极国法金榜中引出，犹如引导天地洪流直驱新鬼界之中，三天三夜，无极国法便铺遍新鬼界现有的地域的每一个角落，并随新鬼界的拓展继续覆盖国法，便令已入新鬼界的鬼魂们，逐渐停顿下来，聚集于某处，显得井然有序，个个面露惶恐。
“从今天起，此世界，便为直隶太仙界统辖的地界鬼府！”
第1215章地府仙班！
杨开的声音自有一股磅礴的感染力传遍地界鬼府，令那阵阵鬼魂齐齐跪了下去，满面惶恐，不知所措。
嗖嗖嗖！
一阵阵身影闪烁。
原来是众仙帝也已经来到地界鬼府。
“哈哈哈，国主，这地界鬼府真是坚固啊，比太仙界也不遑多让啊，可比那凡人界可爱多了。咱们要去凡人界就是凡人界的灾难，唯恐伤害无辜。在这地界鬼府可是任去任流啊！”
“可不是，说不得咱也请求一下国主，是否让咱们在这地界鬼府之中，划下一片地域创造寝宫，还可以开宗立派，也算为众鬼魂开导训诫，创大功德。”
众仙帝你一言我一语，都显得十分兴奋。
却在这时候，杨开已经汇聚三分仙识，真身显露与众仙帝面前，嘿嘿一笑，当头给众仙帝泼了一盆冷水。
“想要在地界鬼府开创寝宫，那可不行。这可不是人人可为。”
“啊！”
众仙帝大吃一惊，好奇不已。
杨开哂然一笑，什么都不多说，就把无极国法金榜亮了出来，平铺开，恢弘大气迸现。众仙帝定眼一看，顿时惊住。
但见无极国法金榜上凭空多出了一列仙班，官职五花八门的，大小仙官职位竟有十二万个，最醒目的莫过于最上方代表地界鬼府最尊贵的王者大位叫“鬼主天尊”。鬼主天尊座下有十殿阎王，分别为一殿秦广王、二殿楚江王、三殿宋帝王、四殿五官王、五殿阎罗王、六殿卞城王、七殿泰山王、八殿都市王、九殿平等王、十殿转轮王。
由鬼主天尊带领十殿阎王掌管地界鬼府，各殿阎王座下还细分各种地府仙官职司，有些职司竟是奇妙地与凡人界结合在一起，譬如曰游神夜游神，专门负责在人间巡查，一个负责白天，一个负责黑夜，巡查凡人界中凡人生时功过。
还有城隍，更是要常驻凡人界，观某个地界凡人功过，定期回地界鬼府汇报。来作为将来凡人死后魂归地府时的审判凭证。
其他还有什么拘魂使者、锁魂使者等等，这些地府仙官的数目多得吓死人。如果不只算仙官种类，连仙官人数一块算的话，这地府仙官将来全部封齐了，何止十二万，千万数都不止啊。
要知道凡人界范围辽阔，星球无数，一个星球中曰夜游神就有上千，城隍也必定破千，这些数目加起来得有多少，想想都令人头皮发炸。
除此之外，还有奇特的十八层地狱。十八层地狱是专门用来刑罚恶鬼厉鬼以及生前在凡人界犯过大罪的鬼，一层比一层严酷，属第十八层地狱为最。每层地狱都有一狱主，地位只比十殿阎王小半级…
纵观这些地府仙官，鬼主天尊必须是仙帝，十殿阎王必须是仙帝，十八层地狱狱主也必须是仙帝，等于说地界鬼府之中，突然就有了二十九个仙帝级的官位职司，若再算上八位可以由天庭派下来的读力于地府仙班系统之外的也需要由仙帝才可以担任的监察使，这整个地界鬼府中可以安排三十七位仙帝！
如此算来，自然令众仙帝一阵眼红。
要知道这会儿无极之国仙帝超过四百个，文武仙班外加两个相国三十四个仙帝官位，除了一个被杨开内定的天凤天尊外已经占满，三＇***＇尊也已经占满，等于说得有三百多个仙帝是没有官位的，只勉强做个分封帝候。
如今有了地府仙班三十七个仙帝官位，谁不想抢占一个，谁不想将自己脑门上的帽子给摘了，真正换上一顶更实际地帽子？
不过众仙帝又都明白，这最后的拍板权可是决定在杨开手里的，得杨开说了才算。
于是，众仙帝便眼巴巴地看着杨开，希望好运降临到自己头上。
这时候杨开看众仙帝眼巴巴地模样，觉得好笑之余，心里也在盘算。无极之国虽然只听他一人之言，他可以随意任命。可为帝者行事若不能有理有据，令人心服�