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军事委员会之下设立国家总动员委员会，由行政院各部和军事委员会各部分别派出代表参加，并且以该委员会负责制定总动员体制以及领导实施总动员计划。我们不仅要重整军备，而且要将政治、教育、经济、社会等一切方面都纳入到总体战的范畴之内，树立国家总动员的体制。”
“……国家总动员体制的重点是国民精神动员和预备役制度建设。其中国民精神动员则是总体战的基础。对此我的建议是将年轻优秀的退役军官经过培训以后，安置到各地的中小学校担任教官，实施学生军训；对社会青年则设置‘青年训练所’；同时配合各地国民党党部，将爱国主义和三民主义思想，和为国家而战、为民族而战的意识注入到社会各个阶层、各个角落，以团结国民精神、统一国民行动。”
“……目前世界先进国家都已经建立起来一整套完善的义务兵役制和预备役体制，而我们目前还没有建立类似的体制。现在我们国民军的仍然在实行募兵制，而且士兵服役期限较长，在退役之后也不用再服预备役。在这种情况下一旦发生长期战争，我们很有可能面对募兵困难，以及新募集的士兵要经过较长时间的训练才能投入作战等难题。从而使我国丰富的人力资源无法及时转化为战斗力。因此，在国民政府在南方的统治已经渐渐稳固的情况下，我们应该利用这一次的军事改革的机遇，及时建立起完备而高效的义务兵役制和预备役体制。”
“……义务兵役制的首要前提是，加强对国民的管理，要建立起覆盖全民的身份证和户籍制度，要全民建立起档案登记体系。其次，是在立法机关制定并且通过义务兵役制法，要将十四省辖区内所有的适龄男性青年都是义务兵役制下的征兵对象。对敢于违法者，要依法严惩。第三，要在十四省辖区内，依托各省保安司令部和政府机关建立起完备的征兵体系。”
“……预备役体制的目标则是多练兵，少养兵。使军队在平时保持较小的规模，以节省开支。在战时则迅速扩张，使我国人力资源的优势可以在第一时间转化为战斗力。为了达到这个目的。国民军普通士兵的服役期限应该缩短到两年，其中接受各项严格军事训练的时间不应该低于十个月。在服役期满以后，除少数表现优异者可晋升为士官，其余则转为预备役，预备役的服役期限为三年，预备役人员必须按时参加各地方保安司令部所组织的军事训练，并且少量领取津贴。此外在各级军官、士官中间也应该建立起预备役制度。应该规定各级军官和士官到达一定的年龄之后便自动退出现役，转入预备役。此外……目前长期不担任任何军职的现役军人也应该自动转入预备役，由陆军部整备局负责安置，并且根据其原先的军衔领取一定数量的津贴。”
罗耀国的话刚刚说完，原本安静肃穆的会场，哄得一下就仿佛成了个菜市场。军委会的大佬们纷纷交头接耳，谈论的话题则是什么样都有。眼下的军事改革似乎是到了收尾阶段，也是最关键的时刻了。之前都还是一些武器装备和重整海军之类的改革，而今天则涉及到了国民精神、总动员体制、义务兵役制、预备役体制等一系列敏感而关键的环节了。而且更让某些委员隐隐感到不安的是……罗耀国所提出的这些改革，似乎都是在学习日本那可是一个军国主义国家而现下的国民政府可是一个民主自由的政府呃，虽然全中国都是不承认的，不过这些党国大佬们却都是这样认为的。
……
东湖之畔的憩庐。
窗外，正是草绿花红，波漾荷碧。几个穿着笔挺戎装的国民党将领坐在蒋介石家的豪华客厅里，一脸肃然，静静的听着陈立夫在解释着总体战、国民精神动员、预备役体制等等最新军事改革项目的好处和坏处。一个个都神色俨然，不过也看不出什么喜怒，不知道这些人的心里面是认同还是反对。
这次聚到憩庐的，都是蒋介石一系的重要骨干，最小的也是担任要职的少将。就连陈诚、顾祝同、蒋鼎文这样带兵在外的师长，也都特意乘飞机回了武汉，这会儿都捧着茶碗一小口一小口地喝着呢。
说起来，这些人包括蒋介石在内，对罗耀国的那一大堆建议，心里面其实都是赞成的。他们本来就反动嘛现在罗耀国提出一堆明显向右转的建议正是随了他们的意。而且就算是将没有军职的现役军人扫入预备役这样遭人恨的条款，也伤害不到他们分毫，他们这些人都是红人，都有差事在身的。再说了……那个看上去权力很大的国家总动员委员会主任，罗耀国也提名让陈立夫去担当了。陈立夫可是老蒋的心腹骨干，由他来掌控国家总动员委员会不就等于是把这个机关变成老蒋的地盘了吗？
可是眼下这国民党也不是蒋介石在当家。那日罗耀国的建议一提完，当时就让军委会的会议室里面吵成了一团。特别是廖仲恺和邓演达，那是坚决反对实施国民精神动员和总体战体制。认为那是军国主义，是，是政治上的退步是反动的而且他们对将长期没有军职的军官划入预备役，也是极力反对，认为这样做将会严重伤害归附国民军的杂牌将领们的积极性。会造成这一批人对国民党彻底失望，而投靠到国民党的对立面去。
所以当天的会议就没有做出决定，只是将问题上交给孙中山决定。可是孙中山这回也不干脆，没有说同意或是不同意，而是要求国民党中常委们各自提出意见来供他参考。
“介公，您瞧瞧，这事闹的。不就是总体战体制和国民精神动员嘛，至于那么大动干戈吗？眼下苏联、日本不都是这样做的？咱们学习一下有什么不可以的呢？”
陈立夫解释完了这次军事改革的各个项目以后，首先就表明了自己的意见，他是坚决支持总体战制和国民精神动员的，毕竟这国家总动员委员会主任是他的嘛。
朱培德也微笑着附和道：“那些大左派们大概是担心咱们军方利用总体战体制和国民精神动员来操纵民意，从而影响政治吧？好像日本国内眼下也有这样的争议。在他们心目中理想的政治应该是苏联式的或者是美国式的吧？”
宋美龄现在也在这里，容色雪白，静静坐在沙发里面。听到朱培德说到苏联式和美国式的政治，只是淡淡一笑。心想：“这个朱培德倒是有点大智若愚的意思，把左派的那点小算盘看得通透。这些人如果是让他们执政，就要用苏联式的政治来统治……可要是在野的话，又想让当权者学美国这样的民主。但凡是向统治一面小小的挪上一步，他们也要极力反对的。”
“咱们那里能做到像日本那样？能做到人家五成已经是了不得了。而且日本做到现在这一步也不是一年两年，而是几十年坚持下来的结果。就是这样……日本国内不还是比咱们要民主？人家的议会可是民选的，政府也是责任内阁。”
说话的是何应钦，他是留日的，算是“知日派”和“恐日派”，这一派人对学习日本那是没有一点异议的。
蒋介石一直没有说话，嘴角一直向上弯着。听了何应钦的话，他只是轻轻点了下头，表示了赞同的意见。
这时坐在角落里面的蒋介石智囊杨永泰突然沉沉一笑，发话道：“咱们现在要考虑的不是罗辅文的建议好不好。而是……大总统到底是个什么想法？我可不相信大总统真的拿不定主意。要来征求咱们的意思，咱们的大总统主意大着呢”
“畅卿，那你说说看咱们的大总统到底是拿得什么主意呢？”蒋介石微笑着，用一口带着浓浓浙江口音的官话问道。
杨永泰淡淡一笑：“大总统总是忧国忧民的。总体战体制和国民精神动员就好比是一把双刃剑，既能伤人又能伤己。眼下这把剑如果打造出来，掌握它的人自然是大总统……可是大总统百年之后呢？又是什么人来掌握这把能伤人伤己的利刃？而且又有谁能够掌握得了呢？放眼整个国民党，真正能掌握这把利刃的恐怕也只有介公和他罗辅文了吧？”
蒋介石蹙着眉毛摇了摇头：“大总统是在担心我们拿着这把利刃，走上侵略扩张的道路，最后害人害己吗？”
杨永泰摇了摇头，苦笑道：“这就是大总统出给介公和罗辅文的难题，就看您二位怎么去作答了。至于大总统心里面的答案，咱们谁都猜不到的。介公，看来这次您得亲自去一趟北京，去面见大总统了。”
蒋介石只是点了点头，就没有再说什么了。事情已经被杨永泰点破了，眼下中国似乎是又到了一个十字路口。经过这些年某些人的努力，眼下的中国，亡是亡不掉了。所以救亡的时代算是过去了，那下面的就该考虑走什么样的强国之路了。现在的总体战体制和国民精神动员一旦实施，那就是要把大半个中国打造成一架战争机器而且……打造这部机器也不是一朝一夕的事情，恐怕在孙中山有生之年，也看不到这部机器完工了，更别提来操作这部机器。而在目前的国民党里面，能够操作这部机器的恐怕也只有蒋介石和罗耀国了。这孙中山自然要找两人来好好询问一下，听听他们都想用这架战争机器去干点什么事情。
……
就在蒋介石和他的心腹骨干们挖空心思揣摩上意的时候。
罗耀国却已经登上北上的飞机了。和他一同北上的，还有国民党左派军人的领袖邓演达。这两人眼下虽然政见不同，可是私交还算是不错的。坐在十六座的容克斯G。31客机里面也是有说有笑。两杯热气腾腾的香浓咖啡也被客串空姐的娜塔莉端了上来。
邓演达接过咖啡杯浅浅抿了一口，笑了笑道：“罗辅文，我真是弄不明白，你这葫芦里面到底是卖得什么药？好端端的怎么想起来要学日本搞什么总体战和国民精神动员呢？”
“这样不好吗？富国强兵难道不是大总统多年的梦想？”罗耀国眼珠滴溜溜的乱转，邓演达这是在摸自己的底牌呢。这些左派平