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嵛山湖大坝加固以及水电站改扩建、嵛浦公路拓宽工程，在东华已经不能算是什么大项目，但这两个工程对九五年财政开支才三千万的嵛山县意义非凡。
深秋季节的嵛山，站在抬高加固后的嵛湖大坝上，上游是呈喇叭口展开、一望无垠、深藏山林无人识的嵛山湖；下游则是给峡谷收窄的东嵛溪河，两岸野枺恿址路鹑忌盏幕鹪疲暄训尼魏氛谘谧。渫庖彩乔嗌铰趟啦皇な铡�
在嵛山湖水电站改扩建工程推进的同时，淮能集团在水站电东北角的河谷里投资修建了一座嵛湖宾馆，作为母公司东电集团在淮海省的一处培训基地。
嵛湖宾馆谈不上奢华，几栋三四层高的洋楼式建筑掩映在葱郁大树之间，构成嵛山湖北岸河谷里一组风格别致的建筑群。总投资不到一千万，不到八十间客房，不过目前在嵛山县也要需要对外接待最高级的酒店，也算是嵛山湖景区对外开发第一处服务设施。
稍显简陋的设施，也完全给山水美景弥补得毫无遗憾。
县里将党校进修班以及海军老干部都安排住进嵛湖宾馆。
进修班学员聚过餐后，结束在东华的考察课程，大部分学员都要随同返回徐城。沈淮周一坐车回党校报到即可，送走其他人后，就赶到东楼去找与其他海军老干部一起重游嵛山根据地的崔向东。
崔向东这边也有罗庆、冯玉梅等人陪同着。
“老爷子，这趟回嵛山，有什么感受？”沈淮搓着手，接过罗庆递过来的椅子坐下来。
给崔老爷子安排的房间，窗户对东嵛溪河北岸的野柿子林，下午的深秋阳光正好，照着野柿子林燃烧似火。
“你小子，做了点成绩，就知道到处显摆。”崔向东说道。
“这事我不能贪功。市里由杨部长牵手，县里由梁书记、罗庆、胡志军他们当先锋，淮能集团是主力，此外还有就是老爷子您帮着奔走；我就耍耍嘴皮子，真是没有什么功劳。”沈淮谦虚的说道。
“还算你有自知之明啊，”崔向东点点头说道，似乎很满意沈淮的廉逊，又问道，“你这次强拉硬拽的要我过来，总不可能单纯为了显摆。你到底还有什么目的，就不能一次都说透了？”
“……老爷子，您就不能认为这是我作为小辈应该孝敬您的？”沈淮苦笑。
“我上午听梁振宝跟干休所的小余建议在这里投资建一座疗养基地，这个我没有办法反对，但你也不要想我会支持，”崔向东说道，“现在经费这么紧张，我们这些退休了的老人，能经常性的出来走走，已经是很受照顾了，再搞什么，我认为就是铺张浪费。当然，我也没有力气跟你们吵，你们怎么乱搞，我也不管，只要你们不来烦我就好……”
崔向东脾气耿直是一方面，但要就此以为他好糊弄那就大错特错了。
沈淮笑道：“这事我真不知道，再说我也不在嵛山县工作，这事总不能赖到我头上来……”
崔向东摇头，说道：“你是狗跑到哪里都撒泡尿——你要说这事跟你完全没有关系，糊弄别人可以，不要想糊弄我。”
罗庆、冯玉梅在旁边也只能尴尬的笑，没想到崔老爷子打比方要比想象中粗俗得多。
沈淮苦笑道：“嵛山湖大坝加固抬高之后，嵛山湖库容增加了一亿立方，在渚江中上游工业污染日益严重的情况，嵛山湖就成了东华全市最重要的储备水源，市里也制定了规划，将嵛山湖及上游地区划入工业限制发展区域，水体养殖也会进行一定的限制。是啊，我们有义务保护这处水源，保护这片山水，但同时，县里也要面临着近二十万贫困人口怎么脱贫致富的核心问题。县里是正式成立了旅游局，把开发旅游资源作为一个重点工作去推动。不过嵛山今年的旅游收入，可能也就三五百万元，摊到嵛山每个人的头上，都分不到七八块钱。商人重利，现在嵛山的旅游市场这么小，收入这么低，大量的资本不肯进来，我们也不强拉人过来投资。嵛山县今年的财政收入虽然会有一些提高，但还远远不能解决积留下来的其他严重问题，根本挤不出更多资金，大规模的进行旅游基础设施建设。所以，不得已才想一些‘歪门邪道’出来。这些馊主意，是我替他们想的，老爷子您不要骂冯玉梅她们……”
“我猜也是你的馊主意，”崔向东说道，“现在电力部哭着喊着没资金，但淮能集团替东电在这边建座培养基地就用掉一千万。这事要是让人捅出去，你看你的后脊梁骨给不给人指着戳……”
“现在谁屁股都不干净，所以只要能找到正当的名义，谁都不要想戳谁，”沈淮涎皮赖脸的笑道，“老爷子，你是清廉了一辈子，看问题比较纯粹，我们做什么工作是都要讨巧一些。不让淮能集团掏这笔钱，嵛山县五年内都不要想能挤出资金建这座宾馆。从表面上看，淮能掏上千万资金在这边专为东电建这座培训基地，是很铺张浪费，但对嵛山县来说，每年就有可能因为这座宾馆多出上百万的税收来，同时把上下游带动的产业都算在内，又差不多能解决三四百人的生计问题。一千万，是三四百人每人分个两三万，还是说拿出来创造一块市场，解决三四百人长久的就业问题——这笔帐，崔老爷子您觉得应该怎么算？”
“你这是胡扯蛋，”崔向东笑骂道，“明明是一小撮权贵搞的铺张浪费，你小子还一个劲的胡掰。我的态度很明确，不赞成，也不反对，你说再多，我也听不进去……”
罗庆、冯玉梅都是哈哈一笑，崔向东在别人面前脸容多严肃，听见县领导的意见，也是多听罕言，偏就沈淮能惹得他嬉笑怒骂，放开心怀来，这大概也是别人不及沈淮的地方。
第五百七十四章 意图（一）
下午海军老干部要参观扩建的水电站，沈淮也陪同一起过去。
嵛山湖大坝及水电站改拓建工程，淮能集团投入上亿的建设资金，加上前期交给嵛山县总数达六千万的并购资金，整体投资要超过梅溪电厂一期，年发电量却不到梅溪电厂一期的一半水平上。
由于嵛山秋冬季气候也温润多雨，水电站全年发电相对均衡，即使初期投资巨大，但后期的运营成本要远较火电厂为低，利润水平不见得就比火电厂稍差。
而对于地方来，收益则更明显。
嵛山湖大坝的隐患排除不说，六千万资金的套现解决了嵛浦等公路的建设资金问题；而水电站改拓建后，发电量大增，地方新增加的税费也弥补直接收入的减损。
嵛山县目前还是区域小电网，没有跟外县市联通起来，之前境内没有火电厂，主要就是靠水电站供电。
现在水电站的供电能力也是一下子增加了八九倍，除了让嵛山县暂时摆脱了电力缺口限制外，也让东嵛溪下游几家石材加工厂、食品加工厂的引资建设成为现实。
临晚时，肖浩民、胡志军也赶了过来。
县里要专门向海军老干部介绍嵛山经济工作情况，梁振宝有事不能参与，这等露面的工作，自然就摊到肖浩民的头上。
高扬正式调到市委后，原东嵛镇党委书记张有才暴露出来的问题比较严重，提前安排退二线，市里也没有调其他人到嵛山来，空出来的职务主要还是由嵛山内部论资排辈的进行调整。
肖浩民破格提拔同时兼任副县长及东嵛镇党委书记两职，成为梅钢系在嵛山最为核心的一个人物。
胡志军从乡镇副职提拔担任水利局党组书记兼局长职务不到一年时间，不可能再次破格。不过，未来嵛山县能开发资源的重点还是水电，这些工作做实之后，一个副县长是少不了他的。
冯玉梅不再担任政府办副主任的职务，旅游局是由她分管的县政府旅游办基础上筹建的，她也是理所当然的成为嵛山县旅游局第一任党组书记、局长。
罗庆则还是在淮能集团内部分管嵛山水电资源的开发建设工作。
嵛山县曾是东华最穷的一个县，去年全县人均年收入不足两千元，想要在短短一年内全县贫困人口就都脱贫致富没有可能，但变化还是巨大的。
全县各乡镇建筑站往外输出的建筑业农民工总数，今年就增加到两万人，加上其他行业的劳务输出，总数可能要超过六七万人。
虽然成绩还谈不上有彻底的改观，但相比较以往也有明显的改善。
县财政方面，扣除淮能集团年初移交的六千万资金外，县内新增财税以及市里转移拨付的财政资金，使得嵛山县今年的财政开支在去年的基础上翻番。
由于其他区县增速也不小，嵛山县在区县财政排名没能摆脱倒数第二的地位，不过日子也要较去年好过得多。
“县里定下明年的财支目标是破亿，有些工作刚开始开展，成绩比较显著，但接下来要深入做工作，成绩就会受到限制，定下这个目标，还是有些压力的，”肖浩民介绍过嵛山县今年来的良好发展，但也有些隐忧，“就拿劳务输入来说，明年我们要努力总数破九万人的规模，宣传组织工作就要比今年还要重，还要累；再往后，这方面的工作会更难做。毕竟，嵛山理论上能输出的劳务上限也就十七八万人，不大可能超过二十万。另一方面，劳务输出的收入，对县政府增加有限，县里在这一块的投入又大，县里也就有些不同声音冒出来……”
与崔向东等海军老干部一起听肖浩民汇报嵛山县的经济工作情况，听到这里，沈淮也是笑笑。
也不能怨县里有些官员短视，县财政增长状况，除了关系公共事业的投入增长外，还直接关系到普通公职人员的收入水平。即使再有远见的官员，也不能完全无视这方面的压力。
目前体系内对外的考核指标，主要是地方生产总值增长，但这个数字受统计水平的限制容易注水，真正的硬指标还是地方财税水平。
“嵛浦公路经过调直、拓宽，无论是去霞浦或是到市里，时间都缩短了近一半，相信这方面崔老等以前一直关心嵛山的老同志都有直接的感受，”肖浩民继续介绍道，“这以往都说嵛山美、嵛湖秀，但那么差劲进山道路，把大多数人游山玩水的好心情颠簸掉。现在路�