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“这事就交给小静吧。”罗毅说，“我想起来了，小静是政委嘛，政委就是干这种事的。”
袁静道：“我其实一直想着要向上级汇报的，看你们那么忙，又不敢打扰你们。我也不知道我直接向上级汇报算不算越级了。”
“不算，不算。”罗毅说，“以后咱们的作战行动，你要随时向陈老总报告，听候他的指示，不管咱们跟**怎么合作，我们都是新四军的部队，这一点要搞清楚。”
“是！”袁静喜滋滋地答道。
罗毅说：“现在抓紧拟一份电文，把过去几个月里咱们的作战情况向陈老总进行详细的汇报。还有，特别要向陈老总报告，虽然委员长给我授了少将军衔，但突击营知道自己的位置，始终会服从陈老总的指挥。”
“陈老总要求我们加强根据地建设，培养地方武装，这一点咱们怎么报告？”袁静问。
“这个简单，我马上就去一趟浠春县城，找县太爷聊一聊，我要把整个浠春县变成突击营的根据地。”
第三卷 保卫长江 228 浠春县太爷
228 浠春县太爷
“罗将军大驾光临，真是让我们浠春县衙蓬荜生辉啊。”
在浠春县政府门口，浠春县长宋明铨领着一群幕僚欢迎着罗毅。罗毅晋升少将的消息早已传遍了浠春，现在没人敢小看他了。宋明铨是个久混官场的人，知道由委员长亲自嘉奖过的一位少将是什么份量。
罗毅冲着各位官僚拱拱手，道：“不敢当，不敢当，学生只是在委员长的指挥下打了几场仗，蒙委员长错爱，亲授了少将衔，其实学生才疏学浅，还得仰仗各位父母官多多指导。”
这番话，听起来像是客套，实际上是毫无掩饰的炫耀了，左一句委员长，右一句亲授，听起来像是刚从委员长家里做客出来一般。这是罗毅和许良清事先商定好的策略，既然有了一个少将衔，索性拿出来吓唬吓唬这群地方官，有权不用，过期作废。
“注意警戒，保护罗将军的安全。”跟在罗毅身后的涂九对着警卫排的士兵们命令道。四十多名警卫士兵皮鞋踩得山响，一声不吭地占据了县政府门前的各处要害，他们的钢盔擦得镫亮，胸前平端着汤姆逊冲锋枪，一个个目露凶光。县政府门口原来的几名保安被毫不客气地赶到一边去了，连手上的汉阳造步枪都被收走了。
“罗将军，请到里面坐，请……”宋明铨额头冒着虚汗，躬着身对罗毅说。
罗毅脸上露着人畜无害的笑容，随着宋明铨进了县衙，来到大堂上。宋明铨请罗毅坐了上座，罗毅象征性地客气了一句，就一屁股坐下了。
“罗将军今天莅临鄙县，有什么指示？”几句寒暄过后，宋明铨问道。
罗毅道：“围歼第6师团一仗，蒙浠春县全体百姓大力协助，宋县长也出了不少力。前一段时间鄙人军务繁忙，一直也顾不上来拜访县长，实在有些失礼。现在战事告一段落，我也落得几天清闲，这是专程上门来向县长致谢的。”
“罗将军言重了，这都是我们应该做的事情。能够为党国效劳，是我浠春20万百姓的荣幸。”宋明铨说着官场话。
“除了致谢之外，罗某还有一件事，要和宋县长商讨一下。”
“罗将军请讲。”
“武汉沦陷之后，浠春已经位于敌后。罗某这次来，就是想和宋县长讨论一下未来开展敌后抗日的事情。国民政府要求我们，要更哀戚、更坚忍、更踏实、更刻苦、更猛勇奋进。我想，我们浠春应当有所作为才是。”罗毅打着官腔。
宋明铨问道：“罗将军是委员长都信得过的，浠春该怎么做，就请罗将军指示，我们照办就是了。”
“那好。”罗毅道，他摆了半天的谱，等的就是宋明铨这句话，“目前，**的大部队已经退往鄂西和湖南，浠春境内的武装力量比较分散，除了我部之外，还有警察、保安队以及一些大户人家的私人武装，这种分散的局面十分不利于抗日。我建议，是不是可以请县长牵头，把整个浠春县内的武装力量进行整编，实行统一管理，统一训练，未来执行作战任务时服从统一指挥，宋县长以为如何？”
“这个……”宋明铨张口结舌，罗毅虽然没有说由谁来指挥，但事情是明摆着的，突击营是正规军，警察和保安队是地方武装，肯定只能服从正规军的指挥了。罗毅这大嘴一张，是想把浠春的地方武装力量全部吞掉啊。
“这个我恐怕要请示一下上峰，警察和保安队都是地方武装，历来和正规军是分别管理的，我实在是无权答应啊。”
罗毅呵呵笑着说：“现在是战争时期，一切都要服从战争的需要嘛。你把警察和保安队都交给我，我负责保证你的安全。你想想看，现在鬼子的大军就在武汉，随时都有可能进犯浠春，靠你的这些地方武装，能够保境安民吗？再说，现在**的大部队都已经退走了，万一本地百姓发生一点民变，你的这些保安队能弹压得住吗？据我所知，浠春历史上可是发生过民变的哦。”
宋明铨脸色煞白，这可是**裸的威胁啊。他知道，自从突击营来到浠春之后，已经在好几个镇扶植起了民兵组织，这些民兵组织的骨干成员就是当年闹红军时候的积极分子，只要给他们一个暗示，他们就会毫不留情地把各镇的保安队解决掉，甚至兴兵攻打县城也不是不可能。他还知道，这些民兵的战斗力非同寻常，装备都是由突击营提供的，更何况，罗毅既然放出了这样的话，未来会不会让突击营假扮成民兵，又有谁知道呢？突击营的战斗力是连鬼子都害怕的，自己那几杆枪，在突击营面前连一个回合都走不下来。
“罗将军考虑问题十分周全，真让在下汗颜了。这地方上的治安，的确是需要请你们正规军协助的。要不这样吧，浠春县的警察和保安队，就请罗将军费心代为统一管理，不过，对外是否还可以保留他们的名称……要不，我也不好对上峰交代啊。”宋明铨认栽了，他连去国民政府告状的念头都没有，现在可真是天高皇帝远，他如果去告状，恐怕等不到**来帮忙，自己已经被突击营当点心吃了。
“哈哈，宋县长既然这样说，学生就勉为其难，先应承下来了。本来我是想请宋县长来统一指挥的，我也乐得把突击营的军务交出来嘛。”罗毅得了便宜卖乖，满口说着风凉话。
“岂敢岂敢，宋某只是一介书生，哪懂什么军务，当然还是请罗将军指挥最为合适。”宋明铨丧权辱国地说。
“另外呢，考虑到目前是抗战时期，百姓生活比较艰苦，我想请宋县长提出一个倡议，让全县的地主、钱庄在地租、利息等方面做一些牺牲，在原有的基础上减少四分之一，以改善农民的生活，创造一个和谐社会，这也有利于团结一心，抗日图存嘛。”罗毅又抛出了第二个要求。
宋明铨无力地搪塞着：“这种地租、利息方面的事情，政府不便干预吧。”
罗毅道：“宋县长此言差矣，民国15年，中国国民党联席会议曾经提出过减轻佃农田租25％，禁止重利盘剥，最高利率年利不得超过20％等等政策，宋县长莫非不记得了？”
“可那是北伐时期，现在……现在……”
罗毅说：“现在是抗战时期，比北伐的形势又严重得多了。这个政策还可以继续推行的。”
“罗将军这个建议很好，不过，国民政府还没有明确颁布政策，所以我们似乎不便自行其事吧？”
罗毅痛快地说：“嗯，政府不干预也好，我们要讲究民主嘛。要不这样吧，我们让各镇村的农民自己去和地主协商吧，我相信广大地主还是顾全大局的。”
“这样……也好吧。”宋明铨说，他在心里对全县的地主诉说着歉意，警察和保安队都被罗毅接管了，农民手上还有民兵，让他们去找地主协商，地主还敢说个不字吗？
罢了，罢了，宋明铨心想，其他的有些县，已经被日军占领了，县政府根本都不存在了。自己索性就当自己已经不存在好了，这年头，有枪就是草头王，县政府门口40多支冲锋枪在堵着呢，自己有谈判的底气吗？
“宋县长真是深明大义，不愧是全县百姓的父母官啊。罗某军务在身，不能久留，就此告辞了，今天商量好的两件事，我即刻安排人去办，宋县长就不必操心了。”罗毅起身向外走，走到门口时，像是突然想起什么事一样：“对了，国防委员会拨付给浠春100万元的补助款，何部长指示，其中20万由浠春县政府支配，这些钱我们就不干涉了，我相信宋县长有能力把钱用好。”
“一定一定。”宋明铨连连点头，他知道，这是罗毅暗示他可以尽情地中饱私囊了，这就是他刚刚和罗毅签署两个不平等条约所得到的回报。
第三卷 保卫长江 229 整顿保安队
229 整顿保安队
收编警察和保安队，是突击营建立根据地的必要前提，否则，一个地方存在着两股力量，毛病是非常多的。罗毅并不是没有能力直接把浠春的保安队解决掉，但如果真这样做了，国民政府肯定得找突击营的麻烦，罗毅可不想惹上这样的麻烦。
“你说的是真的？”沈红英听说全县的警察和保安队从此以后都归突击营指挥了，乐得合不拢嘴。
“怎么样，要不，我让宋明铨任命你为警察局长吧？”罗毅开着玩笑说。
“我可不想干。那些警察，坏着呢。”
“以后就不会坏了。”罗毅说，“我要对警察进行大换血，换一批可靠的人去。以后警察局门口的照壁上就写上一行字：为人民服务。”
罗毅说干就干，他知道，浠春目前处于权力的真空时期，一旦国民政府从武汉失守后的休整过程中腾出手来，是不会坐视他发展自己势力的。而如果没有一个稳固的根据地，突击营就成了没有根的水草，前途难以预料。
在突击营的武力威胁下，宋明铨拱手让出了浠春的管理权，把警察局和各处保安队都交到了罗毅的手上。罗毅从突击营中抽出人手，组成十几支改编工作队，分别由一名做事稳重的军官负责，开赴各镇进行改编。
“立正！”
在清水镇的打谷场上，一支50多人