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柳月首先半开着玩笑道，对此周悦也只能是尴尬地摸摸后脑勺，没办法，这个时候他没有发言权，柳月他们已经连续数日都没有休息了。
“呃，说说吧，有什么重要的事情么？”
周悦嘿嘿一笑，连忙转移注意力。
“是的，非常重要，我和秦朗，张颖，李锐他们已经仔细研究过，我们现在这样的状态太混乱，光靠以往的经验根本难以应付黑城这日新月异的变化，周哥，这可都是你惹出来的麻烦，所以，为了避免再出现以前的情况，我们决定，必须要制定一套规则，而在这规则之下，再制定一套适合于我们势力范围内的法律，其中还要细分为民法和商法，军法等。”柳月此时也变得很郑重地道。
周悦听了却是满头大汗啊，有这么严重了么？制定规则也就罢了，可若是上升到制定法律层面上，这这这，这感觉好夸张啊！
“呃，有必要么？”
“有必要，非常有必要，因为按照我们这里的发展速度，再不如此的话，我们早晚会因为事情堆积太多，而导致崩溃的，秦朗，这个你来说吧。”柳月说的很斩钉截铁。
“好的。”相比柳月的雷厉风行，如今的秦朗却是越发稳重，这家伙甚至不知从哪里摸出来一个老气沉沉的黑框眼镜戴上，靠，有这样作秀的么？现在随着身体属性的提升，谁还会近视啊！
不过对此周悦也只能在心里吐槽而已，秦朗这纯粹就是个人喜好了，比如他一直喜欢装扮成优酸乳，哦，是酸儒的样子。
“根据我们的整体商议，暂时试行一个新的规则，而这个规则，也暂时以鞍山黑城一地试行，具体如下，第一，鞍山黑城的所有权责细分，不再是由城主大权独握，目前由于城主令的特殊性，故此只设城主一名，副城主六名，城主的职责是协调各方，整合发展，不具备调动军队的权力，也不具备调动财政的权利，但是，将具备监督权和任免权，当认为某一副城主不具备资格后，可以发起动议，只要有三名副城主同意，即可对一名副城主进行任免。”
“第二，六名副城主职责划分如下，暂时为对外军事权，对内城防和治安权，城市建设与发展权，经济财政商务管理权，民生与村镇发展管理权，工坊与重点单位管理权这六种，经过我们初步商议，对外军事权的副城主由萧观音担任，可以直接向老周你负责，下辖包括重装狼牙营，重装枪骑营，精锐轻骑营，精锐弓骑营，神机营，以及天蝎营，斥候营，新兵营等。对内城防和治安权的副城主可以理解为警察局，这个一向都是由邓甲的内卫营负责，所以，这个副城主建议由他来担任。”
“而城市建设和发展，顾名思义，也就是负责地产出售和建设规划等等，如今我们百废待兴，这一点非常重要，我提议由我来负责，毕竟我一向最熟悉这块；至于财政经济商务管理权，这个自然是由柳月负责，主要包括财政的总览和航海贸易，包括所有的税收，以及全城的商铺；然后是民生与村镇的发展管理，这个我们经过商议，建议由彭阳负责，同时她需要辞去神机营统领，嗯，这一点主要是因为我们要结婚了，还有，她也怀孕了，嘿嘿！”
秦朗怪笑一声，在众人的哄笑声中继续大声道：“最后的工坊和医馆，剑馆等所有重点单位，则是由邓老爷子负责，以上，便是我们的六个副城主的职责和初步的人选，现在，老周，你来最后选择城主的人选，你可以自己亲自上阵，也可以挑人，你来一锤定音，我们大家都无异议的。”
听完秦朗这一番说明，周悦也点了点头，这一套规则的确不错，有担当，有责任，可以明确确保，即便是他暂时不在，也不会再出现类似之前金立熙事件的发生，而且一切制度化，规则化，也避免了团队中某些人依靠自己的喜好来处理事情的弊端。
当然，这对周悦他自己的威望没有任何影响，反而会令整个团队更加效率和充满战斗力。
另外，这个规则对于城主的限制是非常大的，这一点周悦很欣赏，因为在未来随着他们团队的不断扩张，所掌控的黑城也必然是越来越多，如果都是按照城主令的控制，每一个城主都相当于一个的小王国，短时间内没问题，时间久了，就会有麻烦。
而按照这个规则，所有控制下的黑城都会尽可能的一体化。
“很好，非常不错，我看好这个规则，不过，鞍山黑城的城主，还是由你秦朗兼任吧，那个副城主职位也一并，直到你选出足够胜任的人选，另外，我认为，还可以单独列出一个副城主出来，那就是斥候营和情报部门，毕竟，我们接下来一旦发生对外战争，那必然都不是在本地区之内的，情报会变得非常重要，在这一点，我可以提名李锐，张亮可以配合他成为下属，另外，我希望在每个副城主之下，再额外设立几个类似的幕僚那样的职位，从那些秀才之中挑选，嗯，你们懂得，哪怕是他们尸位素餐，也没关系，千金买马骨嘛！”
周悦微笑着道，“至于说你们所要制定的律法什么的，这个就不用和我商议了，秦朗你作为鞍山黑城的城主，你可以直接负责，从今以后，我只会负责军事那一块，其他方面，我会尽量不干涉，也不必向我汇报，除此之外，还有一件事，我希望诸位做好准备，也许，在今年冬天即将来临的时刻，我们很可能会同蒙古大军正面相对，这一次，那铁木真怕是要动真格了，当然，即便是他不会动真格，我也会找上门去，就这样，剩下的一切，都按照这次会议确定的规则去做，无论如何，请大家铭记，我们，现在所享受的片刻安宁，那只是暂时的，危险，无处不在！”
第626章兵种升级
在最短时间里通过这鞍山黑城的城主和副城主人选后，周悦也是觉得浑身轻松，的确，把太多的事情的决定权揽到自己身上，是一点好处都没有的，过去三个月来，他都基本没有太多时间训练，在实力上已经有些落后，他必须抽出足够的时间来处理这一点。
毕竟，这可是黑城世界，强大的军事力量固然必不可少，但单个人的实力也得是重中之重。
想到这里，周悦却是又想起一事，当即打断众人在下面的窃窃私语和各种议论，简单地道，“管理黑城方面，我就不多说了，但是有关于军事方面，我认为目前还有三件事非常重要，所以就在这里说一下，第一，是关于准传奇级战将，目前来讲，我们这个团队中仅有的三个准传奇级战将就只有我和青铭，小雪，如果不算公孙二娘的话，其实在高端战力上相当的弱，而仅就我所了解，那个神秘联盟之中，准传奇级战将就不下二三十人，据说其中实力比我更强的准传奇级战将也有四五个之多，大家都是从尸山血海中走出来的，故此应该明白，在一支军队中一个准传奇级战将绝对是灵魂一样的存在，在一场战斗中会起到巨大的作用，从前的时候，我们的条件有限，但是现在，我认为，是时候大规模培养准传奇级战将了，从现在开始，以下人等，必须抛开手中的一切事务，为冲刺进阶准传奇级战将做准备。”
“第一个，王煌，你也算是我们团队中的老牌mt了，如今也是需要百尺竿头更进一步，不然的话，仅仅是我身上的单纯防御，都比你强太多了，所以你要加把劲，第二个，便是肖军，你和柳月是最早跟随我的，柳月就不用说了，你必须也得放弃目前的一切职务，把实力提升起来；第三个，便是贾络了，你我就不多说了，过去三个月时间里，你积累的已经足够，如今也只差临门最后一脚，而且你也绝对是史无前例的一个，不依靠高级星牌，只靠摸索和悟性，就突破进阶为准传奇级，我很看好你啊！第四个，是夏至，你的主要攻击手段也是弓箭手，但距离青铭还是有很大差距，我希望你能拼上一拼，无论如何，这是一个相当于分水岭一样的坎，迈过去，你就会发现，那是一个新的天地；第五个，是韩伊，你的资质还是相当不错的，我就不多说了；至于第六个，也是我认为，目前在我们团队中比较有资格进阶的，就是萧别离了，你如今本来就是精英级三星战将，算是底蕴最深厚的一个，差的只是机遇，所以，你依旧担任重装狼牙营的副统领，同时也担任苍狼营统领，那个机遇，我会想办法的。”
“以上你们六个人，除了萧别离外，从现在开始，立刻进入闭关状态，总之，我希望在未来的一个月到两个月的时间内，争取让你们全部进阶为准传奇级战将。”
周悦这声音才一落下，这议事大堂内也是响起一阵阵的羡慕和惊叹的声音，毕竟是准传奇级战将啊，谁不想成为，可惜，众人也是清楚，没有被周悦提名，那便是基本上在资质上要差了很多，毕竟如今的周悦，虽然不知道和出走的贺青铭之间谁更强大一些，但他那眼光还是相当毒辣的。
“喂喂喂，周哥，为什么没有我啊？你可是说过的，我可是咱们团队的第一aoe！”
楚流云这个忍不住跳出来大叫道，他如今也已经是精英级二星战将，并且已经升到54级，也是团队中顶尖的第一流高手，而且他的其他管理能力也是没有什么特长，迄今为止，虽然资格很老，却是既没有主力战营，也没有其他职位，现在连进阶准传奇级战将都缺少的话，也太伤自尊了，他楚老三的名号，难道要就此改变成楚老七？见鬼啊，这怎么能可以！
瞧见有些气急败坏的楚流云，周悦也忍不住一笑，不过他是看得分明，楚流云的资质是不行的，他能够达到如今这种程度，有至少三分之二的缘故是因为他那一双奇门的盾牌，除此之外，他几乎没有什么建树，而像周悦之前说的那六个人，在各方面都是相当厉害的，比如说王煌，他现在的格挡技能已经是练到了专精lv5级，刀术技能也练到了专精lv2级，枪术技能练到了专精lv1级，肖军也是如此，刀术技能练到了专精lv5