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各卫，沈阳中护卫，倒马关、平定各千户所。河南司带管周、唐、赵、郑、徽、
伊、汝七府，礼部，太常寺，光禄寺，鸿胪寺，詹事府，国子监，礼科，中书舍
人，神乐观，牺牲所，兵仗局，灵台、钟鼓等司，东城兵马司，教坊司，在京羽
林左、府军右、武德、留守后、神武左、彭城六卫，及两淮盐运司，直隶淮安、
扬州二府，淮安、大河、邳州、扬州、高邮、仪真、宿州、武平、归德、宁山、
神武右各卫，海州、盐城、通州、汝宁各千户所。陕西司带管秦、韩、庆、肃
四府，后军都督府，大理寺，行人司，尚衣监，针工局，西城兵马司，在京府军
后、腾骧右、豹韬、鹰扬、兴武、义勇右、康陵、昭陵、龙虎左、横海、江阴十
一卫，及河东盐运司，陕西行太仆寺，甘肃行太仆寺，直隶太平府，建阳、保定
左、保定右、保定中、保定前各卫，平凉中护卫。四川司带管蜀府，工部，工
科，巾帽、织染二局，僧道录司，在京府军、金吾左、济川、武骧右、大宁前、
蔚州左、永清左、广武八卫，及直隶松江、大名二府，金山、怀安、怀来各卫，
神木千户所。广东司带管应天府，在京锦衣、府军左、虎贲左、济阳、留守左、
水军左、飞熊七卫，及直隶延庆州，怀来千户所。广西司带管靖江府，通政司，
五军断事司，中城兵马司，宝钞、银作二局，在京羽林前、燕山右、燕山前、大
兴左、通州、武骧左、镇南、富峪八卫，及直隶安庆、徽州二府，安庆、新安、
通州左、通州右、延庆、延庆左、延庆右各卫。云南司带管顺天府，太医院，
仪卫、惜薪等司，承运库，及直隶永平、广平二府，镇海、真定、永平、山海、
卢龙、东胜左、东胜右、抚宁、密云中、密云后、大同中屯、潼关、营州五屯、
万全左、万全右各卫，宽河、武定、蒲州各千户所。贵州司带管吏部，吏科，
司菜局，及长芦盐运司，大宁都司，万全都司，直隶苏州、保定、河间、真定、
顺德五府，苏州、太仓、蓟州、遵化、镇朔、兴州五屯，忠义中、涿鹿、河间、
天津、天津左、天津右、德州、宣府左、宣府右、开平、保安、蔚州、永宁各卫，
梁城、兴和、广昌各千户所。）
照磨、检校，照刷文卷，计录赃赎。司狱，率狱吏，典囚徒。凡军民、官吏
及宗室、勋戚丽于法者，诘其辞，察其情伪，傅律例而比议其罪之轻重以请。诏
狱必据爰书，不得逢迎上意。凡有殊旨、别敕、诏例、榜例，非经请议著为令甲
者，不得引比。凡死刑，即决及秋后决，并三覆奏。两京、十三布政司，死罪囚
岁谳平之。五岁请敕遣官，审录冤滞。霜降录重囚，会五府、九卿、科道官共录
之。矜疑者戍边，有词者调所司再问，比律者监候。夏月热审，免笞刑，减徒、
流，出轻系。遇岁旱，特旨录囚亦如之。凡大祭止刑。凡赎罪，视罪轻重，斩、
绞、杂犯、徒末减者，听收赎。词诉必自下而上，有事重而迫者，许击登闻鼓。
四方有大狱，则受命往鞫之。四方决囚，遣司官二人往莅。凡断狱，岁疏其名数
以闻，曰岁报；月上其拘释存亡之数，曰月报。狱成，移大理寺覆审，必期平允。
凡提牢，月更主事一人，修葺囹圄，严固扃钥，省其酷滥，给其衣粮。囚病，许
家人入视，脱械锁医药之。簿录俘囚，配没官私奴婢，咸籍知之。官吏有过，并
纪录之。岁终请湔涤之。以名例摄科条，以八字括辞议，（以、准、皆、各、其、
及、即、若，）以五服参情法，以墨涅识盗贼。籍产不入莹墓，籍财不入度支，
宗人不即市，宫人不即狱，悼耄疲癃不即讯。（详《刑法志》。）
洪武元年置刑部。六年，增尚书、侍郎各一人。设总部、比部、都官部、司
门部，部设郎中、员外郎各二人，惟都官各一人。总部、比部主事各六人，都官、
司门主事各四人。八年，以部事浩繁，增设四科，科设尚书、侍郎、郎中各一人，
员外郎二人，主事五人。十三年，升部秩，设尚书一人，侍郎一人，仍分四属部，
部设郎中、员外郎各一人，总部、比部主事各四人，都官、司门主事各二人，寻
增侍郎一人。（始分左、右侍郎。）二十二年，改总部为宪部。二十三年，分四
部为河南、北平、山东、山西、陕西、浙江、江西、湖广、广东、广西、四川、
福建十二部，（浙江部兼领云南。）部各设官，如户部之制。二十九年，改为十
二清吏司。永乐元年以北平为北京。十八年，革北京司，增置云南、贵州、交阯
三司。宣德十年，革交阯司，遂定为十三清吏司。
工部。尚书一人，（正二品）左、右侍郎各一人。（正三品）其属，司务厅，
司务二人。（从九品）营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司，各郎中一人，（正五
品，后增设都水司郎中四人。）员外郎一人，（从五品，后增设营膳司员外郎二
人，虞衡司员外郎一人。）主事二人。（正六品，后增设都水司主事五人，营膳
司主事三人，虞衡司主事二人，屯田司主事一人。）所辖，营缮所，所正一人，
（正七品）所副二人，（正八品）所丞二人。（正九品）文思院，大使一人，（
正九品）副使二人。（从九品）皮作局，大使一人，（正九品）副使二人。（从
九品，后革。）鞍辔局，大使一人，（正九品）副使一人。（从九品。隆庆元年，
大使、副使俱革。）宝源局，大使一人，（正九品）副使一人。（从九品，嘉靖
间革。）颜料局，大使一人，（正九品，后革。）军器局，大使一人，（正九品）
副使二人，（后革一人。）节慎库，大使一人，（从九品。嘉靖八年设。）织染
所、杂造局，大使一人，（正九品）副使一人。（从九品）广积、通积、卢沟桥、
通州、白河各抽分竹木局，大使各一人，副使各一人。大通关提举司，提举一人，
（正八品，万历二年革。）副提举二人，（正九品）典史一人。（后副提举、典
史俱革。）柴炭司，大使一人，（从九品）副使一人。
尚书，掌天下百官、山泽之政令。侍郎佐之。
营缮，典经营兴作之事。凡宫殿、陵寝、城郭、坛场、祠庙、仓库、廨宇、
营房、王府邸第之役，鸠工会材，以时程督之。凡卤簿、仪仗、乐器，移内府及
所司，各以其职治之，而以时省其坚洁，而董其窳滥。凡置狱具，必如律。凡工
匠二等：曰轮班，三岁一役，役不过三月，皆复其家；曰住坐，月役一旬，有稍
食。工役二等，以处罪人输作者，曰正工，曰杂工。杂工三日当正工一日，皆视
役大小而拨节之。凡物料储偫，曰神木厂，曰大木厂，以蓄材木，曰黑窑厂，
曰琉璃厂，以陶瓦器，曰台基厂，以贮薪苇，皆籍其数以供修作之用。
虞衡，典山泽采捕、陶冶之事。凡鸟兽之肉、皮革、骨角、羽毛，可以供祭
祀、宾客、膳羞之需，礼器、军实之用，岁下诸司采捕。水课禽十八、兽十二，
陆课兽十八、禽十二，皆以其时。冬春之交，罝罛不施川泽；春夏之交，毒药不
施原野。苗盛禁蹂躏，谷登禁焚燎。若害兽，听为陷阱获之，赏有差。凡诸陵山
麓，不得入斧斤、开窑冶、置墓坟。凡帝王、圣贤、忠义、名山、岳镇、陵墓、
祠庙有功德于民者，禁樵牧。凡山场、园林之利，听民取而薄征之。凡军装、兵
械，下所司造，同兵部省之，必程其坚致。凡陶甄之事，有岁供，有暂供，有停
减，籍其数，会其入，毋轻毁以费民。凡诸冶，饬其材，审其模范，付有司。钱
必准铢两，进于内府而颁之。牌符、火器，铸于内府，禁其以法式泄于外。凡颜
料，非其土产不以征。
都水，典川泽、陂池、桥道、舟车、织造、券契、量衡之事。水利曰转漕，
曰灌田。岁储其金石、竹木、卷埽，以时修其闸坝、洪浅、堰圩、堤防，谨蓄泄
以备旱潦，无使坏田庐、坟隧、禾稼。舟楫、常胝卟坏糜牍嗵镎嗵镎卟�
得与转漕争利。凡诸水要会，遣京朝官专理，以督有司。役民必以农隙，不能至
农隙，则儯ЧΤ芍７驳缆贰⒔蛄海逼漭葜巍Ｓ醒残壹按笊ァ⒋罄瘢蛐蕹�
而较比之。凡舟车之制，曰黄船，以供御用，曰遮洋船，以转漕于海，曰浅船，
以转漕于河，曰马船、曰风快船，以供送官物，曰备倭船、曰战船，以御寇贼，
曰大车，曰独辕车，曰战车，皆会其财用，酌其多寡、久近、劳逸而均剂之。凡
织造冕服、诰敕、制帛、祭服、净衣诸币布，移内府、南京、浙江诸处，周知其
数而慎节之。凡公、侯、伯铁券，差其高广。（制式详《礼志》。）凡祭器、册
宝、乘舆、符牌、杂器皆会则于内府。凡度量、权衡，谨其校勘而颁之，悬式于
市，而罪其不中度者。
屯田，典屯种、抽分、薪炭、夫役、坟茔之事。凡军马守镇之处，其有转运
不给，则设屯以益军储。其规办营造、木植、城砖、军营、官屋及战衣、器械、
耕牛、农具之属。凡抽分征诸商，视其财物各有差。凡薪炭，南取洲汀，北取山
麓，或征诸民，有本、折色，酌其多寡而撙节之。夫役伐薪、转薪，皆雇役。凡
坟茔及堂碑、碣兽之制，第宗室、勋戚、文武官之等而定其差。（坟茔制度，详
《礼志》。）
洪武初，置工部及官属，以将作司隶焉。（吴元年置将作司，卿，正三品，
少卿，正四品，丞，正五品。左、右提举司提举，正六品，同提举，从六品，司
程、典簿、副提举，正七品。军需库大使，