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于显节陵。
冬十月丁未，大赦天下。赐民爵，人二级，为父后及孝悌、力田人三级，脱
无名数及流人欲占者人一级，爵过公乘得移与子若同产子；鳏、寡、孤、独、笃
癃、贫不能自存者粟，人三斛。诏曰：“朕以眇身，托于王侯之上，统理万机，
惧失厥中，兢兢业业，未知所济。深惟守文之主，必建师傅之官。《诗》不云乎：
‘不愆不忘，率由旧章。’行太尉事节乡侯憙，三世在位，为国元老；司空融，
典职六年，勤劳不怠。其以憙为太傅，融为太尉，并录尚书事。‘三事大夫，莫
肯夙夜’，《小雅》之所伤也。‘予违汝弼，汝无面从’，股肱之正义也。群后
百僚，勉思厥职，各贡忠诚，以辅不逮。申敕四方，称朕意焉。”
十一月戊戌，蜀郡太守第五伦为司空。
诏征西将军耿秉屯酒泉。遣酒泉太守段彭救戊己校尉耿恭。
甲辰晦，日有食之。于是避正殿，寝兵，不听事五日。诏有司各上封事。
十二月癸巳，有司奏言：“孝明皇帝圣德淳茂，劬劳日昊，身御浣衣，食无
兼珍。泽臻四表，远人慕化，僬侥、儋耳，款塞自至。克伐鬼方，开道西域，威
灵广被，无思不服。以烝庶为忧，不以天下为乐。备三雍之教，躬养老之礼。作
登歌，正予乐，博贯六艺，不舍昼夜。聪明渊塞，著在图谶。至德所感，通于神
明。功烈光于四海，仁风行于千载。而深执谦谦，自称不德，无起寝庙，扫地而
祭，除日祀之法，省送终之礼。遂藏主于光烈皇后更衣别室。天下闻之，莫不凄
怆。陛下至孝烝烝，奉顺圣德。臣愚以为更衣在中门之外，处所殊别，宜尊庙曰
显宗，其四时禘袷，于光武之堂，间祀悉还更衣，共进《武德》之舞，如孝文皇
帝袷祭高庙故事。”制曰：“可。”
是岁，年疫。京师及三州大旱，诏勿收兖、豫、徐州田租、刍稿，其以见谷
赈给贫人。
建初元年春正月，诏三州郡国：“方春东作，恐人稍受禀，往来烦剧，或妨
耕农。其各实核尤贫者，计所贷并与之。流人欲归本者，郡县其实禀，令足还到，
听过止官亭，无雇舍宿。长吏亲躬，无使贫弱遗脱，小吏豪右得容奸妄。诏书既
下，勿得稽留，刺史明加督察尤无状者。”
丙寅，诏曰：“比年牛多疾疫，垦田减少，谷价颇贵，人以流亡。方春东作，
宜及时务。二千石勉劝农桑，弘致劳来。群公庶尹，各推精诚，专急人事。罪非
殊死，须立秋案验。有司明慎选举，进柔良，退贪猾，顺时令，理冤狱。‘五教
在宽’，帝《典》所美；‘恺悌君子’，《大雅》所叹。布告天下，使明知朕意。”
酒泉太守段彭讨击车师，大破之。罢戊己校尉官。
二月，武陵澧中蛮叛。
三月甲寅，山阳、东平地震。己巳，诏曰：“朕以无德，奉承大业，夙夜栗
栗，不敢荒宁。而灾异仍见，与政相应。朕既不明，涉道日寡；又选举乖实，俗
吏伤人，官职耗乱，刑罚不中，可不忧与！昔仲弓季氏之家臣，子游武城之小宰，
孔子犹诲以贤才，问以得人。明政无大小，以得人为本。夫乡举里选，必累功劳。
今刺史、守相不明真伪，茂才、孝廉岁以百数，既非能显，而当授之政事，甚无
谓也。每寻前世举人贡士，或起甽亩，不系阀阅。敷奏以言，则文章可采；明
试以功，则政有异迹。文质彬彬，朕甚嘉之。其令太傅、三公、中二千石、二千
石、郡国守相，举贤良方正、能直言极谏之士各一人。”
夏五月辛酉，初举孝廉、郎中宽博有谋，任典城者，以补长、相。
秋七月辛亥，诏以上林池篽田赋与贫人。
八月庚寅，有星孛于天市。
九月，永昌哀牢夷叛。
冬十月，武陵郡兵讨叛蛮，破降之。
十一月，阜陵王延谋反，贬为阜陵侯。
二年春三月辛丑，诏曰：“比年阴阳不调，饥馑屡臻。深惟先帝忧人之本，
诏书曰：‘不伤财，不害人’，诚欲元元去末归本。而今贵戚近亲，奢纵无度，
嫁娶送终，尤为僣侈。有司废典，莫肯举察。《春秋》之义，以贵理贱。今自三
公，并宜明纠非法，宣振威风。朕在弱冠，未知稼穑之艰难，区区管窥，岂能照
一隅哉！其科条制度所宜施行，在事者备为之禁，先京师而后诸夏。”
甲辰，罢伊吾庐屯兵。
永昌、越帯⒁嬷萑っ瘛⒁奶职Ю危破街�
夏四月戊子，诏还坐楚、淮阳事徙者四百余家，令归本郡。癸巳，诏齐相省
冰纨、方空縠、吹纶絮。
六月，烧当羌叛，金城太守郝崇讨之，败绩，羌遂寇汉阳。秋八月，遣行车
骑将军马防讨平之。
十二月戊寅，有星孛于紫宫。
三年春正月己酉，宗祀明堂。礼毕，登灵台，望云物。大赦天下。
三月癸巳，立贵人窦氏为皇后。赐爵，人二级、三老、孝悌、力田人三级，
民无名数及流民欲占者人一级；鳏、寡、孤、独、笃癃、贫不能自存者粟，人五
斛。
夏四月己巳，罢常山呼沲石臼河漕。
行车骑将军马防破烧当羌于临洮。
闰月，西域假司马班超击姑墨，大破之。
冬十二月丁酉，以马防为车骑将军。
武陵溇中蛮叛。
是岁，零陵献芝草。
四年春二月庚寅，太尉牟融薨。
夏四月戊子，立皇子庆为皇太子。赐爵，人二级，三老、孝悌、力田人三级，
民无名数及流人欲自占者人一级；鳏、寡、孤、独、笃癃、贫不能自存者粟，人
五斛。己丑，徙巨鹿王恭为江陵王，汝南王畅为梁王，常山王曃囱敉酢Ｐ�
卯，封皇子伉为千乘王，全为平春王。
五月丙辰，车骑将军马防罢。甲戌，司徒鲍昱为太尉，南阳太守桓虞为司徒。
六月癸丑，皇太后马氏崩。秋七月壬戌，葬明德皇后。
冬，牛大疫。
十一月壬戌，诏曰：“盖三代导人，教学为本。汉承暴秦，褒显儒术，建立
《五经》，为置博士。其后学者精进，虽曰承师，亦别名家。孝宣皇帝以为去圣
久远，学不厌博，故遂立《大、小夏侯尚书》，后又立《京氏易》。至建武中，
复置《颜氏、严氏春秋》，《大、小戴礼》博士。此皆所以扶进微学，尊广道艺
也。中元元年诏书，《五经》章句烦多，议欲减省。至永平元年，长水校尉儵奏
言，先帝大业，当以时施行。欲使诸儒共正经义，颇令学者得以自助。孔子曰：
‘学之不讲，是吾忧也。’又曰：‘博学而笃志，切问而近思，仁在其中矣。’
於戏，其勉之哉！”于是下太常，将、大夫、博士、议郎、郎官及诸生、诸儒会
白虎观，讲议《五经》同异，使五官中郎将魏应承制问，侍中淳于恭奏，帝亲称
制临决，如孝宣甘露石渠故事，作《白虎议奏》。
是岁，甘露降泉陵、洮阳二县。
五年春二月庚辰朔，日有食之。诏曰：‘朕新离供养，愆咎众著，上天降异，
大变随之。《诗》不云乎：‘亦孔之丑。’又久旱伤麦，忧心惨切。公卿已下，
其举直言极谏、能指朕过失者各一人，遣诣公车，将亲览问焉。其以岩穴为先，
勿取浮华。”
甲申，诏曰：“《春秋》书‘无麦苗’，重之也。去秋雨泽不适，今时复旱，
如炎如焚。凶年无时，而为备未至。朕之不德，上累三光，震栗忉忉，痛心疾首。
前代圣君，博思咨诹，虽降灾咎，辄有开匮反风之应。令予小子，徒惨惨而已。
其令二千石理冤狱，录轻系；祷五岳四渎，及名山能兴云致雨者，冀蒙不崇朝遍
雨天下之报。务加肃敬焉。”
三月甲寅，诏曰：“孔子曰：‘刑罚不中，则人无所措手足。’今吏多不良，
擅行喜怒，或案不以罪，迫胁无辜，致令自杀者，一岁且多于断狱，甚非为人父
母之意也。有司其议纠举之。”
荆、豫诸郡兵讨破武陵溇中叛蛮。
夏五月辛亥，诏曰：“朕思迟直士，侧席异闻。其先至者，各以发愤吐懑，
略闻子大夫之志矣，皆欲置于左右，顾问省纳。建武诏书又曰，尧试臣以职，不
直以言语笔札。今外官多旷，并可以补任。”戊辰，太傅赵憙薨。
冬，始行月令迎气乐。
是岁，零陵献芝草。有八黄龙见于泉陵。西域假司马班超击疏勒，破之。
六年春二月辛卯，琅邪王京薨。
夏五月辛酉，赵王盱薨。
六月丙辰，太尉鲍昱薨。
辛未晦，日有食之。
秋七月癸巳，以大司农邓彪为太尉。
七年春正月，沛王辅、济南王康、东平王苍、中山王焉、东海王政、琅邪王
宇来朝。
夏六月甲寅，废皇太子庆为清河王，立皇子肇为皇太子。
己未，徙广平王羡为西平王。
秋八月，饮酎高庙，禘祭光武皇帝、孝明皇帝。甲辰，诏曰：“《书》云：
‘祖考来假’，明哲之祀。予末小子，质又菲薄，仰惟先帝烝烝之情，前修禘祭，
以尽孝敬。朕得识昭穆之序，寄远祖之思。今年大礼复举，加以先帝之坐，悲伤
感怀。乐以迎来，哀以送往，虽祭亡如在，而空虚不知所裁，庶或飨之。岂亡克
慎肃雍之臣，辟公之相，皆助朕之依依。今赐公钱四十万，卿半之，及百官执事
各有差。”
九月甲戌，幸偃师，东涉卷津，至河内。下诏曰：“车驾行秋稼，观收获，
因涉郡界。皆精骑轻行，无它辎重。不得辄修道桥，远离城郭，遣使逢迎，刺探
起居，出入前后，以为烦扰。动务省约，但患不能脱粟瓢饮耳。所过欲令贫弱有
利，无违诏书。”遂览淇园。己酉，进幸邺，劳飨魏郡守令已下，至于三老、门
阑、走卒，赐钱各有差。劳赐常山、赵国吏人，复元氏租赋三岁。辛卯，车驾还
宫。诏天下系囚减死一等，勿笞，