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乱。皆以尧、舜之道为是而法之，是以有弑君，有曲父。尧、舜、汤、武或反君
臣之义，乱后世之教者也。尧为人君而君其臣，舜为人臣而臣其君，汤、武为人
臣而弑其主、刑其尸，而天下誉之，此天下所以至今不治者也。夫所谓明君者，
能畜其臣者也；所谓贤臣者，能明法辟、治官职以戴其君者也。今尧自以为明而
不能以畜舜，舜自以为贤而不能以戴尧，汤、武自以为义而弑其君长，此明君且
常与而贤臣且常取也。故至今为人子者有取其父之家，为人臣者有取其君之国者
矣。父而让子，君而让臣，此非所以定位一教之道也。臣之所闻曰：“臣事君，
子事父，妻事夫，三者顺则天下治，三者逆则天下乱，此天下之常道也，明王贤
臣而弗易也。”则人主虽不肖，臣不敢侵也。今夫上贤任智无常，逆道也；而天
下常以为治，是故田氏夺吕氏於齐，戴氏夺子氏於宋。此皆贤且智也，岂愚且不
肖乎？是废常、上贤则乱，舍法、任智则危。故曰：“上法而不上贤。”
记曰：“舜见瞽瞍，其容造焉。”孔子曰：“当是时也，危哉！天下岌岌，
有道者，父固不得而子，君固不得而臣也。”臣曰：孔子本未知孝悌忠顺之道也。
然则有道者，进不为臣主，退不为父子耶？父之所以欲有贤子者，家贫则富之，
父苦则乐之；君之所以欲有贤臣者，国乱则治之，主卑则尊之。今有贤子而不为
父，则父之处家也苦；有贤臣而不为君，则君之处位也危。然则父有贤子，君有
贤臣，適足以为害耳，岂得利焉哉！所谓忠臣不危其君，孝子不非其亲，今舜以
贤取君之国，而汤、武以义放弑其君，此皆以贤而危主者也，而天下贤之。古之
烈士，进不臣君，退不为家，是进则非其君，退则非其亲者也。且夫进不臣君，
退不为家，乱世绝嗣之道也。是故贤尧、舜、汤、武而是烈士，天下之乱术也。
瞽瞍为舜父而舜放之，象为舜弟而杀之。放父杀弟，不可谓仁；妻帝二女而取天
下，不可谓义。仁义无有，不可谓明。《诗》云：“普天之下，莫非王土，率土
之滨，莫非王臣。”信若《诗》之言也，是舜出则臣其君，入则臣其父，妾其母，
妻其主女也。故烈士内不为家，乱世绝嗣；而外矫於君，朽骨烂肉，施於土地，
流於川谷，不避蹈水火，使天下从而效之，是天下遍死而愿夭也，此皆释世而不
治是也。世之所为烈士者，虽众独行，取异於人，为恬淡之学而理恍惚之言。臣
以为恬淡，无用之教也；恍惚，无法之言也。言出於无法，教出於无用者，天下
谓之察。臣以为人生必事君养亲，事君养亲不可以恬淡；之人必以言论忠信法术，
言论忠信法术不可以恍惚。恍惚之言，恬淡之学，天下之惑术也。孝子之事父也，
非竞取父之家也；忠臣之事君也，非竞取君之国也。夫为人子而常誉他人之亲曰：
“某子之亲，夜寝早起，强力生财以养子孙臣妾”，是诽谤其亲者也。为人臣常
誉先王之德厚而愿之，是诽谤其君者也。非其亲者知谓之不孝，而非其君者天下
此贤之，此所以乱也。故人臣毋称尧、舜之贤，毋誉汤、武之伐，毋言烈士之高，
尽力守法，专心於事主者为忠臣。
古者黔首俯密蠢愚，故可以虚名取也。今民儇诇智慧，欲自用，不听上，
上必且劝之以赏，然后可进；又且畏之以罚，然后不敢退。而世皆曰：“许由让
天下，赏不足以劝；盗跖犯刑赴难，罚不足以禁。”臣曰：未有天下而无以天下
为者，许由是也；已有天下而无以天下为者，尧、舜是也；毁廉求财，犯刑趋利，
忘身之死者，盗跖是也。此二者，殆物也。治国用民之道也，不以此二者为量。
治也者，治常者也；道也者，道常者也。殆物妙言，治之害也。天下太平之士，
不可以赏劝也；天下太平之士，不可以刑禁也。然为太上士不设赏，为太下士不
设刑，则治国用民之道失矣。故世人多不言国法而言纵横。诸侯言纵者曰：“从
成必霸”，而言横者曰“横成必王”，山东之言纵横未尝一日而止也，然而功名
不成，霸王不立者，虚言非所以成治也。王者独行谓之王，是以三王不务离合，
而止五霸不待纵横，察治内以裁外而已矣。
人主第五十二
人主之所以身危国亡者，大臣太贵，左右太威也。所谓贵者，无法而擅行，
操国柄而便私者也。所谓威者，擅权势而轻重者也。此二者，不可不察也。夫马
之所以能任重引车致远道者，以筋力也。万乘之主、千乘之君所以制天下而征诸
侯者，以其威势也。威势者，人主之筋力也。今大臣得威，左右擅势，是人主失
力，人主失力而能有国者，千无一人。虎豹之所以能胜人执百兽者，以其爪牙也，
当使虎豹失其爪牙，则人必制之矣。今势重者，人主之爪牙也，君人而失其爪牙，
虎豹之类也。宋君失其爪牙於子罕，简公失其爪牙於田常，而不蚤夺之，故身死
国亡。今无术之主，皆明知宋、简之过也，而不悟其失，不察其事类者也。
且法术之士与当途之臣，不相容也。何以明之？主有术士，则大臣不得制断，
近习不敢卖重，大臣左右权势息，则人主之道明矣。今则不然，其当途之臣得势
擅事以环其私，左右近习朋党比周以制疏远，则法术之士奚时得进用，人主奚时
得论裁？故有术不必用，而势不两立，法术之士焉得无危？故君人者非能退大臣
之议，而背左右之讼，独合乎道言也；则法术之士安能蒙死亡之危而进说乎？此
世之所以不治也。明主者，推功而爵禄，称能而官事，所举者必有贤，所用者必
有能，贤能之士进，则私门之请止矣。夫有功者受重禄，有能者处大官，则私剑
之士安得无离於私勇而疾距敌，游宦之士焉得无挠於私门而务於清洁矣？此所以
聚贤能之士，而散私门之属也。今近习者不必智，人主之於人也或有所知而听之，
入因与近习论其言，听近习而不计其智，是与愚论智也。其当途者不必贤，人主
之於人或有所贤而礼之，入因与当途者论其行，听其言而不用贤，是与不肖论贤
也。故智者决策於愚人，贤士程行於不肖，则贤智之士奚时得用，而人主之明塞
矣。昔关龙逢说桀而伤其四肢，王子比干谏纣而剖其心，子胥忠直夫差而诛於属
镂。此三子者，为人臣非不忠，而说非不当也。然不免於死亡之患者，主不察贤
智之言，而蔽於愚不肖之患也。今人主非肯用法术之士，听愚不肖之臣，则贤智
之士孰敢当三子之危而进其智能者乎？此世之所以乱也。
饬令第五十三
饬令则法不迁，法平则吏无奸。法已定矣，不以善言售法。任功则民少言，
任善则民多言。行法曲断，以五里断者王，以九里断者强，宿治者削。以刑治，
以赏战。厚禄以周术。国无奸民，则都无奸市。物多末众，农弛奸胜，则国必削。
民有馀食，使以粟出爵，必以其力，则震不怠。三寸之管毋当，不可满也。授官
爵出利禄不以功，是无当也。国以功授官与爵，此谓以成智谋，以威勇战，其国
无敌。国以功授官与爵，则治见者省，言有塞，此谓以治去治，以言去言。以功
与爵者也，故国多力而天下莫之能侵也。兵出必取，取必能有之；案兵不攻必当。
朝廷之事，小者不毁，效功取官爵，廷虽有辟言，不得以相干也，是谓以数治。
以力攻者，出一取十；以言攻者，出十丧百。国好力，此谓以难攻；国好言，此
谓以易攻。其能胜其害，轻其任，而道坏馀力於心，莫负乘宫之责於君，内无伏
怨，使明者不相干，故莫讼；使士不兼官，故技长；使人不同功，故莫争。言此
谓易攻。重刑少赏，上爱民，民死赏；多赏轻刑，上不爱民，民不死赏。利出一
空者，其国无敌；利出二空者，其兵半用；利出十空者，民不守。重刑明民，大
制使人，则上利。行刑重其轻者，轻者不至，重者不来，此谓以刑去刑，罪重者
刑轻，刑轻则事生，此谓以刑致刑，其国必削。
心度第五十四
圣人之治民，度於本，不从其欲，期於利民而已。故其与之刑，非所以恶民，
爱之本也。刑胜而民静，赏繁而奸生，故治民者，刑胜治之首也，赏繁乱之本也。
夫民之性，喜其乱而不亲其法。故明主之治国也，明赏则民劝功，严刑则民亲法。
劝功则公事不犯，亲法则奸无所萌。故治民者，禁奸於未萌；而用兵者，服战於
民心。禁先其本者治，兵战其心者胜。圣人之治民也，先治者强，先战者胜。夫
国事务先而一民心，专举公而私不从，赏告而奸不生，明法而治不烦，能用四者
强，不能用四者弱。夫国之所以强者，政也；主之所以尊者，权也。故明君有权
有政，乱君亦有权有政，积而不同，其所以立异也。故明君操权而上重，一政而
国治。故法者，王之自也；刑者，爱之自也。
夫民之性，恶劳而乐佚，佚则荒，荒则不治，不治则乱而赏刑不行於天下者
必塞。故欲举大功而难致而力者，大功不可几而举也；欲治其法而难变其故者，
民乱不可几而治也。故治民无常，唯治为法。法与时转则治，治与世宜则有功。
故民朴而禁之以名则治，世知维之以刑则从。时移而治不易者乱，能治众而禁不
变者削。故圣人之治民治，法与时移而禁与能变。
能越力於地者富，能起力於敌者强，强不塞者王。故王道在所闻，在所塞，
塞其奸者必王。故王术不恃外之不乱也，恃其不可乱也。恃外不乱而治立者削，
恃其不