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秘书长这个官，如今在省政府，是许多人都想做的，到最后这个乌纱帽究竟会落到谁的头上，还是由王天成说了算。这一点张青云明白得很。
以王天成的脾气，省政府是自己的地盘，秘书长绝对要用自己信得过的人，如果他看不上，谁安排的也不行，就是省委书记杜茂林，在这个问题上，他王天成也不会让步。以杜茂林的领导艺术，张青云相信，他也决不会插手秘书长的人选问题。那不是明摆着找不痛快吗！
张青云判断，按以往的惯例，省委书记的权力主要体现在人事权力上，像以前的省委书记郭云石和省长李大化，省委直属机关的头头脑脑和各市的市委书记，大部分是郭云石的人；各市的市长和省政府各委办厅局的头头，大部分是李大化的人，当然李大化还有相当大的财政权，大的预算没有他的允许，财政厅长根本就动不了，就是郭云石要办什么事情，也要先和他打招呼。
这也是一种平衡，省委书记和省长各把一面，互相制约，这也是具有中国特色的东西。这样的制度设计虽然平添了一定的扯皮，让每个省长和省委书记斗来斗去，几乎没有多少和睦的，都是面和心不和。但没办法，既然在一个班子里，就要互相容忍，因为谁也吃不了谁，真撕破了脸，就会两败俱伤。
《省府大院》第三部分 《省府大院》第八章（4）
所以斗归斗，还要相互配合，找到双方都可以接受的底线，双方自觉地去维护这个底线，不跨越这个边界，你得一点，我得一点，共同把日子过下去。要不然真砸了锅，谁也吃不上好果子！
这就是权力永远争斗不休的根源，说白了，就是不能让你们穿一条裤子，那样你们搞什么事情，上级还不成了瞎子聋子，斗来斗去，真理才会愈辩愈明，上级才对下面的情况心知肚明，这就是权力制衡的诀窍。
但不管怎么说，这次陪王天成视察全省，还是让张青云心理上得到极大的满足，看到了许多平时在自己这个角度上根本看不到的事情，接触了许多从来没有机会接触的人，让张青云觉得，这也算一次重大的收获了。
以前张青云也和王天成一起到下面视察过，但那都是到东州下面的几个区县，距离最远的也就是一百多公里，即使不走高速公路，个把小时也到了。
到了下面，区县的头头脑脑们也是紧张得不得了，提前安排了又安排，生怕哪里出现了漏洞，被领导抓住了面子上过不去。中国的基层领导，确实也不容易干，什么都要管，哪一方面出了问题，不管属于不属于你的直接责任，都要受到一定影响，运气不好的，仕途糊里糊涂地就完了。
有一次王天成到下面视察，到了下面的一个郊县，看完了县领导提前安排好的一个点，就要离开的时候，突然出事了。车队的前面乱哄哄的，有几十个村民打着标语，跪在地上，上面写着“寻找包青天，为老百姓说话”的条幅，有的直接就拿着用硬纸板做的牌子，上面写了大大的“冤”字，要求大领导为自己申冤报仇。
这种镜头张青云只在古装戏里看到过，作为当时市委书记王天成的秘书，他见过堵政府大门的上访群众，见过围攻厂区大门要找厂长算账的工人，但这些活生生的模仿古代告状的做法，张青云确实是第一次碰到。
他看到这些情况，也不清楚下一步究竟要怎么办，只是静静地坐在车里，等待事态的发展。
过了一会儿，就见当地的县委书记和县长满头大汗地跑过来，向王天成请示说：“这些农民太不识抬举，给他们好说歹说，他们就是不撤，非要见大领导，说只有把告状信亲手交给大领导才放心，才愿意撤，要不然他们就一直跪下去。书记你看看，这都是些什么样的人啊！真是刁民，贱！书记放心，你走后我们再好好收拾收拾他们！”
张青云听了心里登时一咯噔，看着这两个气喘吁吁的父母官，心里想自己要是没有考上大学，还在老家种地，碰上了这样的县太爷，就自己这个牛脾气，碰到什么不顺心的事，搞出什么惊人之举，一旦犯在这样的人手里，那后果就特别惨重了。
又想到如果自己就是前面告状的农民之一，自己这样做的结果只能是处境更惨，又要让这些狗官找个冠冕堂皇的理由，放到看守所里去，狠狠地打一顿，心里就不住地往外冒凉气。到了那样的处境，按张青云的脾气，脑子一热一冲动，可能连杀人的想法都有，不明不白，自己的这一百多斤可能就交待了。以个人的力量对抗一个体制，对抗一个武装到牙齿的基层政权，对于任何一个单枪匹马的农民，都是无奈的，没有任何胜算。
在那一刻，张青云不住地在心里感谢上苍，感谢命运的恩宠，让自己摆脱了这样的命运，虽然这种感觉是自私自利的，是漏网之鱼的侥幸想法，但张青云知道，凭自己的身份，自己还只是个人微言轻的小蚂蚱，救不了什么人，能管好自己就不错了。
《省府大院》第三部分 《省府大院》第八章（5）
正在胡思乱想，就看到王天成脸色变得很难看，张青云知道，这两个基层的父母官没有好果子吃了。沉默了半分钟，就见王天成看了可怜兮兮的两个部下一眼，半是讽刺半是调侃地说：“好，好，有办法啊有办法！看不出你们两个，平时文质彬彬的，对付老百姓，你们所谓的刁民，还是挺有一套的嘛！你们两个倒是给我说说，等我走了，你们打算怎样收拾他们啊？”
两个父母官看王天成以这样的口气给他们说话，登时就吓傻了，知道自己说错了话，本来想拍领导的马屁，要领导消消气，谁知道这一次却拍到了马脚上。一时间大脑肯定失灵了半分钟，傻傻地看着王天成，嘴唇哆哆嗦嗦的，老半天还说不出一个字，看得张青云忍俊不禁，在肚子里不住地笑。
王天成说：“你们不说，我替你们说说，看我说得对不对？你们打算等我走远了，就把他们全部抓起来，送到看守所里，随便安一个妨害公务的罪名，找人狠狠地打一顿，再每人罚上他们几千块钱，让他们好好长长记性，看今后他们还敢不敢给你们添乱！好啊，你们有水平啊！这就是党教育你们多年教育出来的水平，就是组织之所以选你们来主政一方的原因？你们真给我丢尽了人，你们哪一个不是人生父母养的，哪一个不是农民的孩子，都忘了本了？比封建社会的贪官污吏都不如！人家为什么这样告状？不到走投无路的时候，谁会选择这样的方式告状？你们还是不是人，良心都到哪里去了？你们这样的思想、这样对待老百姓，人家怎么能没有怨气？走，跟我走，我倒要看看，面对面地和老百姓交流交流，听他们诉一诉苦，说一说心里的冤屈，能小了我这个市委书记咋的？”
说着王天成就推开车门，下了车，也不看面无人色的县委书记和县长，径直向前面一大片的农民走去。张青云赶紧跟了上去，紧紧地贴着王天成，想保护他的安全。
县长这时候才反应过来，一招手，让旁边几个身着公安服装的民警围了上去，要保护王天成。王天成一回头，就发现了这个问题，立即停下了脚步，严肃地质问那些民警说：“你们跟着干什么？都给我退回去！对付敌人啊？”
看民警止住了步子，王天成指着已经吓得面无人色的县委书记和县长说：“你，你，跟我来，把农民反映的问题都给我听清楚，一个星期内给我查清楚，向我专门汇报，否则别怪我挥泪斩马谡！”
随后看了跟在身边的张青云一眼，没再说话。四个人走到黑压压跪倒的一大片农民面前时，农民兄弟们已经是哭声一片，他们绝对没想到，这个状他们终于告成了，大官终于愿意亲自接待他们了。现场的气氛感染了许多人，身临其境，张青云忍不住，早已是泪流满面。
就见王天成站在那里，扯着嗓门向大家喊话，他说：“乡亲们啊，你们快起来，都起来，你们这样做，简直让我王天成无地自容啊！你们受委屈了，我知道，不是受了天大的委屈，实在没有办法，你们绝对不会采取这样的方式拦我的车告状的。是我的工作没有做到位，我对不起大家了。快起来，快起来，有什么问题，尽管向我反映，我把你们的县委书记和县长都带来了，当着你们的面，你们有什么问题都向他交代清楚。我已经下了命令，限他们一个星期之内，把事情调查清楚，拿出解决的办法，给大家一个满意的交代。如果他们做不到这一点，我王天成立即撤他们的职，摘他们的乌纱帽！你们可以随时到市委，直接向我反映问题。”
《省府大院》第三部分 《省府大院》第八章（6）
说着指着张青云对大家说：“这是我的秘书，他姓张，你们到市委如果找不到我，可以直接找他，他会随时向我汇报你们所反映的情况。”
农民们看他这样说，纷纷站了起来，也不哭了，一个一个拉着王天成的手，不住地说着感谢的话。他们写好的状纸，王天成亲手接下了，交给了旁边的县委书记，王天成挨个和大家握了握手，说：“父老乡亲们，兄弟姐妹们，都回去吧，你们的问题我知道了，解决不好你们的问题，你们尽管到市委骂我，我没有怨言！回去吧，大家都有事情，不早了，散了啊散了啊！”
那些农民真听话，三五成群，不到三分钟，就散去了。两个面色如土的父母官来到王天成的车子旁，请示要不要到下一站看看。
王天成看了他们一眼，说：“回去，被你们这样一搞，还有什么心情？把问题处理清楚，马上向我汇报！”说完摆了摆手，小韩就把车子发动了，回了城里。
农民们到底为了什么这样不顾一切地上访，张青云后来才