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德国空军的计划
英国早晚有可能成为德国的仇敌，这点早在一九三七年六月德国武装部队总司令冯·布洛姆贝格陆军元帅所制定的作战计划中就考虑到了关于此处的资料来源，以及到法国之战结束时对英空战的准备与实施的所有详细资料请参见克勒编写的《1940年德国计划登陆英国的“海狮”行动》一书中的第31至50页。。因为德国领导人十分清楚，假若英国参加对德作战，德国的军事形势即使不会变得全然不可收拾，也会极大地恶化，所以希特勒准备尽最大努力来确保英国中立。然而，为了以防万一起见，他还命令德国陆、海、空军的领导人制定作战计划，以便在外交途径不能说服英国坚持中立时付诸实施。可是在一九三七年十一月霍斯巴赫备忘录中并没有关于对英作战的细节。希特勒确信德国与捷克斯洛伐克之间一旦爆发战争，英国也会保持平立。
一九三八年五月三十日，德军对一九三七年六月二十四日作战总计划的部分内容进行了修改补充。尤其是要尽快对捷克斯洛伐克采取预有计划的军事行动以便将一个既成事实摆在其他国家面前，使任何干涉都无济于事。假若在西线发生冲突，则规定采取纯防御性的行动。一九三九年四月三日下达的德军最高统帅部一九三九——一九四○年的相应指令中，只是规定了在与波兰交战的情况下，西线才采取防御性的空中行动。然而，该指令却有个补充规定，即要求海、空军破坏敌人的经济。空军便奉命作出规划来摧毁敌人的粮食、原料及工业生产（其中包括军工生产）的基地。
一九三九年五月二十三日，希特勒向他的军事将领们谈了自己的某些想法，这些想法后来就成了进一步制定作战计划的基础。其要旨是，由于英国完全依赖进口，只要切断它的供应线就能迫使它投降。这表明，不是单靠空军的行动就能迅速取得胜利的，而是还要靠摧毁英国舰队和切断它的海外补给线才行。假若英国干涉德、波之间的战争，那么德国陆军就要占领重要的地区以作为德国海空军袭击英国的基地。通过占领荷兰、比利时，并在战场上打败法国，德国陆军就能为战胜英国创造首要条件。因而，希特勒的这些想法就成了德国发动战争的基本思想，而且一再占有显要地位。这就是说，只要切断英国的海外补给线就能打败它。
一九三九年八月二十三日缔结了苏德互不侵犯条约，这大大改善了德国的军事态势。可是即使在这么晚的阶段，德国仍然没有在西线发动攻势的计划，而只有一些单纯防御措施方面的计划，以防英、法干涉德、波战争。之所以这样的原因是，德国的军备仍不充分，无疑远不能满足一场大战的需要。陆军要到一九四三年才能组建完毕，海、空军的目标则更远。与苏俄签订条约之后，希特勒确信，最坏也无非是在西线对付一个正式的宣战而已。从德国军备不足（这当然对希特勒不是什么秘密）这个角度，也只有从这个角度他进攻波兰的决定才能为人所理解。戈林在一九三九年八月曾企图保持和平；在听到进攻波兰的日期已最后确定以及英、法已对德宣战的消息时，他连续发表了感情冲动的讲话。所有这一切都清楚地表明，对于德国空军在进攻性战争中的弱点他是了如指掌的。作为德国空军总司令，他对其空军能力的估计是以第二航空集群（后来改为第二航空队）和空军参谋总部负责搞的详细研究材料为依据的。
一九三八年初，德国空军仍没有对英的空战计划。直到一九三八年二月中旬，它才命令第二航空集群拟定作战计划，以防英国干涉西线的战争。当年秋天，第二航空集群提交了两份备忘录，明确指出对英的空战只能起消极的作用，无论如何也不会对战争的进程产生决定性的影响。备忘录还指出德国现有轰炸机的航程有限，不能从德国的弗里西安基地起飞对英进行有效的空战。备忘录进一步指出，为此很有必要在荷兰和比利时建立基地。饶有风趣的是，一直到战争爆发，德国空军也没有进行通常的图上战术作业，以检验对英空战的可能性。
德国空军作战局撰写的并于一九三八年八月提出的对形势估计的报告，十分清楚地表明空军以后会以什么方式展开对英空战。该报告宣称，在现有的情况下，决不可能指望通过德国空、海军对敌战争经济的破坏来解决战斗。因此，德国空军的根本任务必须是确保地面部队作战的主动权。
一九三九年五月德国空军参谋总部第一处（作战处）写的一份研究报告为我们提供了某些宝贵的启示。该报告明确地指出德国空军第二航空队现有的人员数量、装备及训练素养都不可能使其迅速解决对英的空战。同时它还指出不可能通过对英国海外补给线的空袭来解决战斗，因为英国所有西部、西南部的重要港口都是在德国飞机的航程之外。由于英国加强了防空力量，德国空军也不可能指望通过对伦敦的恐怖性空袭来解决战斗。相反，这种空袭很可能产生适得其反的效果，进一步激发英国国民的抵抗意志。该报告认为，为尔后总攻击创造较好条件起见，在与英国战斗机部队的决战中，德国空军获胜的希望不大，因为情况有利于防御一方。进攻一方的损失可能极为惨重。总之，该报告是以怀疑和忧虑的眼光来看待这种样式的空战的，因为它有利于敌人，并使德国空军对空袭英国真正重要目标的注意力分散了。该报告又说，对英国空袭最有利的目标是它的航空工业。对港口设施及油库的空袭可能也是有利的。一九三九年七月九日德国空军第二航空队接到了上级根据该研究报告所作的指示，即一旦爆发战争，它应如何对英国展开空战。所规定的主要目标均为军事工业区及补给中心。
一九三九年七月，德国空军作战局情报处处长施密德中校向戈林递交了一份有关英国空军实力的详细情报资料。该资料指出，假若英国皇家空军得以进一步按步骤向前发展，到一九四○年它就可能跟德国空军一样强大。取得对英空战胜利的首要条件是要摧毁英国皇家空军以及向它提供补给的航空工业。只有成功地做到这一点，才值得对英国的港口、海港、船舶进行空袭。再者，摧毁这样重大的目标将要求德国空军拥有强大的力量。任务如此艰巨以至不可能规定结束战斗的期限。该情报资料最后还指出，由于英国人具有尽人皆知的随机应变的能力，又普遍具有坚韧不拔的性格，因此单进行空袭不可能使其投降。在这种情况下，就必须从海上入侵并占领不列颠群岛。该情报资料显然很准确地预料到一九四○年的事态发展。战后有关这个问题的文献资料，几乎千篇一律地指责德国空军对自己的任务掉以轻心，夸大自己成功的可能性。事实上，德国空军对自己能力的看法非常客观，而且对自己可能存在的弱点也保持十分清醒的头脑。
以上我们比较详细地介绍了有关第二次世界大战爆发前德国空军领导层的一些问题，因为这些问题对以后不列颠之战中所发生的一切显然有直接关系。
从攻打波兰开始到不列颠之战爆发这段时间内，德国以空军攻打英国只是逐渐强化的。在打败波兰之前，德国领导人极力避免在西线作战，所以当时严禁攻打英国。众所周知，对伦敦这个城市的任何攻击完全取决于希特勒一个人。他只允许对英格兰中部及南部地区进行气象侦察。一九三九年九月十日他下令准许德国空军对胆敢进入德国海军基地或布雷区附近水域的英国海军舰队进行空袭。同年十月十八日他又被迫许可对停泊的敌海军舰队进行空袭。可是直到十一月一日德国空军才获准攻击敌海上运输船队。十一月底德国空军作战局讨论了对英国空袭的可能与效果。讨论毫无结果，原因是惧怕英国皇家空军对德国领土进行报复。甚至在英国皇家空军于一九三九年十二月袭击了威廉港之后，希特勒还下不了对英空战的决心，因为他认为总的形势并不有利。一九四○年一月十七日，德军最高统帅部下令采取某些海空措施以配合即将在西线发起的攻势，但同时又谨慎地指出：“为顺利进行这场战争，最好不要对英进行大规模的空战，除非获得合适的基地和拥有遂行此任务的强大力量。”
很显然，只要坚持这种观点，就可能一事无成，特别是德国空军若要从德国北部基地出发对英国发起空中攻击还要对付巨大的困难。只有在德国胜利地结束西线攻势之后，形势才会根本改观。
希特勒郑重指出德国不利的地理位置，以此来解释进攻荷兰、比利时及法国的必要性。要想有效地开展空战及潜艇战，这些国家的基地是必不可少的，否则潜艇和飞机都要经过远征才能进入战斗。一旦荷兰、比利时以及法国北部沿海部分地区处在德国控制之下，德国在与英国交战时的处境就会大大改善。在关于如何实施作战的第六号指令中有一段重要的话，十一月二十九日希特勒再次强调指出，打败德国主要敌人英国的最好的办法是切断其补给线，破坏其生产。假若德国陆军能夺取并占领英吉利海峡沿岸部分地区，那么海、空军就很可能完成这项任务。这段话再次强调了对英作战的根本思想：只要完全切断了英国的补给线就能瓦解其抵抗意志。
就德国作战计划及其付诸实施的日期开会进行的讨论，很清楚地反映德国在一九三九年进入战争时对于如何进行这场战争没有明确的设想。当英国一拒绝希特勒于一九三九年秋进攻波兰结束后提出的和平倡议，希特勒就感到有必要进一步明确显示德国的力量，以使英国醒悟过来，促使其签订和约并默认德国在欧洲大陆的霸权。这种力量的显示就是要在军事上打败在欧洲的西方盟�