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鲁尼迅速出台了龙政府的新政策，他这个‘土首相’施展浑身解数，建立了初步的合法的龙国国民身份证件，为愿意加入这个混合国度的龙岛国人们办理留居该岛的合法手绪，并允许他们将家人迁来这里，在欧洲经济萧条的洗劫下，来到这里的人几乎都是无家可归的人，为了得到一个家和继续生存下去，他们毅然决定成为龙的国民，在这里开始了他们新的人生。
2月中旬，龙崇九在总会见到了犹太人建国组织的年青首领杰米·达扬，这个人一直在上海留心观察着龙崇九的一切，并从侧面对其深入的了解，他最终发现自已民族兴旺的希望都在这个人身上，于是，他抛开一切顾忌向龙崇九讲述了他的心愿和这个民族人的愿望。
“杰米，我只能告诉你，在这个混乱的世界中，只有强者才能生存下去，犹太人是聪明的，但是种族意识如果太强的话我不建议你们加入我的龙帝国，那里是一个混合国度，不存在任何的种族歧视，龙帝国的第一条宪法就是任何人不能有种族分岐的观念存在，只有人和动物的区分，你明白我的意思吗？嘿……其实种族的分岐不是一年两年能够消除的，我只是把一些无家可归的人聚集在一起，给他们一个和平兴旺的家园让他们继续生存罢了，在龙岛的周围还有十几个岛屿，已被我们陆续的占有，龙帝国是个种族大联盟，亦称龙联邦，在正式向世界宜布独立之前我会把它变的相当强大，甚至建立一个更大的太平洋联合公国，各岛国将拥有自已独立的主权，在大事件上能一致的对外，这能很好的保护我们的共同利益。”
与杰米的谈话进行了两个多小时，杰米最终认定眼前的龙爵士是他遇到过的最优秀人类。
几天之后，犹太人加入了龙联盟，光是杰米这一支犹太人就达百多万人，在此后的半年中他们将陆续涌入龙联邦群岛，一股新的形势在太平洋上悄悄成长起来，但并没有人注意到它。
英国人美国人把它当做了一个商业基地看待，事实上他确实是杰森爵士的商业基地，这一点英国政府曾向公众发表过申明，龙群岛属密克罗尼西亚岛群，西距离菲律宾群岛很近，南部是马鲁古群岛、巴布新几内亚岛，在岛上的投资是一笔相当大的数目，也就龙崇九这样的富翁投的起，换个人的话早就上吊了，光是从英国拉过来的重工业就占一大半，连人才带基层的劳工，英国人占三分之一，犹太人在32年初才占到三分之一，美国人也占三分之一。
而中国人在这个岛上成了‘皇族’，象葛兴霸这位武装总司令，现在是威风八面，他主动进入了龙岛军校进当第一批学员，该军校是他一手促办而成的，龙崇九大力的支持，聘请英美德法俄意等国的退役老将和一些在理论上有卓见的理论大家来任教，师资力量可谓雄厚。
他深知自已底子浅薄，虽说打了一年土匪，但并没有真正的战略素养和战术思想。
如今岛上的队伍已经进一步扩充，英国人美国人甚至犹太人都有参加，并从其中挑选了不少曾经的退役老兵担任指挥官，岛国注重的是海上防御力量，目前龙岛落成的不少大型工业基地具有相当的规模，从生产能力上和技术力量上都是世界一流水准的，虽比不上在英国的那些工业，但也差的不太远了，在龙崇九的指示下，一期战略生产已经开始了。
1931年３月初，一百辆车载火箭炮运抵了龙岛，并分成五个联队在岛上进入了防御阵地。
24管的车载火箭炮火力十分强猛，射程最大范围二十至六十公里，装填128毫米的火箭弹，在试验中，科技军工人员被它强猛快捷的火力覆盖面积所震撼，是对‘面’打击一流武器。
同时岛上的军工基地也开始了批量生产各种新研发的武器，首先对基地的防空武备进行突击生产，还有一系列的岸基炮台，在岛中央建立起最大的指挥中心，装备最新的脉冲雷达。
飞机场的建设，军火库的开发，在东南山脉里开凿出的山道基地等等系列都提上日程。
在龙岛上轰轰烈烈大干四化的同时，上海的龙崇九于5月6日完成了公共租界与法租界合并的又一大事件，英国政府对杰森爵士在殖民区的功绩给予了高度的评价，龙崇九在私下里还接到了来自美国罗斯福先生的问候，这位智慧人物在问候信中向龙崇九诉说了美国的现状，并不国为龙尊·道格拉斯的50亿而缓减的经济萧条灾难还在肆虐着美洲，到处是失业、破产、倒闭、暴跌，人们充满了痛苦、恐惧和绝望，唯一让部分美国人觉得欣慰的是龙尊集团在继续收购他想收购的一些产业，他的这做做法是给好多人送去面包，别的工厂都在关闭倒塌，而他收购的工厂却要热火朝天的开工大干，只是美国各行业的萧条，有钱也未必能买来东西，所以龙尊集团基本上自给自足，工、农、商形成了一条龙的产业链，甚至从一些贵族豪门手里买不肯跌价的牛奶面包养活工人们，罗斯福十分佩服龙崇九的魄力，他是少数几个知道龙崇九就是杰森爵士的人之一，对这个控制着英国经济的大人物老罗相当看众。
在美国龙尊集团的几个代表性人物，比尔·霍斯、亨利、华莱姆等人都对罗斯福给予极大的支持，可以说龙尊集团是完全支持他的，这对他竞选下一界总统是非常重要的。
龙崇九同样对罗斯福透路了一点自已的想法，在1932年底他会对美国一系列重工产业进行大收购大整合，这一行动将把萧条中的美国拯救出来，同时也是为了老罗拉到更多的选民。
老罗心里自然是感激非常，有了龙尊的支持，他十分看好自已下在下界选举中拥有的优势。
虹桥国际机场在31年初就投入了正式运营业务，开通了上海－伦敦、上海－纽约、上海－洛杉机、上海－巴黎、上海－柏林、上海－罗马、上海－马德里、上海－东京等国际航班。
这一机场在开通之日就轰动了世界，上海一跃成为了世界各国人们瞩目的国际化大都市。
从伦敦飞来头一批旅客中，赫然有黛米母女，她们在上海盘居一周后才返回伦敦。
从东京飞来的第一批旅客中除了日本间谍还有陈精武，他同样在上海呆了数天才返程。
虹桥国际机场被分成了民航部和军用部，民航航道距离军用机场还有两里远，泾渭分明啊。
龙崇九最初这么做就要其一定的想法，一但与民航混的太近那是容易出问题的，必竟民航部每天来往出入的人太杂，若有一些存心不良的家伙搞什么鬼是很难预防的。
所以在民航部开启之后一切实施军管，由英美盟军空军后勤人员组成了新的民航管理部，对一切出入旅客进行严格的审查，包括他们带的行李物品等统统细检，杜绝一切不良因素。
这些优秀的飞机都是英国菲妮航空集团下属的飞机厂生产的，它对飞机远航能力提出了新的挑战，但这一技术数据被严密的封存了，核心研发小组在英国的埃克塞特的杰森科研院。
在各国为飞机升级的同时，上海龙崇九的总部秘密的接到了第一批火力装备‘火箭筒’。
这是由英国军舰运抵的一堆‘破铜烂铁’，那些军人们并不认为这些组件能组成一件令人恐惧的划时代武器，而在虹桥兵工厂已经生产出了专为这个型号火箭筒装备的两种火箭弹，一种是威力较大的普通火箭弹，一种是穿甲弹，这种火箭弹的技术还不成熟，但在龙崇九提出的高标准下，它还是可以穿50毫米的钢板装甲，而用火箭筒来发射这种弹是一项挑战，所以火箭筒经过了数次改良之后才生产出来，首批运抵的火箭筒仅一千支左右。
龙崇九目前把自已的大部分产业都放置在生产武器的基点上，他不光要发战争财，同样要建立自已领先于世界的龙集团军，对那个仅有万余平方公里的‘武库’进行周密的防御。
31年整整一年他都在几个基地来回跑，对于租界的事物基本上不怎么理会，这一年是建设基地的重要一年，直到9·18年变发生，龙崇九才重新回来坐镇在大上海。
9月19日凌晨，关东军总司令本庄繁下令发动了战争，于当天占领了奉天、四平、营口、凤凰城、安东及南满铁路、安奉铁路沿线18座城镇，9月21日，东北边防军驻吉林省副司令长官公署参谋长熙洽率部投敌，日第2师主力占领了吉林，张少帅带人转移锦州。
11月初日军进攻齐齐哈尔，黑龙江省政府代主席马占山率部在江桥抵抗，战至18日终因伤亡惨重弃守齐齐哈尔，撤往克山、海伦一带，1931年11月19日齐齐哈尔沦陷。
战争暴发后，关东军发表公开声明，宣称‘张学良在锦州集结大量兵力，如果置之不理，恐将对日本权益造成损害，为了尽快解决满蒙问题，关东军有必要驱逐锦州政权’。
1932年1月3日锦州沦陷，驻锦东北军第12、20旅和骑兵第三旅撤至河北滦东地区和热河。
在这之前，北平20多万人举行抗日救国大会，要求对日宣战，收复失地，南京、上海数千学生请愿，并冲击国民政府外交部，部长王正廷被打伤，事后辞职。
早在七月份的万宝山事件，日本人煽动朝鲜排华反华，国内又一次掀起抵制日货动动。
值此多事之秋，上海同样暗潮激涌，1月5日，晚，龙崇九在总会给一众兄弟们开了小会。
所有跟着他的人，到这一刻终于知道九哥是如何的深谋远虑了，他早就看穿了小