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旱码头-第69章

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  回到路山后,他连续几天主持召开了地委常委会,进行思想大讨论,大家达成了一致意见,那就是建设一个省级开发区,而且起点一定要高、规模一定要大,在符合经济规律和自身条件的前提下,选准项目,用大手笔绘蓝图,不办则已,要办就把路山的经济开发区建设成为有规模、高效益、低耗能、重环保、重点发展高科技和朝阳产业的开发区。地区决定专门组建开发区建设管理委员会,立即进入到请著名设计院规划、办理征地等程序里,力争在大华电厂项目开工建设的同时,完成土地开发利用整体规划。
  准备建设地区开发区的消息一传出来,潘东方几次来找他汇报,说榆树峁村的群众蠢蠢欲动,其他村的群众也在观望,地区这样占用土地恐怕要出问题。他建议把20多平方公里的榆树滩一次性全部放开,除了给未来的电厂保证用地外,还应把其它的地块分配给永川县、禾塔镇和青年营以及涉及的榆树峁等几个村共同经营开发,否则恐怕会出大问题,到时候难以收拾。能出什么问题呢?郝智明白他话里的意思,便严厉地告诉他,作为全区经济龙头的永川县,一定要保持清醒的头脑,特别是教育广大干部群众认大局、顾大全、全力支持国家建设,支持地区开发区的上马。他还警告说,如果出现阻挡重点工程建设的恶性事件,首先要拿你潘东方是问!
  话虽然是这样说了,但郝智心里还是一直担心榆树峁的群众会再次出来阻挡。于是,他叫地委农村经济工作部把榆树峁村作为农村“三项教育”的重点村,派出一个工作组密切注视该村的动态,可后来的种种迹象表明,榆树峁的群众知道地区设立开发区,显得很支持,地区定的每亩200元的造林补偿款和800元的征地款,他们家家户户都高兴地领走了。特别是当电厂项目正式落户后,他们更表现得欢欣鼓舞,没有一点进行群体上访的苗头。然而,这个村目前算是稳定了,永川县却又冒出了水库移民的事情。
  水是电厂的生命,保证充足水量供应,是建设电厂最基本的条件。大华电厂之所以最后能落户路山,和这里有丰富的水资源有直接关系,这也是郝智当初自信能成功争取项目的主要原因,因为当路山拿这个得天独厚的条件和毗邻的几个地区一比,优势鹤立鸡群般显现出来。因此,路山跑项目时把水资源作为一个最强大的王牌,并承诺将在电厂正式发电前,由地方出资给电厂修一座库容至少在五千万立方米以上的中型水库。
  地区的确对这座水库很重视,在项目跑动的同时成立了水库建设组织,供水领导小组由郝智亲自任组长,姜和平任副组长,水利局长任办公室主任,办公室设在地区水利局内,地区财政积极支持,一次就拿出一百万用于水库设计等前期费用。在未来的运作上郝智对这个水库也寄于厚望,要求水库从建到管到经营,一定要采取市场经济的模式,建设所需的两个亿资金,完全用股份合作制的办法去融资解决。在这一点上,郝智很有信心,因为水库选址在永川河的一条支流上,这条支流倒是不长,但产生的径流一年就有几千万立方米,这里是修水库的最佳地点,且离电厂厂址仅仅十多公里,距离短且一路全部是自流,用水成本和运行费用都很低。更重要的是,电厂是永远的客户,天下还没有这样仅一次性投资后,就能一劳永逸地靠卖水坐收渔利的好生意,投资者当然也懂得这个道理。但大家都在等待,只等大华电厂一有点眉目,水库就立马动工修建。有资金的单位早找上门来,连平时牛皮十足的几家商业银行的领导,都拿着贷款坐到水利局长办公室里等候安排贷款,但水利局长躲藏起来就是不见,因为他知道所需的资金在几天工夫里肯定能筹集好。现在工程设计出来了,移民方案搞好了,但还得观望,电厂一天不正式确定上,水库就不能早一天开工,因为电厂是水库的命根子。真是万事俱备,只欠电厂这个东风了。
  东风终于劲吹,水库移民区的群众却无端闹起事来,使工程陷入尴尬的境地。永川水库位于禾塔镇北部,库区流域面积有80多平方公里,面积虽然不小,但这里主要是人口稀疏的荒漠,水库淹没区涉及的只有六十多户两百多人口。水库设计时,地区水利局、扶贫办及当地县、镇政府就和涉及移民的群众达成协议,将把他们全部迁移到路山城附近条件较好的路山镇,建设专门的移民新村给他们使用。政府将每户补助建房款两万元,由扶贫办在移民款里解决。还无偿给每人提供1亩可以种植蔬菜的土地,另外提供部分贴息贷款鼓励发展养殖业。这样下来他们这些移民将和一般的城郊农民没有什么两样,应该说生活肯定比过去不知要提高多少倍。可没有料到的是,本来好好的移民们,也不知道哪根筋抽了起来,一夜之中竟然组织了十几辆三轮车,开进城里堵了地委大门。
  这天早晨,地委上班的干部们发现大门被堵住了。对于这些上访群众,这些干部从来不敢和他们接触,哪怕是说简单的一句话,因为人人都是奸细,要是传到领导的耳朵里,多年忍辱负重练就的功夫,很轻易就会被废了。进不了大门,他们便三三两两在附近溜达。
  当郝智从宿舍里乘车到了巷口时,车动不了了。正在现场处理事情的姚凯歌原想如果很快结束事端,就不惊动郝智,没想到事情越来越严重,移民们看着人聚集多了,就打出横幅:我们要家园!!!急得姚凯歌一头的汗水。正在此时,在巷口的郝智给他打来电话询问,他只好把情况做了汇报,并说好像一时还很难解决,劝郝书记先到宾馆去,这里的事自己会处理好的。郝智本想下车看看,他朝巷子里望过去,看到人群黑压压的,分不清哪是上访的,哪是看热闹的,便对司机说,直接开到宾馆。
  如此恶劣的群体上访,还是这几年里没有过的。郝智很是生气,他又和姚凯歌通了气,通知秘书刘勇把永川县的书记、县长和地区水利局长等找来。其实,此时地区水利局长早接到姚凯歌的电话赶到地委门口,而马俑、潘东方、包括禾塔镇的书记梁诠山也都在赶往路山的半道上。
  到开会前,郝智已经掌握了群众上访的来由。原来,为了加快前期工作进展的速度和促使水库工程早一点开工,一周前,财大气粗的大华公司以扶贫的名义,另外给路山地区安排了一千万的补助,其中有一百万是指名用于资助移民工作的。款到的第三天,就有移民到县里要钱,县里说他们不知道还有这笔专项费用,移民们又跑到地区水利局去要,水利局想到政府给移民们的待遇已经很高了,况且修建水库管理处的钱还没有着落,便请示姜和平该怎么办。姜说这事怎能这么老实说呢,还是哄走那些移民,说根本没有什么一百万的事情。地区水利局得到姜专员的指示这样回答后,对底细一清二楚的移民们感到受到了戏弄,他们更加愤怒了,一气之下就拖儿带女召集了200多人,开着三轮车,还有些人赶着毛驴车举家进城,半夜里围攻地委。
  会议一开始,郝智黑着脸严肃地说,关于上访的具体情况,不需要你们汇报了,现在要说的是问题和处理问题的办法。接着他首先批评了地区水利局在工程建设如此紧张时,还以小集体利益为重,不顾全大局,惹起事端,给工程带来麻烦,还给地区的声誉造成恶劣影响。然后,他十分严肃地责问马俑、潘东方:“你们整天都在忙些什么?作为县里的主要领导,几百名群众在你们的眼皮底下组织起来,你们还在睡着大觉!”在他严厉的训斥中,与会人员脸上大都红一阵白一阵的,纷纷低下了头。依照水利局、县里、镇上的顺序,大家都讲了各自的情况。最后,郝智讲了三点:一是马上领回上访的群众,给他们做耐心细致的解释,承诺把一百万全部用到他们身上,但这钱不是给他们发放现金,是用于发展生产,这一点大华电厂讲得也很明确,他们也是这样要求的;二是要求马俑、潘东方和水利局长三人,给地委写出深刻的检查;三是会后姚秘书长马上以地委的名义起草一个通报,将永川县和地区水利局进行通报批评,并在通报后面附上他们的检查,叫各县、各部门引以为戒,杜绝类似的事件再次发生。短短不到一个小时,会议算开完了。郝智最后问大家还有什么要说的吗?与会人员都面面相觑。刚要散会时,姚凯歌的手机响了,他说是值班室的,接通后与会的全体人员都看着他的脸色越来越难看。果然,挂断电话后,手机还在姚凯歌的手里拿着,他就带着沮丧的神情说,上访群众冲进了机关食堂抢饭吃,被工作人员阻挡后,有人拿起菜刀砍伤了食堂的大师傅,现在伤者刚刚被送进了医院,估计没有生命危险。郝智问那些闹事的人现在在哪里?听说还在地委,郝智要姚凯歌马上给公安处打电话,抓获寻衅闹事者,依照法律严惩不贷。
  后来,地区公安处马上调集了百余名干警,抓了十几个闯入食堂的人员,见这些人被带了手铐、捉到“呜呜”叫唤的警车里,上访的群众吓得慌忙下跪,求爷爷、告奶奶哭喊成一片,场面顿时大乱。郝智下午上班时地委的秩序已恢复了正常,听了姚凯歌关于事情处理的汇报后说,农民,重要的在于教育,只要他们有认识了,那就从轻发落。当天晚上,十几个农民灰溜溜地出了拘留所。这些移民们看到政府还真不是好惹的,何况又得到了钱,几天后安分地开始了移民搬迁。
  移民的事情虽然这样得到了解决,但令郝智感到疑惑:一切早得到妥善处理的问题,怎么说变就开始变了呢?更不可思议的是,大华公司的款才到地区两天,处在大山里的农民怎么就能知道得一清二楚?看来这里面隐藏着什么大文章。
  四十七
  肖
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