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不过赵岩很快找到了问题所在。
以现在大明的人口，两亿人就顶天了，土地压力很小。
粮食问题虽然看似紧迫，但只要在军事上确保地方不出现人为破坏，并且在修缮水利的情况下，粮食很快就可以充盈起来。
而且以大明人口的数量，这些土地要是开足马力种植，那很快就会造成粮食过剩。
商品粮基地在大明其实很多，北方有东北平原，南方有湖广、苏浙，西南有四川盆地，在确保天灾**方面的最低水平后，再对土地进行调控以消除太大的土地兼并，只要不出现太大的天灾，到处都可以丰收，到时候粮食过剩是必然的。
毕竟市场恢复能力还是很强的，只要有恢复的动力在。
除了种植粮食外，还有大量的土地可以用来种植经济作物，但经济作物种太多也会造成农产品过剩，一旦海外殖民地出现问题，就会迅速蔓延到内部来。
在分析清楚土地和人口的形势后，赵岩决定批准南洋的‘谷仓计划’，而南方不种太多水稻，改种玉米养肉牛。
汉族的主食是大米，因此大米是需要保障供应的，水稻种植无法做到粗放种植的情况下，就转移到殖民地去。
而国内大量土地则用来种玉米发展养殖业，玉米青贮后用来养牛、养羊，用肉食养活一个人口比用谷物养活一个人口的土地要来得多，因此这样一来，就可以消化掉多余出的土地，同时还改善饮食质量，肉自然比谷物好吃，营养也更好。
只要南方北方的养殖业发展到一定规模，人们就可以敞开肚子吃肉，顿顿都可以大鱼大肉。
再加上水果、棉花、油菜等经济作物，土地就可以消化掉了。
而所需的大米，则从南洋供应本土。一旦人们的生活条件达到一定水平，人口增长率都不会太高。
到时候再号召多生娃，就不会出问题了。
很快赵岩起草了一份命令发往日本，这道命令是给刘国能的，命令中让他多抓点倭奴送到南洋去。
南洋猴子成不了事，以南洋猴子那懒惰的习性，种植园的产量绝对没有预测的那么高，关键时刻还得让日本鬼子上，让他们多劳动劳动，劳动最光荣
赵岩已经把南洋定义成了一个出产热带水果、橡胶、稻米、名贵木材的地方，当前他禁止砍伐紫檀木。
紫檀木要保护这是肯定的，但砍伐也要的，留着不砍也没用，只是砍伐数量上得限定，最好是让人多种点。
整个明代都在大肆砍伐紫檀木，国内砍光了就到南洋去买，凡成年的紫檀木皆被捆载带走，然后储存起来。
目前南洋群岛的紫檀木数量较少，新的还未长成。这种木头要数百年才长得起来，所以赵岩想，现在要是年年种上许多紫檀，那么等二十一世纪时就会有很多了。
想到二十一世纪，红豆杉的数量也很少。
正愁没地方砸钱的赵岩，很快拨款50万银元，让人在南方和南洋地区试种红豆杉和紫檀，以后每年都要种。
蒙古地区治沙防沙方面，赵岩则拨款500万银元，着手对沙漠化地区进行治理，以后年年要查验，500万两对于治沙来说只是九牛一毛，年年都是要投入的。
对于农业税的征收方面，赵岩决定变动。
想明白今后的农业要如何发展后，赵岩决定将养殖业这一块孤立出来征收，养殖业需要较多的土地，因此赵岩决定将500亩的上限提高到3000亩，即拥有土地不超过3000亩，税收都是合理范围内的。
但想要用享受这种待遇，必须通过考试，具备养殖业的技术条件，了解养殖模式，懂得如何青贮饲料，明白采用先进的方法养殖。
农场主必须具备良好的教育，同时不能将用来发展养殖业的土地改做他用，而在非传统区域内的农场主，则没有这么严格的要求。
不过这个法案暂时没有发布，赵岩目前还没有把手伸到南方去。
此时赵岩在行政扩张上已经感觉很吃力了，毕竟高素质的吏员太少了。
目前山东能出现这样的行政状况，主要是在他监督下的结果，若是出了一定距离，到时候天高皇帝远，难免出现猫腻。
一个国家的前途，不取决于它的国库之殷实，不取决于它的城堡之坚固，也不取决它的公共设施之华丽，而在于它的公民品格之高下。
就目前来说，公民品格是不高的。
这个年代的文人大部分都失去了宋代文人的那种正气，而这正是蒙古人入侵所造成的灾难。
因此赵岩在扩张上依旧在等，等他的教育体系壮大，他需要大量品格高尚，且具有才华的官员。
行政上要想做到精密管理，最重要的还是执行的官员上，否则一个很好的政策，也会被下面的官员搞得一塌糊涂。
崇祯十一年，启动蒸汽机这个巨力神的一年，已经逐渐走向末端。
第239章：崇祯再扩军
第一师已经陆续从福建撤回山东，回到山东的第一师各旅长，皆对军器局新式的火器十分好奇。
传闻军器局研制出了一种威力超级强悍的火器，听说这种火器在两千米外依旧有杀伤力，且射速极快。
“真的假的？两千米外还能打死人？”赵勇难以置信的问道，众人也皆是半信半疑，李然说道：“不如我们一起去找公子爷问问。”
“好啊”王文岳兴奋道：“我看十有**是真的，科技院已经研制出新火药了。”
一群人七嘴八舌的到了赵岩的办公室，赵岩正没什么事，看他们如此好奇，笑道：“好，那就带你们去见识见识。”
一群人跟在他后面，策马前往军器局。
武器试验场，一挺重机枪架在那里，边上垒着沙袋，形成一个简单的防御工事。几个武器试射人员撬开木箱，里面是一条老长的帆布弹。
接着熟练的将帆布弹装上机枪。
“开始吧”赵岩见准备好了，便对试射人员说道。
“是。”试射人员马上扣动扳机，只见扳机扣动间，一排子弹哒哒哒哒哒的就射了出去。
放在五百米外的木靶霎时间被打得木屑纷飞，那可都是20mm厚度的硬木，在这挺重机枪的连续打击下，不一会那木靶已经被摧残得千疮百孔，可射击依旧接连不断。赵勇几人看得目瞪口呆。
快，实在太快了
普通火枪打一抢装一次子弹，可这挺机枪却是接连不断，那帆布弹在副射手的牵引下，哒哒哒的不断向机枪移动，一颗颗子弹飞速射击了出去。
“乖乖，当年在镇江登陆的时候要有这种机枪，那还不打得建虏尿裤子。”李然不由想起当年的镇江登陆战，当时一个营的兵力，硬是靠火炮和火箭的火力，以及防御工事挡下建虏的进攻。
若是当时有这种机枪，架上十几挺便能杀得尸骸盈野。
“公子，你看，什么时候能把这重机枪装备到我们第一旅。”赵勇搓着手，讪笑着对赵岩问道。
“恐怕没这么快，你们都等明年吧”赵岩说道：“现在无烟火药的生产不安全，容易出事故，过段时间安全的无烟火药就会出来了。”
“公子爷，我们有这么强悍的武器，长枪兵就没什么用了。”王文岳说道。
“暂时还是有用的，等我们的第三代步枪出来，长枪兵就要完全裁撤了。”赵岩点头说道。
“好快啊”
众人不由感慨。
当年赵岩带着他们在赵家堡起兵时用的还是长枪加长弓， 短短数年，山东军便已有了精良无比的火器。
而到了此时，长枪兵已经快要退出战场了。
“明年到后年，我们山东军将进行进一步的调整，到时候各师个将建设为以机枪和大炮为主的作战部队。”赵岩说道。
“公子，我们的部队用不了那么多炮，感觉像个拖油瓶。”赵勇说道，王文岳他们也不由点头。
“火炮在没有强敌之前是的确是拖油瓶，但若是不重视炮兵的发展，早晚会被人所超越，所以切不可刀枪入库，我们的炮兵还要继续发展。”赵岩理解他们的想法，毕竟现在大明周边的强敌基本上已经扫除，现在对付的都是一些战斗力弱小的敌人，炮兵的确派不上什么用场，有点杀鸡用牛刀的感觉。炮兵的行进速度慢，后勤补给依赖性强，的确有点拖油瓶的感觉。
法国人也认为炮兵是拖油瓶，结果被德国人的炮兵打得yu仙yu死，对于穿越的赵岩来说，这点基本的错误是不会犯的。
赵岩当场给他们上了一堂理论课，强调炮兵和机枪的作用。今后步兵师将围绕机枪来组建作战核心，而炮兵是掩护步兵所必不可少的火力。
现在山东军在步炮协同上已经玩得比较熟练了，炮兵在机动性上也已经发展到了当前条件的极致，所有火炮都是用马匹拖拽的，最大的重炮用16头马拖拽，不过到那种夸张级别的火炮数量不多。
等黄火药和黄色炸药弄出来，火炮的威力就会出现一个巨大的提升。
黄火药将提高火炮的射程，黄炸药将提高炮弹的爆炸力，到时候山东军的炮弹就不是那么好挨的了。
科技院正在抓紧研究黄色炸药，赵岩的配方已经给出来了，经过数个月的研究，科技院算是差不多研究清楚了。
只差一个稳定剂。
没有稳定剂的出现，这些威力巨大的火药和炸药都是不具备实用性的。
……
年底的山东和大明，文人士子都被铁路吸引住了眼球。
铁路局开设后，为了集资修路，开始在《大明日报》上大肆宣传铁路，对于很多人来说，铁路是什么完全没有任何概念。
时代在日新月异，山东的科技也在不断发展，铁路这东西便利得让人难以置信，按照目前火车30公里没小时的速度来说，从京师到南京仅需要30个小时。
铁路局随即爆料了明年即将招标和开工建设的铁路，并且公布了铁路运营方案，民间集资所修建的铁路，仍由铁路局运营，不过盈利方面却是会回馈给投资人，当所有投资都赚回去后，每年有10％的利润给投资人，可以享有50年的投资回报。
很多人并不相信铁路这种东西真的存在，只是事实大于雄辩，赵家堡的火车已经开始跑了。
铁路�