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难道他们真的是幽灵，或者他们已经停机在某个位置。
舰队散开距离，已经探测了足足十公里海域，如果一般的潜艇，哪怕停机在某个位置，主动声纳都已经找到他们了。可现在依旧没有任何可以信号。
只能说明，敌方的潜艇要么是幽灵，要么早已经跑了。
菲利普斯中将坚信，他们还在，只是他找不到。
菲利普斯中将冷汗都留下来了，他知道他再不作出抉择，也许人家不会再给他机会。
菲利普斯中将再一次讯问了声纳兵之后，下令舰队掉头返航。
在舰队返航五分钟后，声纳兵尴尬的拿着一张小纸条给菲利普斯中将。菲利普斯中将疑惑地接过声纳兵的纸条一看，上面写着：走好，不送！
“怎么回事？”菲利普斯中将问道。
“将军，是摩斯电码。”声纳兵答道。
“怎么来的。”
“他们刚刚在我们的船底，从船底发出的电码。”
听到这个解释，菲利普斯中将彻底愣了。
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诸事缠身的特区中央从年初一直到秋季，都抽不出时间访问陕北。只能在年初非洲项目开始之前，给中共中央汇去了五十万大洋，作为红军的过年红包。余款按照一届二中全会的决议等访问完陕北才做决定。
非洲的事情从春天忙到夏天，又赶上澳洲的事件，这些重大事务关系特区根本，整个中央委员会都不敢大意，一直到秋季来临，非洲的局势进入僵持，澳洲的局势进入稳定，军事行动告一段落，大家才舒了一口气。剩下跟英国磨嘴皮子的事情，有丁扬这种专业人士处理，一定能够稳住英国那颗受伤的心的。
此时的英国张伯伦政府很想后世的国内政府，空有巨大的殖民地和武力，但是不敢用，目光短浅地盯着欧洲一亩三分地，对于遍布世界的殖民地没有长久的有计划的开发和扶持，而简单地服从眼前利益，掠夺性地开发殖民地，导致整个英国力量分散，形不成地区战略重心。对于特区的局部挑战既没有信心也不够重视。
特区从因英国手中轻而易举赚得赞比亚之后，专门为人口问题和访问陕北问题召开了中央委员会全会。
1936年的中央委员会委员和候补委员的总人数已经超过了六百多名。其中中央工作组的部分同志不仅担任了地方实职，而且进入了候补委员名单。
譬如邓大姐不仅担任中央工作组组长，还是特区中央妇幼权益监督委员会主席，賀大姐则是社保基金会监督委员会主席，康大姐担任特区残联主席。何叔衡同志担任汉文直辖市书记、瞿秋白担任安南自治州书记、刘伯坚同志担任老挝自治州书记、贺昌担任黑角工业区书记。这些同志都进了特区中央委员会候补委员名单。
“摆在我们面前的是一个重要问题就是人口。人口因素已经严重阻碍了特区的快速发展。现在各条战线的同志急缺各种专业人才。凤凰城专科学校的毕业生已经远远不能满足特区发展的需要。需要新的思路来解决人才引进问题。”
赵总理已经被人的问题整整折磨了近两年。
宁海涛清楚人才的问题急不得，可历史给特区的战略机遇期更不会等人。只有想办法调整思路才能摆脱如今的人力资源问题。
宁海涛问道：“目前有没有这方面的评估报告？”
民政局局长林美晞汇报道：“我们在九月底对整个特区的人口进行了一次大规模普查，截至1936年9月28日下午四点，特区内公民人数3140。7，其中加州省人口712。4万，汉文直辖市人口312。8万，安南自治州人口738。2万，老挝自治州人口182万，澳洲省人口698。2万，加丹加省人口89。7万，黑角工业区人口95。4万，赞比亚省人口312万。其中，华人2542。4，黑人497万，澳洲土著71。2万，白人30。1万。
其中，工业人口635万，军人89万，退休人口311万，儿童415万，学生711万，农业人口1179。7万。
公民男女比例为1。52：1，男性1894。39万，女性1246。31人。其中在儿童和学生中男女比例更是严重失调。”
宁海涛很奇怪在特区的男女比例竟然会如此失调。
林美晞说道：“照成比例严重失调的原因，很大程度是战乱和灾荒中女童被优先放弃。以及底下的营养状况。”
这个原因让中央委员会成员都心情沉重，虽然不是因为他们的原因，但是这种不幸让所有委员都觉得需要做点什么。
一二九、巨变（一）
邓大姐拿出一份调查报告说道：“我们妇女权益监督委员会获得的报告显示，特区从1935年初至今，20个月内婴儿出生死亡率只有千分之三，而目前国内的12个月出生死亡率高达千分之二百。十个婴儿能存活的只有八个。特区目前的妇婴保健远远超过了世界任何国家。我代表特区的妇女为特区政府的优异工作表示感谢。”
邓大姐的这声感谢，表明了中央工作组的同志已经慢慢融入了特区的事业。并开始认同特区的价值观和工作方式。这是非常可喜的转变。证明特区目前的路子是可以被广大党*员所接受的。
认识有差异并不可怕，可怕的是用“强*暴”的方式让一方接受另一方的思想才可怕。历史已经证明跨*越式的思想改造会造成巨大的伤害。特区命运共同体就要应以为鉴，不要认为知己来自未来就是最正确的，强迫其他同志接受特区的意志。这和以前犯过的错误有什么两样？
速度慢一点没关系，良好的政*治环境和信任，一旦形成那才是国家之幸，政*权之幸。特区从不要求中央工作组的同志参加思*想教育班之类的东西，而是鼓励他们用实事求是之心去调查，去调研，去总结理论。就会发现政府与公民的关系，就会找到什么是真理，就会明白怎样才能民富国强。
这种认可是潜移默化的，是根植于自身的理性判断的。这比洗*脑式的教育更能树立价值观和世界观，而且更加牢不可破。
这次全会通过了民政局提交的《特区儿童健康管理条例》和《特区学生素质全面发展纲要》以及《特区鼓励生育条例》。
其中《特区儿童健康管理条例》规定，孕妇从怀孕三个月起的各种检查、营养管理、生育保健、必须入院待产、产后恢复、母乳喂养、各种疫苗注射、产后恢复、婴幼儿健康管理。等一系列问题用制度固定对产妇和婴幼儿的保护，责任落实到医院和政府机关，任何婴幼儿死亡案例都将会被当成严重事故处置。特区将为该条例投入1。3个亿的财政。
而《特区学生素质全面发展纲要》则主要关心学生的营养餐、体育、兴趣爱好、社会实践、法律普及、礼仪、孝道、责任、生命等各个领域的全面发展。
《特区鼓励生育条例》的出台，一方面是因为特区人口比例失调，另一方面特区的人口太少。提出了“一对夫妇生一个太少，生两个不够，生三个刚刚好的”的口号。并对生育提供政府补贴，而且生女孩的补贴比生男孩的补贴更高。
这些政策对于特区改善人力资源状况是远水救不了近渴。特区中央委员会不得不启用以前国企经常干的事情。下令，所有大型国有企业自己组建技工学校，所需的技术人员直接从新招聘工人中直接培训，知道这个政策容易造成弟子学校并造成国有企业内人情蔓延，坑害国有资产等弊病。对这个政策指定了一个时限：五年！五年内所有国有企业兴办的技工学校全部合并到地发政府，成为社会公共资源。
特区中央委员会认为五年的时间，基本能让特区的公共教育资源培训的技术人员初步满足特区的工业化发展进程。曾经国内犯过的错误特区不愿意再犯一次。
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NX同心城。
张（国*焘）搓了搓有点发冷的双手，神情有点落寞。不远处的二方面军驻地，老总和任弼时等总是围坐一堆有说有笑。甚至自己的老部下陈昌浩和徐总这段时间都有意无意躲避着自己。
难道真的完了？张（国*焘）叹了口气，他想不明白，才不到一年的时间，形势竟然已经逆转。一方面军也没有多多少了人啊？自己虽然在南边打了几次败仗，但是还是有五万多的老底啊？不比中央差啊。
为什么形势就逆转了呢？
张（国*焘）看到正从不远处过来的张浩，无奈的叹口气。归根结底，还是这个共产国际的钦差大臣没有站在他的一边。这让他没了底气。其实他并不清楚，张浩其实是假传国产国际的“圣旨”，张浩从莫斯科回来的时候，斯大林和季米特洛夫都没有关于张（国*焘）和中央的争端如何解决的指示。
“（国*焘）同志。”张浩远远地给他打了招呼。
张（国*焘）艰难地挤出笑容热情地伸手与张浩握在一起：“张浩同志幸苦了，里面坐。”
张（国*焘）让警卫员拿两根凳子，就放在院子里坐下。
张浩说道：“（国*焘）同志，我受中共中央委托，来请（国*焘）同志去瓦窑堡和中共中央会面。”
张（国*焘）无精打采的说道：“是要我去承认错误吗？张浩同志，我们四方面军错在哪里？遵*义会议形成的决议必须重新讨论，中央政*治局不能由他们单方面说了算。我们四方面军要求重新检讨中央的路*线问题何错只有？中央对中央苏区的失败负有直接责任。”
张浩听张（国*焘）还是死鸭子嘴硬，只能继续劝他。
“（国*焘）同志，这些问题不是不能谈，但是也得你去了中央才能谈吧？”
张（国*焘）苦笑一声，真去了瓦窑堡，他还能回来吗？
他对于老毛太熟悉了，他心中默默的说了声：既生瑜何生亮！
张浩也知道一次两次劝不了张（国*焘），要张（国*焘）心死并不容易。不过，二方面军和四方面军现在已经北上，局势已经在中央控制之中，张（国*焘）个人问题已经比较容易处理了。中央只是不愿意给四方面军留下不好的影响。最好的结果，当然是张（国*焘）自己去中央承认错误，四方面军才能真正